Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 2 травня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

Четвертий день поспіль СММ продовжує спостерігати зменшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, при цьому в Донецькій області зареєстровано 73 вибухи і два порушення – в Луганській області. В порушення відповідних ліній відведення, СММ зафіксувала присутність озброєння. Місія продовжила спостерігати за цивільним населенням, яке перетинає лінію зіткнення в обох напрямках. Вона спостерігала заходи в пам'ять про події, що відбулися 2 травня 2014 року в Одесі. Спостерігачі СММ зіткнулися з обмеженням свободи пересування по обидві сторони від лінії зіткнення.*

Четвертий день поспіль СММ відмічає відносно малу кількість випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій області, при цьому зареєстровано 73 вибухи. Увечері 1 травня, перебуваючи на підконтрольному «ДНР» Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру Донецька), СММ чула вісім вибухів невизначеного походження, 16 черг з великокаліберного кулемета, а також три черги і 86 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 2-5 км на північно-північний захід і захід від своєї позиції. Наступного дня, перебуваючи на тій самій позиції, СММ чула два вибухи невизначеного походження і 95 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 3-6 км на північно-північний схід і один вибух невизначеного походження на північно-північний захід від своєї позиції. Увечері 1 травня з 20:15 до 20:20, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька), СММ чула п'ять вибухів невизначеного походження за 6-10 км на південний схід від своєї позиції. Того ж вечора, перебуваючи в підконтрольному «ДНР» м. Горлівка (38 км на північний схід від Донецька), СММ чула два вибухи невизначеного походження за 5-10 км на північ і східно-північний схід від своєї позиції.

Перебуваючи поблизу підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), СММ чула 53 вибухи невизначеного походження за 5-10 км на захід від своєї позиції. Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Октябр (29 км на північний схід від Маріуполя), СММ чула два вибухи невизначеного походження і 18 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 2-4 км на північ від своєї позиції.

У Луганській області СММ зафіксувала два випадки порушення режиму припинення вогню. Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» м. Слов'яносербськ (28 км на північний захід від Луганська), СММ чула один вибух невизначеного походження за 10 км на північ від своєї позиції. Також спостерігачі бачили чорний дим, який, за їхніми оцінками, йшов з колишнього військового навчального полігону в підконтрольному уряду c. Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська) в межах зони безпеки. У підконтрольному уряду с. Кримське (42 км на північний захід від Луганська) СММ чула один вибух невизначеного походження за 1,5 км на північний схід від своєї позиції.

Перебуваючи в підконтрольному «ДНР» с. Любівка (20 км на південний захід від Донецька), СММ спостерігала пильнований укріплений комплекс, який, за оцінкою спостерігачів, є колишнім складом або ремонтною майстернею. Член «ДНР» в одязі військового типу сказав, що раніше цей об'єкт використовувався як база, але тепер він належить місцевій сільськогосподарській компанії. Він не дозволив спостерігачам СММ увійти на базу, посилаючись на те, що вона порожня і закрита на замок. * Спостерігачі СММ помітили спарений провід зв'язку, що використовується для з'єднання польових телефонів, який йшов від будки охоронця всередину комплексу і потім, закріплений цвяхами приблизно посередині телеграфних стовпів на іншій стороні дороги, він простягнувся ще приблизно на кілометр через село до іншого будинку, на бічній стіні якого було встановлено антену зв'язку.

В рамках роботи з виконання Доповнення до Комплексу заходів СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: сім танків (Т-72) в підконтрольному «ЛНР» Луганську.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як це передбачено Мінським Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

СММ зафіксувала такі порушення відповідних ліній відведення: у підконтрольних «ЛНР» районах – сім реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм), сім самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і десять буксируваних гаубиць (п'ять 2A65 «Мста-Б», 152 мм, і п'ять Д-30 «Лягушка», 122 мм), і сім тягачів (БТ-ЛБ), на яких було встановлено зенітно-ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) в Луганську; а в підконтрольних уряду районах – один зенітний ракетний комплекс (СА-13 9К35 «Стріла» -10) в м. Золоте (60 км на захід від Луганська).

Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоч вони й не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 р.

На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала: 24 буксирувані гаубиці (з них шість – Д-20, 152 мм, і 18 – 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм).

За межами відповідних ліній відведення та місць складського зберігання СММ спостерігала: сім буксируваних гаубиць (Д-30 «Лягушка», 122 мм) поруч із підконтрольним «ЛНР» смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська), що також було зафіксовано і 30 квітня.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин та іншої техніки в межах зони безпеки. У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) СММ зафіксувала одну бойову машину піхоти (БМП-1) і сім інших різновидів БМП на базі військового типу; на підконтрольних «ЛНР» територіях: сім бронетранспортерів (БТР-80) і сім БМП-2 в Луганську; одну БМП-1 в с. Сміле (32 км на північний захід від Луганська); і один БТР-80 у смт Донецький (49 км на північний захід від Луганська).

СММ здійснювала моніторинг ситуації на блокпостах поблизу лінії зіткнення. На блокпості в підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) СММ спостерігала близько 80 цивільних транспортних засобів та два автобуси, переважно з українськими номерними знаками, які очікували проїзду в західному напрямку, при цьому в зворотному напрямку транспортних засобів не було. На іншому підконтрольному уряду блокпості в м. Мар'їнка спостерігачі СММ зафіксували близько 35 цивільних транспортних засобів, три мініавтобуси – усі з українськими номерними знаками – і 40 пішоходів (60% – жінки і 40% – чоловіки), які прямували в західному напрямку, а також чергу приблизно з 45 цивільних транспортних засобів та шістьох пішоходів, які прямували в східному напрямку. На підконтрольному уряду блокпості в с. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) СММ зафіксувала 16 цивільних транспортних засобів та 30 пішоходів, які стояли в черзі, щоб потрапити в підконтрольні уряду райони, і майже таку ж чергу в протилежному напрямку. На блокпості «ЛНР» на південь від моста в підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська) СММ бачила близько 150 осіб, що чекали проходу на підконтрольні уряду території. На підконтрольному уряду блокпості на північ від моста СММ спостерігала близько 350 осіб, що чекали проходу на підконтрольні уряду території, а 300 осіб очікували проходу через міст у протилежному напрямку. За оцінками СММ, потік людей, які перетинали міст в обох напрямках, становив близько 140 осіб на годину. Для порівняння, на день раніше такий потік становив близько 240 осіб на годину, і командир блокпоста пояснив це проблемами з програмним забезпеченням.

СММ здійснювала моніторинг прикордонного району, непідконтрольного уряду, і відмітила там спокійну ситуацію. У підконтрольному «ЛНР» контрольно-пропускному пункті «Должанський» (84 км на південний схід від Луганська) СММ зафіксували 19 транспортних засобів (10 з номерними знаками Російської Федерації, вісім – з українськими номерними знаками, і один – з латвійськими номерними знаками) , які стояли в черзі для в'їзду в Російську Федерацію.

СММ продовжила фіксувати розпізнавальні знаки присутності мінних полів і наявність мін і снарядів, що не розірвалися (НС). СММ спостерігала уздовж дороги між двома блокпостами в Мар'їнці три великі попереджувальні щити з інформацією про мінну небезпеку. Знаки розташовувалися на рівній відстані приблизно в 300 м по обидва боки дороги. СММ зафіксувала ще три аналогічних щити по дорозі до підконтрольного уряду м. Курахове (40 км на захід від Донецька). На попереджувальних знаках було три зображення: перше – фотографія машини, що підірвалася; друге – фотографії різних мін і НС, а на третьому – фотографії дітей, які перебували в безпосередній близькості від мін. За словами командира блокпоста, попереджувальні знаки про мінну небезпеку в м. Мар'їнка були встановлені міською владою м. Мар'їнка.

