Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 11 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ відмітила зменшення кількості зареєстрованих випадків порушень режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім днем. Місія продовжила фіксувати малу кількість порушень режиму припинення вогню в Луганській області. СММ продовжила сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Місія спостерігала знаки з попередженням про мінну небезпеку поруч з контрольним пунктом в'їзду-виїзду і продовжила фіксувати наявність мін і снарядів, що не розірвалися. СММ здійснювала моніторинг однієї непідконтрольної уряду ділянки поряд з кордоном, і їй не дозволили здійснити моніторинг на іншій ділянці.* СММ здійснювала моніторинг умов, в яких перебуває цивільне населення в районах поблизу лінії зіткнення.

СММ відмітила зменшення кількості випадків порушень режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попереднім днем.[1] 10 травня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), в період з 19:00 до 22:35 СММ чула один вибух, оцінений як вхідний мінометний постріл, 22 черги з великокаліберного кулемета, вісім черг з автоматичного гранатомета, понад 50 черг зі стрілецької зброї, 16 пострілів з гармати (БМП-1) і 38 черг із зенітної установки (ЗУ-23). Усі вибухи і постріли сталися за 0,5-6 км на південний схід від позиції спостерігачів.

Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центра Донецька), СММ чула 13 вибухів невизначеного походження, десять з яких були за 1-3 км на південно-південний схід, а решта вибухів сталися за 3-10 км на північ, північно-північний схід і північний схід від позиції спостерігачів.

Коли СММ зупинилася в підконтрольному «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули сім пострілів зі стрілецької зброї і бачили два вибухи в повітрі від пострілу з зенітної установки за 2-5 км на захід від своєї позиції. Перебуваючи в підконтрольному уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька), протягом періоду з 11:03 до 11:34 СММ чула чотири вибухи невизначеного походження, кілька черг з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї, а також бачила один вибух у повітрі. Усі вибухи і постріли сталися за 4-6 км на схід від позиції спостерігачів.

В Луганській області СММ чула три постріли зі стрілецької зброї поблизу с. Троїцьке (70 км на захід від Луганська).

У ході роботи, пов’язаної з виконання Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України і зазначила відсутність 39 танків (Т-64) (31 танк відсутній з 28 лютого 2016 р.; вісім – з 9 квітня 2016 р.) і трьох мінометів (2Б9, 82 мм) (з 19 квітня 2016 р.). Як і раніше, відсутні вісім протитанкових гармат (Д-44, 85 мм), відсутність яких було вперше зафіксовано 28 лютого 2016 р.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, що передбачено положеннями Мінського Комплексу заходів.

СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони й не відповідають чітким вимогам щодо місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

У підконтрольних уряду районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 12 мінометів (сім 2Б11, 120 мм; п'ять ПМ38, 120 мм); 42 протитанкові гармати (з них 36 МТ-12 «Рапіра», 100 мм; і шість Д-48, 85 мм); 34 гаубиці (18 самохідних гаубиць 2С1 «Гвоздика», 122 мм, і 16 буксируваних гаубиць 2A65 «Мста-Б», 152 мм); дві додаткові буксирувані гаубиці (2A65 «Мста-Б», 152 мм) були відсутні на одній ділянці, але були помічені в іншому районі на відстані 3 км. На одній ділянці СММ спостерігала три самохідні гаубиці (2А36 «Гіацинт», 152 мм), індивідуальні заводські номери яких не збігалися з наданими інвентаризаційними списками. Усі 18 раніше зафіксованих гаубиць (2А36 «Гіацинт», 152 мм), як і раніше, були відсутні на цій ділянці; їхню відсутність було вперше зафіксовано 30 березня 2016 р. Три ділянки було покинуто, при цьому вісім танків (Т-72) були відсутні з 17 березня, 24 буксируваних гаубиці (з них шість Д-30 «Жаба», 122 мм, були відсутні з 17 березня, а 18 2А65 «Мста-Б», 152 мм, були відсутні з 22 квітня 2016 р.). Також на одній ділянці були відсутні 25 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

