Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 13 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У порівнянні з попереднім днем СММ відзначила незначне збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області. Водночас в Луганській області спостерігачі зафіксували меншу кількість випадків порушення режиму припинення вогню. Місія здійснювала моніторинг наявності озброєння як у межах ліній відведення, так і в місцях розміщення. У районі станції наземного контролю безпілотних літальних апаратів СММ, розташованої на підконтрольній уряду території, озброєні особи направили зброю на спостерігачів Місії. СММ продовжує фіксувати наявність мін і снарядів, що не розірвалися. Місія уточнювала інформацію щодо поширення зброї за межами районів проведення антитерористичної операції (АТО).

СММ зафіксувала ряд випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області.[1] Під час перебування СММ у підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) у ніч з 12 на 13 травня, спостерігачі чули в цілому сім вибухів невизначеного походження і три черги з великокаліберного кулемета за 3-5 км на південь від своєї позиції . Перебуваючи в м. Донецьк вночі 12 травня, СММ чула сім вибухів невизначеного походження за 7-10 км на північний захід і західно-північний захід.

Уночі 12 травня камера СММ в с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала шість пострілів невизначеного походження із заходу на схід на невстановленій відстані на північ від місця знаходження системи спостереження.

Знаходячись на підконтрольному «ДНР» залізничному вокзалі м. Донецьк (6 км на північний захід від центру Донецька), СММ бачила один удар за 2-4 км на північ і чула 13 вибухів невизначеного походження за 2-5 км на північ, північний схід і західно-північний захід.

У підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) СММ чула 14 вибухів невизначеного походження і чотири вибухи в повітрі, а також черги з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 2-7 км на захід. Перебуваючи в підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули сім мінометних вибухів (82 мм), бачили і чули два мінометних вибухи в повітрі (82 мм), 15 вибухів невизначеного походження, один удар снаряда автоматичного гранатомета, один вибух у повітрі невизначеного походження і більше 150 черг з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 3-5 км на південний схід від своєї позиції.

У Луганській області Місія зареєструвала незначну кількість порушень режиму припинення вогню. Так, у підконтрольній уряду частині м. Золоте (60 км на захід від Луганська) СММ чула один вибух невизначеного походження за 5-6 км на південь. Зі своєї позиції в підконтрольному уряду с. Троїцьке (70 км на захід від Луганська) СММ чула один вибух невизначеного походження за 5-8 км на північний схід.

У ході роботи з виконання Доповнення до Комплексу заходів СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, які відповідають вимогам ліній відведення, і відмітила відсутність 16 танків (десяти Т-72 і шести Т-64). СММ продовжує відзначати відсутність вищезгаданої військової техніки ще з 3 березня 2016 року. Також, починаючи з 31 березня 2016 року, СММ продовжує констатувати відсутність шести мінометів (2Б9, 82 мм). СММ зазначила, що номери і типи мінометів в одному з місць зберігання збігалися з даними інвентаризаційного списку, крім одного міномета, індивідуальний заводський номер якого не відповідав жодному номеру, зазначеному в списку. В іншому місці зберігання СММ відзначила наявність усього озброєння, відведення якого в це місце зберігання було верифіковане раніше.

СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєння «ДНР», яке відповідає лініям відведення, і відмітила наявність усього озброєння, факт відведення якого до цього місця зберігання був верифікований раніше.

СММ зафіксувала 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) у підконтрольному «ДНР» с. Зелене (28 км на схід від Донецька), що є порушенням відповідних ліній відведення.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам щодо місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала десять реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) (БМ-27 «Ураган», 220 мм) і шість буксируваних гаубиць (2А36 / «Гіацинт-Б», 152 мм). В іншому місці розміщення на момент прибуття спостерігачів були відсутні шість буксируваних гаубиць (2А36 / «Гіацинт-Б», 152 мм), однак пізніше спостерігачі бачили як техніку (гаубиці) повертали назад. У місцях розміщення також були відсутні двадцять дев'ять протитанкових гармат (28 2А29 / МТ-12 «Рапіра», 100 мм, і одна 2А29 / Т-12 «Рапіра», 100 мм), причому відсутність 23 протитанкових гармат СММ відмічає ще з 11 грудня 2015, а останніх шести – з 22 березня 2016 року. СММ відмітила, що одне з місць розміщення було покинуте. Вперше цей факт спостерігачі зафіксували 12 березня. На місці також були відсутні вісім буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм). СММ зіткнулася із затримкою в отриманні доступу до одного з місць розміщення з боку Збройних сил України.*

За межами відповідних ліній відведення та місць зберігання СММ зареєструвала одну самохідну гаубицю (2С3 «Акація», 152 мм) на поїзді, що стояв у підконтрольному уряду м. Рубіжне (85 км на північний захід від Луганська).

Близько 02:45 13 травня після того, як безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ здійснив посадку, п'ять озброєних чоловіків на автомобілях «Кугуар» заїхали на територію станції наземного контролю операцій БПЛА СММ, розташованої біля підконтрольного уряду с. Степанівка (51 км на північний захід від Донецька). Озброєні особи назвалися членами Національної гвардії. Дії озброєний осіб, у той час як вони наближалися до СММ, носили характер залякування спостерігачів. Так, один з озброєних чоловіків, який представився лейтенантом, зарядив пістолет і наказав членам Місії не рухатися. Інші четверо озброєних чоловіків направили автомати на СММ. Вони вимагали, щоб спостерігачі пред'явили посвідчення, що і було зроблено. Після цього озброєні особи зателефонували офіцеру зв’язку Військово-повітряних сил України і приблизно о 03:00 залишили територію станції наземного контролю БПЛА.

