Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла за станом на 19:30, 10 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

СММ зафіксувала різке збільшення кількості зареєстрованих випадків порушень режиму припинення вогню в Донецькій області порівняно з попередніми днями. Місія продовжила фіксувати невелику кількість порушень режиму припинення вогню в Луганській області. Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння і фіксувати попереджувальні знаки про мінну небезпеку у зоні безпеки. Вздовж лінії зіткнення СММ спостерігала довгі черги. В Івано-Франківську СММ спостерігала демонстрацію ветеранів. Спостерігачі СММ зіткнулися з численними випадками обмеження свободи пересування.*

СММ зафіксувала різке збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, зареєстрованих в Донецькій області, порівняно з попередніми днями. Було зафіксовано більше 600 вибухів.[1] Уночі 9 травня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), протягом двох годин СММ чула більше 225 вибухів (у тому числі не менше 100 вибухів, спричинених пострілами з автоматичних гранатометів, і 25 вибухів з мінометів невідомого калібру) і понад 400 черг переважно з великокаліберного кулемета, але також із зенітної установки (ЗУ-23, 23 мм) і стрілецької зброї за 2-5 км на південний схід. 10 травня з 17:30 до 18:00 СММ чула близько 40 вибухів, що, за оцінками спостерігачів, були спричинені вихідним вогнем з артилерійської гармати калібру 122 мм і міномета калібру 82 мм за 0,5 км на південний схід.

Бойові дії знову загострилися в районі між підконтрольним уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) і підконтрольним «ДНР»  м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька). 10 травня протягом двох годин вранці і в першій половині дня СММ зафіксувала 159 вибухів невизначеного походження, переважно викликаних вогнем з автоматичних гранатометів, але також з мінометів (здебільшого калібру 82 мм), і 33 черги з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї, а також близько 100 черг гарматного вогню з бойової машини піхоти (БМП-2) за 2-6,5 км на південний схід від своєї позиції в м. Авдіївка. Протягом того ж періоду часу камера СММ, встановлена в м. Авдіївка, зафіксувала дим від, щонайменше, двох додаткових вибухів невизначеного походження за 2-4 км на південний схід. Майже в той самий час СММ чула більше 30 вибухів невизначеного походження за 3 км на південний захід від своєї позиції в м. Ясинувата і близько 60 вибухів за 5-10 км на північний схід від позиції спостерігачів на підконтрольному «ДНР» Центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру Донецька) в м. Донецьк.

Увечері і вночі 9 травня камера СММ, встановлена в с. Широкине (підконтрольному уряду, 20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала 23 постріли невизначеного походження з відкритих і закритих позицій на невизначеній відстані, переважно зі сходу на захід, з 21:40 до 00:20, крім п'яти пострілів, зроблених у напрямку з південного заходу на північний схід з 21:59-22:52.

10 травня при запуску безпілотного літального міні-апарату (БПЛА) на південний схід від підконтрольного «ДНР» м. Докучаєвськ (32 км на північний захід від Донецька) СММ чула близько 20 пострілів зі стрілецької зброї поблизу БПЛА. БПЛА пошкоджено не було.*

Ситуація в Луганській області залишалася спокійною, однак, перебуваючи в Луганську, СММ чула 78 вибухів, які вона кваліфікувала як постріли із зенітної гармати на невизначеній відстані, пов’язані зі святкуванням 9 травня. СММ також чула вісім вибухів невизначеного походження, які, за оцінками спостерігачів, відбулися на навчальному полігоні «ЛНР» поблизу смт Успенка (23 км на південний схід від Луганська) поза межами зони безпеки.

У ході роботи, пов’язаної з виконання Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєння Збройних сил України, яке відповідає вимогам ліній відведення, і відмітила відсутність чотирьох мінометів (2Б11, 120 мм), які підлягають відведенню згідно з Доповненням, і десяти танків (Т-64), які раніше були зафіксовані на цій ділянці.

СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння в підконтрольних «ЛНР» районах і відмітила наявність усього озброєння, факт відведення якого раніше було підтверджено.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

У підконтрольних уряду районах поза межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 24 реактивні системи залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), 45 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм у кількості 18 одиниць, і 2С1 «Гвоздика», 122 мм у кількості 27 одиниць), 6 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм) і 30 буксируваних протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм). Спостерігачі також відмітили відсутність 13 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм у кількості 8 одиниць та 2С3 «Акація», 152 мм у кількості 5 одиниць). СММ вперше відмітила наявність семи самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм у кількості 3 одиниць та 2С3 «Акація», 152 мм у кількості 4 одиниць). СММ зафіксувала, що три райони надалі залишаються покинутими з 1 квітня, 1 березня та 11 лютого, відповідно; при цьому 11 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм у кількості 5 одиниць та 2С1 «Гвоздика», 122 мм у кількості 6 одиниць) та 31 танк (Т-64) були, як і раніше, відсутні.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин, зенітних установок та іншої військової техніки в межах зони безпеки. У непідконтрольних уряду  районах СММ зафіксувала один нерухомий бронетранспортер (БТР) у підконтрольному  «ДНР» с. Стила (34 км на південь від Донецька), а у місті Донецьк – один БТР та одну вантажівку військового типу. Обидві машини були укомплектовані крупнокаліберними кулеметами, а на борту сукупно знаходилося 8 озброєних осіб в камуфльованому одязі та балаклавах.