У підконтрольних «ДНР» районах за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала таке місце і зафіксувала шість реактивних систем залпового вогню (РСЗВ) (БМ-21 «Град», 122 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин в межах зони безпеки. На блокпості неподалік підконтрольного «ЛНР» с. Сміле (32 км на північний захід від Луганська) СММ спостерігала бойову машину піхоти (БМП-1). Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ далекого радіуса дії зафіксував в підконтрольному «ЛНР» Луганську 11 бойових машин піхоти (БМП) і 55 вантажівок військового типу. На основі даних повітряного спостереження, що були доступні СММ, 10 травня було виявлено наявність 17 броньованих машин в Луганську в межах 600 м зони безпеки. В підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) БПЛА СММ також зафіксував дев'ять бронетранспортерів (БТР).

СММ уточнювала інформацію, отриману з повідомлень ЗМІ, про те, що внаслідок вибуху на ТЕС у підконтрольному уряду м. Щастя (20 км на північ від Луганська) деякі працівники отримали поранення. На ТЕС спостерігачі СММ спілкувалися зі співробітником служби безпеки, який розповів, що 10 травня, приблизно о 15:35, у третій поверх будівлі потрапила граната (з АГС-17, 30 мм). За його словами, одного працівника було тяжко поранено шрапнеллю, а двоє інших (усі чоловіки) отримали легкі поранення. Він розповів спостерігачам СММ, що усіх постраждалих було доставлено до лікарні у м. Щастя для надання медичної допомоги. Зрештою, одного з них відпустили, а двоє інших були госпіталізовані, при цьому працівник з тяжкими пораненнями знаходився у критичному стані. СММ бачила місце ймовірного удару на підлозі поруч з північно-західною стіною. При цьому багато вікон було розбито. Було чітко видно калюжу крові. Згідно із оцінкою СММ, удар спричинений потраплянням снаряда калібру не більше 30 мм.

СММ продовжила фіксувати наявність снарядів, що не розірвалися, та мін. Група з шести жителів (чоловіки і жінки віком від 30 до 60 років) у підконтрольному уряду с. Троїцьке (70 км на захід від Луганська) показали спостерігачам СММ міни-пастки, що знаходилися поблизу жилих районів, і сказали, що одна з них спрацювала 10 травня, але від вибуху ніхто не постраждав. Спостерігачі СММ передали скарги жителів командиру Збройних сил України (ЗСУ) у цьому районі, і він сказав, що віддасть розпорядження вилучити міни-пастки. Пізніше спостерігачі СММ розмовляли по телефону з одним із жителів, який повідомив, що військовослужбовці ЗСУ розпочали вилучення мін-пасток. У підконтрольному «ДНР» с. Розсипне (56 км на північний схід від Донецька) СММ спостерігала у дворі одного будинку рештки ракети РСЗВ БМ-30 «Смерч» (300 мм), що не розірвалася. Над землею виднілося приблизно 1,5 м хвоста ракети. Один житель розповів спостерігачам СММ, що село обстріляли ракетами системи «Смерч» у вересні 2014 р. і жителям ніхто не допомагав вилучати рештки ракет. Після того, як спостерігачі помітили, що один хлопчик грався з боєприпасами і рештками ракет і мін, вони поговорили з його родиною щодо їхньої обізнаності про мінну небезпеку.

СММ бачила недавно встановлені знаки, що попереджають про мінну небезпеку, неподалік від урядового блокпоста біля моста у підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська). СММ відзначила, що цей район було огороджено (металевою огорожею заввишки два метри) попереджувальними знаками про мінну небезпеку у кількості 90-100 шт., встановленими з інтервалом 20-30 м по обидві сторони дороги. Уздовж зруйнованого моста СММ помітила додаткові попереджувальні знаки про мінну небезпеку у кількості 100 шт., встановлені на відстані 20-30 м один від одного по обидва боки. Знаки були червоного кольору з білим текстом («Обережно, міни!») українською та англійською мовами. Командир прикордонної служби України розповів спостерігачам СММ, що незважаючи на те, що у цьому районі проводилися роботи з розмінування, немає жодних гарантій, що ділянку розміновано.

