Новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні (СММ) на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 28 червня 2016
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.
У Донецькій області СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню порівняно з попереднім звітним періодом, при цьому більшість зіткнень було зафіксовано в Авдіївці та Світлодарську. У Луганській області СММ і надалі відзначала спокійну ситуацію, зафіксувавши тільки два одиночні постріли зі стрілецької зброї. У Саханці Місія здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для забезпечення вилучення тіл членів «ДНР». СММ провела аналіз воронок у Донецьку, Докучаєвську і Рум'янцевому. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння. СММ здійснювала моніторинг ситуації, в якій опинилося цивільне населення на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. Місія сприяла проведенню ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення в Трьохізбенці, поблизу шахти ім. Гагаріна, у Красному Лимані і в Пришибі. СММ бачила вибухонебезпечні залишки війни. СММ не зіткнулася із жодним конкретним обмеженням свободи пересування*.
СММ зафіксувала зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню[1] в Донецькій області порівняно з попереднім звітним періодом. У Донецьку, де було зафіксовано лише два вибухи невизначеного походження, ситуація й надалі залишалася спокійною.
У підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), СММ чула 44 вибухи, серед яких дев'ять, за оцінками спостерігачів, спричинені ударами мінометних мін калібру 82 мм, шість – ударами від пострілів із безвідкатної гармати (СПГ-9), дев'ять – розривами від пострілів із автоматичних гранатометів; п'ять – внаслідок вихідних пострілів з мінометів калібру 82 мм; три – внаслідок вихідних пострілів з безвідкатної гармати (СПГ-9), а також шість вибухів невизначеного походження за 3-6 км на північний схід, схід і південь від своєї позиції. У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) СММ чула 13 вибухів (з них 11 невизначеного походження, один було оцінено як удар і один – як вихідний вибух спричинений озброєнням невстановленого типу) за 2-8 км на захід і північний захід від своєї позиції.
Уночі 27 червня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула 38 вибухів (з них 31, за оцінками спостерігачів, був спричинений вихідними пострілами з автоматичних гранатометів, а сім було оцінено як розриви мінометних мін калібру 82 мм) і понад 250 одиночних пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї за 5 км на південний схід від своєї позиції. У підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі зафіксували вісім вибухів, які, за їхніми оцінками, сталися внаслідок ударів мінометних мін калібру 82 мм, а також п'ять вибухів невизначеного походження за 10-12 км на північно-північний схід від своєї позиції.
У другій половині дня 27 червня, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км північний схід від Маріуполя), ближче до вечора СММ чула 67 вибухів невизначеного походження (41 з яких сталися протягом 35 хвилин) на невстановленій відстані на схід, південно-південний захід, південний захід і північний захід від позиції спостерігачів.
Камера СММ у с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вісім вибухів, оцінених як удари на відстані 2-2,5 км на північний схід, і два вибухи невизначеного походження, а також трасуючі черги з відкритих позицій на невстановленій відстані на північному сході в такій послідовності: численні черги зі сходу на захід, 14 черг із півдня на північ, 31 черга зі сходу на захід, 22 черги з півдня на північ і сім черг зі сходу на захід.
У Луганській області СММ зафіксувала два одиночні постріли зі стрілецької зброї менш ніж за 1 км на північний схід від своєї позиції у смт Новоолександрівка (65 км на захід від Луганська).
СММ уточнювала повідомлення про обстріли і проводила аналіз воронок. Уточняючи повідомлення члена «ДНР» про шістьох озброєних членів «ДНР», які начебто загинули внаслідок обстрілу 27 червня в підконтрольному «ДНР» с. Саханка (24 км на північний схід від Маріуполя), СММ здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для забезпечення вилучення тіл. СММ згодом спостерігала за вилученням двох тіл у Саханці. У Комінтерновому СММ бачила хвостовий стабілізатор від снаряда безвідкатної гармати (СПГ-9) у бетонному навісі. За оцінками спостерігачів, снаряд, який рикошетом відскочив від металевих ґрат, ударився в стіну і розірвався, було випущено з південно-південно-західного напрямку.