СММ продовжує фіксувати наявність мін та ведення протимінної діяльності. На відстані близько 1 км на північ від підконтрольного уряду с. Зоряне (30 км на захід від Донецька) СММ зафіксувала два саморобних знаки з попередженням щодо мінної загрози, на яких червоними кириличними літерами було написано слово «міни». Один з командирів Збройних сил України у с. Кримське (43 км на північний захід від Луганська) підтвердив спостерігачам СММ, що один військовослужбовець загинув, а двоє зазнали поранень (один – серйозних) внаслідок підриву на протипіхотній міні, який відбувся 8 травня між підконтрольними уряду селами – с. Кримське та с. Жолобок (48 км на північний захід від Луганська).

СММ здійснювала моніторинг умов, в яких опинилися цивільні особи на блокпостах поблизу лінії зіткнення. Вранці на блокпості Збройних сил України у підконтрольному уряду м. Мар’їнка (23 км на південний захід від Донецька) СММ зафіксувала чергу з 600 цивільних автомобілів та 500 осіб, які прямували до підконтрольних урядові районів. Опівдні на цьому ж блокпості спостерігачі бачили близько 500 автомобілів та 50 осіб, які очікували у черзі та прямували на захід.

Вранці на блокпості «ЛНР» на південь від мосту в підконтрольного уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) СММ бачила близько 25 осіб, котрі очікували переходу до підконтрольних уряду районів. При цьому жодної особи у протилежному напрямку не спостерігалося. На урядовому блокпості на північ від мосту спостерігачі бачили близько 1200 осіб, котрі очікували пропуску до підконтрольних уряду районів, і 35 осіб – у зворотному напрямку. Особи, котрі очікували пропуску біля мосту, висловили своє занепокоєння у зв’язку з чутками про можливе закриття мосту після 10 травня. У зв’язку з інтенсивним рухом та стовпотворінням людям, які залишали контрольовані урядом райони, іноді не вистачало місця для переходу. Зона очікування не забезпечувала жодного затінку, і спостерігачі СММ бачили кількох осіб, які лежали на узбіччі через виснаження. Персонал служби невідкладної допомоги на урядовому блокпості повідомив СММ, що їм довелося викликати карету швидкої допомоги, щонайменше, два рази, оскільки двоє осіб відчули погіршення самопочуття. Вранці дві жінки (віком 40-60 років) розповіли спостерігачам СММ, що вони чекали понад годину на урядовому блокпості. Згодом лікарі зі служби невідкладної допомоги розповіли спостерігачам, що найчастіше проблеми зі здоров'ям виникають у цивільних осіб похилого віку. Перебуваючи на мості, спостерігачі СММ бачили, як одна жінка похилого віку (старше 80 років), втратила свідомість, після чого члени «ЛНР» відвезли її на візку. СММ висловила військовослужбовцям українського блокпоста свою стурбованість щодо довгих черг, після чого спостерігачі відзначили, що швидкість проходження людей через блокпост збільшилася. Однак близько опівдня проходу до підконтрольних уряду районів все ще чекали приблизно 800 людей, а в зворотному напрямку – 35 людей.

В Івано-Франківську СММ спостерігала за масовим зібранням близько 250 військових ветеранів, котрі зібралися перед будівлею міської ради. Більшість ветеранів були учасниками антитерористичної операції (АТО) на Донбасі і на збори прийшли в формі. До них також приєдналися невеликі групи ветеранів-афганців та ветеранів-чорнобильців, одягнених у цивільне. Промовці на демонстрації заявили, що без відповіді залишаються 800 заявок на отримання земельних ділянки і 300 заявок на отримання квартир, незважаючи навіть на те, що деякі ветерани чекають вже майже два роки. Вони закликали місцеві органи влади забезпечити ветеранам можливості для медичної реабілітації та висловили вимогу про те, що волонтери та громадські організації не повинні виконувати функції органів державної влади. Після цього ветерани попрямували до мерії і з розгніваними вигуками озвучили свої вимоги міському голові в конференц-залі, супроводжуючи свої заяви погрозами про те, що вони змусять його подати у відставку, якщо їхні вимоги не будуть задоволені. Оточений групою з близько 250 ветеранів, які залишили свої місця в залі, мер підписав меморандум і пообіцяв, що цей документ буде винесено на розгляд на наступному засіданні міської ради. Крім того, вже у Львові керівник Асоціації учасників АТО у Львівській області розповів спостерігачам СММ, що виділення земельних ділянок, як і раніше, залишається головною проблемою, з якою стикаються демобілізовані учасники бойових дій.

СММ продовжує стежити за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Здійснення моніторингу СММ обмежене погрозами в області безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін та снарядів, які не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням, поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу:

• СММ була змушена посадити свій БПЛА, коли спостерігачі почули 20 одиночних пострілів зі стрілецької зброї поруч з БПЛА над підконтрольним «ДНР» районом поблизу м. Докучаєвськ. Після повернення БПЛА СММ негайно залишила цей район. Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) було поінформовано про інцидент.

• На блокпості «ЛНР» біля мосту у смт Станиця Луганська озброєний чоловік не пропустив спостерігачів СММ через блокпост. СММ повідомила СЦКК про цей випадок і залишила цю ділянку.

Доступ за умови:

• На блокпості Збройних сил України на захід від підконтрольного уряду с. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька) членів патруля попросили пред’явити національні паспорти. Після того як водій першої машини показав свій паспорт, патруль пропустили без подальших обмежень.

Затримка:

• На блокпості «ДНР» поблизу м. Ясинувата СММ затримали на 25 хвилин, нібито через те, що члени «ДНР» не могли зв’язатися з «командиром» по телефону.

Інші перешкоди:

• За два кілометри на північ від підконтрольного уряду с. Миколаївка (40 км на південь від Донецька) СММ помітила, що дорога до підконтрольному «ДНР» м. Докучаєвськ була навмисно перегороджена двома великими деревами на підконтрольних уряду ділянках. СММ поінформувала СЦКК про цю перешкоду ще минулого тижня.

[1]Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також карти Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлені у додатку.