СММ продовжує сприяти дотриманню режиму припинення вогню і здійснювати моніторинг для забезпечення проведення ремонтних робіт на об'єктах життєзабезпечення. Перебуваючи на протилежних сторонах від лінії зіткнення у підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська) і підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (31 км на північний захід від Луганська), СММ здійснювала моніторинг режиму припинення вогню (за сприяння Спільного центру з контролю та координації) у той час, поки ремонтна бригада з Луганської водопровідної компанії ремонтувала пошкоджені труби у підконтрольному «ЛНР» районі.

СММ здійснювала моніторинг одного району, та спостерігачам не дозволили здійснити моніторинг в іншому прикордонному районі, непідконтрольному уряду.* 10 травня у пункті перетину кордону у підконтрольному «ДНР» с. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) СММ бачила дев'ять комерційних вантажівок (усі з українськими номерними знаками) і 67 автомобілів (з різними номерними знаками: один – «ДНР», один польський, двоє грузинських та приблизно рівна кількість російських та українських), які очікували своєї черги для перетину кордону.

СММ здійснювала моніторинг умов, в яких знаходиться цивільне населення у районах поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному «ДНР» с. Оленівка (23 км на південний захід від Донецька) СММ спілкувалася у лікарні з групою із семи цивільних осіб (п'яти жінок та двох чоловіків віком від 30 до 60 років), котрі розповіли, що обстріли ведуться часто та ситуація напружена. Один працівник заявив спостерігачам СММ, що для ремонту пошкоджень лікарні внаслідок обстрілу 27 квітня (див. Щоденний звіт СММ від 30 квітня) нічого не було зроблено. За його словами, в лікарні досі відсутня водопровідна вода.

У Харкові СММ уточнювала інформацію, отриману з повідомлень Головного управління МВС України у Харківській області, про вибух, який трапився вранці 11 травня у центрі міста на базі підрозділу особливого призначення МВС України «Східний корпус». На місці події спостерігачі СММ не зафіксували жодних явних пошкоджень. Співрозмовник з міністерства розповів СММ, що ніхто не постраждав, проте була пошкоджена одна машина. Він сказав, що вибуховий пристрій містив 400 г тринітротолуолу (ТНТ). За його словами, було відкрито кримінальну справу за звинуваченнями у хуліганстві (стаття 296 Кримінального кодексу України).

СММ продовжує стежити за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного і безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням, поряд з потребою швидкого реагування у разі таких порушень.

Заборона доступу: 

• 10 травня в районі за 7 км на захід від с. Дібрівка (92 км на південний схід від Донецька) озброєний член «ДНР» зупинив спостерігачів СММ, коли вони прямували до кордону, і сказав їм негайно залишити цей район, розташований менш ніж за 4 км від кордону.  Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) було поінформовано про це.

Доступ за умови:

• Солдат ЗСУ зупинив СММ поблизу підконтрольного уряду сел. Суха Балка (35 км на північний захід від Донецька) і вимагав пред'явити паспорти спостерігачів. Спочатку спостерігачі СММ відмовилися, але солдат наполягав і СММ передала йому паспорти. Через дві хвилини паспорти повернули і СММ рушила далі. СММ поінформувала СЦКК про це.

Затримка:

• Озброєний член «ЛНР» не пропустив СММ на базу військового типу неподалік від м. Первомайськ (58 км на захід від Луганська). Після розмови з іншим членом «ЛНР» спостерігачам СММ надали доступ.

Інші перешкоди:

• Глобальна локаційна система (GPS) і канали зв'язку БПЛА СММ дальнього радіусу дії зазнавали постійного глушіння під час польоту над підконтрольними уряду м. Світлодарськ і м. Мар'їнка, а також над підконтрольним «ДНР» Донецьком і підконтрольним «ЛНР» Луганськом.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також карти Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.