СММ зафіксувала наявність броньованих бойових машин (ББМ) у межах зони безпеки. Так, на основі даних повітряного спостереження, що були у розпорядженні СММ, 5 травня було виявлено наявність 29 броньованих машин в районі м. Світлодарськ та підконтрольного «ДНР» с. Лозове (54 км на північний схід від Донецька).

За межами відповідних ліній відведення СММ здійснювала моніторинг пересування військових сил та засобів у Дніпропетровській області 12 і 13 травня. СММ бачила два повністю укомплектованих мотопіхотних батальйони (включаючи 31 танк (Т-64), 53 БМП-2, два бронетранспортера (БТР) і вісім броньованих машин на гусеничному ходу), при цьому елементи матеріально-технічного забезпечення були завантажені в залізничні вагони поблизу смт Меліоративне (32 км на північний схід від Дніпропетровська).

СММ продовжує фіксувати наявність мін і снарядів, що не розірвалися. На блокпості Збройних сил України поблизу підконтрольного уряду с. Кримське (43 км на північний захід від Луганська) СММ бачила мінометну міну, що не розірвалася, яка застрягла в ділянці дороги. Командир блокпоста повідомив СММ, що вони планують вилучити міну найближчими днями. У підконтрольному уряду с. Передільське (24 км на північний захід від Луганська) СММ зафіксувала снаряд (БМ-27 «Ураган», 220 мм), що не розірвався. СММ раніше вже відмічала наявність снаряда у цьому районі (див. Щоденний звіт СММ від 4 березня 2016 р.). Чоловік і жінка в підконтрольному «ЛНР» с. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська) повідомили СММ про наявність снарядів, що не розірвалися, на узбіччях дороги, що веде до розташованих поблизу шахтних споруд. СММ направила патруль на місце ймовірного знаходження снарядів, що не розірвалися, де спостерігачі побачили пляшку на палці, що попереджала про небезпеку наявності снарядів, що не розірвалися. На блокпості Збройних сил України поблизу підконтрольного уряду м. Мар'їнка (23 км на північний захід від Донецька) СММ бачила вісім мін, які Місія спостерігала раніше. Вони були обнесені цементними блоками і позначені знаками з попередженням про мінну небезпеку.

Поза межами Донбасу Місія уточнювала інформацію щодо поширення зброї з районів проведення антитерористичної операції (АТО). Так, у м. Івано-Франківськ СММ поспілкувалася з головою патрульної поліції щодо інциденту, який стався уночі 12 травня, коли по будинку бізнесмена в с. Угорники (3,7 км на схід від Івано-Франківська) було, ймовірно, випущено реактивну гранату (РПГ-22). Згідно з інформацією, отриманою від співробітника правоохоронних органів, ніхто у ході інциденту не постраждав, а граната повністю не розірвалася. При цьому співрозмовник зазначив, що мали місце випадки, коли особи привозили в область зброю із зони АТО.

Поліція на місці ймовірного нападу на автостоянку, що стався у зв'язку з майновим спором у Дарницькому районі м. Києва, повідомила СММ, що під час нападу було кинуто шумову гранату і застосовано зброю. Як повідомляє поліція, три особи отримали поранення в ході інциденту. На місці події СММ бачила сліди вибуху на одній із стін будівлі. У Харкові представник Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Харківській області і співробітник поліції повідомили СММ про затримання чоловіка за підозрою у контрабанді стрілецької зброї та легкого озброєння із зони АТО. За їхніми свідченнями, у кількох місцях співробітники правоохоронних органів знайшли кулемети, пістолети, боєприпаси, гранати та міни. За інформацією поліції, затриманий мав зв'язки серед військовослужбовців у зоні АТО. За звинуваченнями у незаконному поводженні зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами (ст. 263 Кримінального кодексу України) відкрито провадження.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного і безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням, поряд з потребою швидкого реагування у разі таких порушень.

Заборона доступу: 

• Семеро озброєних членів «ДНР» зупинили патруль СММ у підконтрольному «ДНР» с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя) і повідомили, що СММ не може здійснювати моніторинг у цьому районі і попросили патруль залишити цей район, що члени Місії і зробили.

Затримка у наданні доступу:

• Військовослужбовці ЗСУ заборонили СММ доступ в одне із місць розміщення відведеного важкого озброєння. СММ зв'язалася з СЦКК і після 22 хвилин спостерігачі отримали доступ до цього місця розміщення.

Інші перешкоди:

• СММ не змогла перевірити електрозабезпечення камери СММ, встановленої в районі підконтрольної «ДНР» шахти «Октябрьська» (8,5 км на північний захід від Донецька) з міркувань безпеки: безпосередньо перед блоком живлення була розміщена труба зеленого кольору (приблизно 25х10см завдовжки), яка викликала певні побоювання у спостерігачів.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також карти Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.