У підконтрольному «ДНР» Куйбишевському районі (8 км на захід від центру Донецька) на вул. Туманяна СММ бачила свіжі пошкодження на багатоповерхових будинків, розташованих у південно-західній частині вулиці (розбиті віконні шибки і сліди від осколків на будинках із північно-східного боку), пошкоджений цивільний автомобіль і обламані гілки дерев, за оцінками спостерігачів, внаслідок вибуху в повітрі, який стався на висоті приблизно трьох метрів від землі. Мешканці будинку показали спостерігачам хвостовий стабілізатор від мінометної міни калібру 120 мм і дві частини детонатора, що лежали за кілька метрів одна від одної. СММ бачила, що осколками пробило вікно і двері комірки з південно-західного боку однієї квартири у північно-східній частині вулиці. СММ не змогла визначити напрямок вогню. На вул. Шахтарської Слави СММ провела аналіз свіжої воронки і зробила висновок, що воронка виникла внаслідок розриву мінометної міни, випущеної із північно-західного напрямку. СММ бачила у воронці хвостовий стабілізатор мінометної міни калібру 120 мм. СММ також бачила осколкові пошкодження розташованого поблизу газопроводу. На вул. Героїв Праці СММ провела аналіз свіжої воронки на дорозі і дійшла висновку, що воронка відповідає потраплянню мінометної міни калібру 120 мм, випущеної із північно-західного напрямку. Спостерігачі не бачили осколків. На виїзді з Куйбишевського району СММ бачила на асфальті свіжі гусеничні сліди (виникли щонайбільше 48 годин тому), які, за оцінками спостерігачів, належали принаймні двом броньованим транспортним засобам.
У підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ (32 км на південний захід від Донецька), де Місія перебувала в супроводі представника Збройних сил Російської Федерації при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК), спостерігачі відзначили пошкоджені внаслідок обстрілу будинки. На огородженому стіною промисловому майданчику, у приміщеннях якого живуть люди, СММ бачила пробоїну, яка нещодавно виникла в даху гаража, а поруч з пробоїною – хвостовий стабілізатор від снаряда. СММ відзначила, що дерев'яна частина конструкції даху була нещодавно зламана, за оцінками спостерігачів, внаслідок потрапляння снаряда із безвідкатної гармати калібру 73 мм (СПГ-9), випущеного з невстановленої відстані. На недіючому нафтопереробному заводі спостерігачі бачили на землі кілька фрагментів снарядів, що не розірвалися (мінометні міни калібру 122 мм). Неподалік житлового району в підконтрольному «ДНР» Рум'янцевому на північно-східній околиці Горлівки СММ бачила спричинені обстрілом пошкодження. В одному будинку спостерігачі бачили два осколки, які пробили дах і впали на ліжко, але мешканці не повідомляли про поранених або загиблих. СММ бачила, що осколки впали крізь дахи, навіси та огорожі під гострим низхідним кутом, а також спостерігачі бачили зламані гілки дерева на висоті п'ять-шість метрів над землею. СММ бачила неглибокі воронки (30 см завширшки і 10 см завглибшки) на розташованій неподалік гравійній дорозі, які, за оцінками спостерігачів, були спричинені вибухом боєприпасів у повітрі, тому спостерігачі не змогли оцінити ні калібр снарядів, ні напрямок вогню.
У ході роботи, пов'язаної з виконанням Доповнення до Комплексу заходів, за межами відповідних ліній відведення та місць постійного складського зберігання СММ зафіксувала в підконтрольних уряду районах три танки (Т-64), завантажені на вантажівки-платформи, які рухалась на захід неподалік від смт Новоайдар (50 км на північний захід від Луганська), і один танк (Т-64Б), завантажений на вантажівку-платформу, що рухалася в західному напрямку поблизу с. Дмитрівка (42 км на північ від Луганська). У підконтрольних «ЛНР» районах СММ бачила вісім нерухомих танків (Т-64) на полігоні поблизу с-ща Мирне (28 км на південний захід від Луганська).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів.
СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: вісім протитанкових гармат (2А19 МТ-12 «Рапіра»), причеплених до вісьмох бронетранспортерів (МТ-ЛБ), які були завантажені на нерухомі залізничні платформи на залізничній станції в Авдіївці.
СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони й не відповідають чітким вимогам, які передбачені у повідомленні для місць постійного складського зберігання озброєння.
У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала дев'ять реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), вісім протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і шість самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм). СММ відзначила відсутність двох РСЗВ (БМ-21 «Град», 122 мм), двох протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і чотирьох самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), відсутність яких вперше зафіксовано 5 квітня 2015 р.
За межами відповідних ліній відведення та місць постійного складського зберігання СММ зафіксувала дві самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), завантажені на військові вантажівки-платформи, які рухалися у східному напрямку по трасі Н-21 неподалік від підконтрольного «ЛНР» полігона в смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська).
СММ продовжує фіксувати наявність броньованих машин у зоні безпеки. У підконтрольних уряду районах СММ зафіксувала нерухому броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) на трасі Н20, що поєднує Красногорівку і Авдіївку; один легкий бронеавтомобіль (КрАЗ «Кугуар») зі встановленим на ньому великокаліберним кулеметом калібру 12,7 мм поблизу м. Золоте (60 км на захід від Луганська) і два нерухомих бронетранспортери (БТР-4 і БТР-60) у м. Попасна (70 км на захід від Луганська).
СММ продовжила фіксувати довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду вздовж лінії зіткнення. На урядовому блокпості на трасі Н15 неподалік від м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) спостерігачі бачили чергу з восьми легкових транспортних засобів, які виїжджали з підконтрольних уряду районів, а також 317 легкових транспортних засобів і 400 пішоходів, які рухалися в протилежному напрямку. Як тільки спостерігачі проїхали блокпост, цивільні особи фізично заблокували на п'ять хвилин патрульну машину СММ, вимагаючи прискорення процедури перевірки документів з боку військовослужбовців ЗСУ. На блокпостах «ДНР» поблизу смт Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) СММ бачила чергу приблизно зі 180 легкових транспортних засобів, які прямували до підконтрольних уряду районів, і приблизно зі 100 легкових транспортних засобів у протилежному напрямку. На мосту в смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) СММ не зафіксувала черг на блокпості «ЛНР» у напрямку підконтрольних «ЛНР» районів, а на урядовому блокпості спостерігачі бачили чергу з 400-500 пішоходів, які прямували до підконтрольних уряду районів. Через півгодини СММ побачила, що на урядовому блокпості працює чотири вікна для перевірки документів і оцінила, що потік людей до підконтрольних уряду районів становить 450 осіб на годину. У розташованому неподалік наметі аварійно-рятувальної служби СММ бачила багато людей, які відпочивали і пили воду.
СММ здійснювала моніторинг трьох непідконтрольних уряду прикордонних районів. СММ здійснювала моніторинг пунктів перетину кордону в підконтрольному «ДНР» с-щі Улянівське (61 км на південний схід від Донецька), а також у підконтрольних «ЛНР» с. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) і с-щі Должанський (84 км на південний схід від Луганська). На пункті перетину кордону у Должанському СММ бачила найбільший потік транспорту з-поміж усіх трьох пунктів. Протягом 49 хвилин спостерігачі зафіксували 21 цивільний автомобіль (19 з номерними знаками України і два з номерними знаками Російської Федерації), одну криту вантажівку і два автобуси з номерними знаками України, які виїжджали з території України, а також три вантажівки з номерними знаками Російської Федерації і трьох пішоходів (жінок), які рухалися в Україну. СММ бачила 35 цивільних автомобілів (33 з номерними знаками України і п'ять з номерними знаками Російської Федерації) і одне таксі (з номерними знаками України), запарковані неподалік.
СММ зафіксувала наявність вибухонебезпечних залишків війни поблизу лінії зіткнення. У Комінтерновому СММ бачила, як два хлопчики (віком 10-12 років) гралися зі снарядом від безвідкатної гармати (СПГ-9). СММ попередила їх про небезпеку і передала їм матеріали, що містили сигнальну інформацію про мінну небезпеку.
СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. СММ сприяла проведенню ремонтних робіт на водопроводах біля шахти ім. Гагаріна (підконтрольна «ДНР», 34 км на північний схід від Донецька) уздовж лінії зіткнення, які постачають воду до підконтрольних уряду районів у с. Григорівка (колишня назва – с. Ленінське, 46 км на північний схід від Донецька) і м. Майорськ (45 км на північний схід від Донецька), а також здійснювала моніторинг перебігу робіт. У підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська) СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала відповідний моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт і технічного обслуговування на водопроводі в підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), а також для проведення ремонту газопроводу поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Пришиб (33 км на північний захід від Луганська).
СММ продовжувала вести спостереження за ситуацією, в якій перебуває цивільне населення поблизу лінії зіткнення. У підконтрольних уряду частинах н.п. Золоте-5 місцеві жителі (чоловіки віком 65 років) розповіли спостерігачам, що протягом останніх двох місяців вони живуть без електрики та водопостачання. Чотири жителі (чоловіки та жінки віком від 40 до 50 років) у н.п. Золоте-4 розповіли про таку саму проблему. У підконтрольному «ЛНР» м. Первомайськ (57 км на захід від Луганська) сім місцевих жителів (чоловіків та жінок віком від 25 до 55 років) повідомили Місії, що воду в місті подають раз на три доби у вечірній час протягом трьох-чотирьох годин. У н.п. Золоте-4 одна жінка розповіла СММ, що блокпост, розташований менш ніж за 15 метрів від її будинку, становить загрозу для неї та її сусідів. У Рум'янцевому десять пенсіонерів (жінок віком 50-60 років) скаржилися на завищені ціни на проїзд до підконтрольного уряду м. Бахмут (67 км на північний схід від Донецька), куди вони їздять, щоб отримати свої пенсійні виплати.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами в сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати.
Крім зазначених вище загальних обмежень СММ не зазнала жодних конкретних обмежень свободи пересування
[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.