В Одесі СММ спостерігала за заходами в пам'ять про події, що відбулися 2 травня 2014 р. Соборна площа, де два роки тому було вбито двох членів «Правого сектора», була в зв'язку з проведенням пам'ятних акцій перекрита для транспортного руху, крім громадського транспорту. СММ спостерігала близько 300 співробітників міліції і військовослужбовців Національної гвардії, а також інших осіб у цивільному одязі, які, за оцінкою СММ, були співробітниками Державної служби безпеки України (СБУ). СММ також спостерігала 15 запаркованих неподалік цивільних автобусів, які використовувалися правоохоронними органами, і чотири машини швидкої допомоги. Співробітники міліції періодично перевіряли сумки у пішоходів, що входили на площу. Міліція повідомила, що поруч із площею вони затримали 20-річного чоловіка, у якого в машині було виявлено димову гранату. Опівдні СММ спостерігала, як на площі зібралося близько 60 осіб (різного віку і статі). Люди клали квіти на тротуар, співали національний гімн і через годину мирно розійшлися. СММ також спостерігала заходи, що відбувалися на Куликовому Полі, яке протягом усього дня було перекрито для руху транспорту через повідомлення про загрозу вибуху. Міліція заявила, що в підземному пішохідному переході поруч із площею було виявлено сумку з трьома ручними гранатами. СММ бачила, як поруч із площею співробітники міліції затримали 12 осіб, яких посадили в автобус і відвезли. СММ зафіксувала, що біля входу на площу зібралося близько 800–1000 осіб (різного віку і статі). На місці подій знаходилися близько 700 співробітників міліції і військовослужбовців Національної гвардії. СММ спостерігала прибуття одного з лідерів Самооборони Одеси в супроводі групи приблизно з 30 активістів. СММ спостерігала нетривалу сутичку після того, як член групи Самооборони вдарив активіста анти-майдану, але в бійку одразу втрутилася міліція і розвела обидва угруповання. Спостерігачі СММ не зафіксували інших інцидентів.

У другій половині дня СММ спостерігала акцію протесту в Одеському міжнародному аеропорту, метою якої було не допустити виступу з промовою на Куликовому Полі двох лідерів Опозиційного блоку Верховної Ради, які приїхали з Києва. СММ спостерігала близько 100 учасників (шість з яких – жінки) з «Правого сектора», Автомайдану і Самооборони Одеси, а також активістів Майдану. СММ зафіксували близько 40 співробітників міліції особливого призначення, 20 військовослужбовців Національної гвардії і десять звичайних співробітників міліції. На прес-конференції, проведеній в аеропорту, прес-секретар обласної Одеської міліції сказав, що в разі виникнення напруженої обстановки або можливого насильства членам парламенту не дозволять в'їзд в місто. СММ бачила депутатів всередині літака, який відлетів назад до Києва, а акція протесту завершилася мирно.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Києві, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську і Чернівцях.

*Обмеження в свободі пересування СММ або інші перешкоди для виконання мандата:

Виконання моніторингу СММ обмежене загрозами в області безпеки, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ забезпечує вільний і безпечний доступ по всій Україні. Все підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи СММ є порушенням поряд з потребою швидкого реагування в разі таких порушень.

Заборона доступу:

• У підконтрольному уряду с. Новозванівка (70 км на захід від Луганська) у дорожнього загородження спостерігачів СММ зупинив і не пустив далі командир Збройних сил України, посилаючись на те, що їхати далі небезпечно.
• За кілька хвилин після прибуття на блокпост у підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (58 км на північний схід від Донецька) озброєний член «ДНР» вимагав, щоб спостерігачі СММ негайно покинули територію, оскільки, за його словами, у спостерігачів не було дозволу від «командира» перебувати тут. СММ поінформувала про це Спільний центр по контролю і координації (СЦКК) і залишила місце.
• У підконтрольному «ДНР» с. Любівка (20 км на південний захід від Донецька) охоронець «ДНР» в одязі військового типу не пропустив спостерігачів СММ на пильнований укріплений комплекс, посилаючись на те, що там нічого немає і він закритий на замок.

Обумовлений доступ:

• На блокпості «ДНР» за 17 км на південний захід від Донецька озброєний член «ДНР» вимагав, щоб йому показали паспорти спостерігачів СММ, і дозволив їм рухатися далі тільки після того, як записав їхні паспортні дані.
• На блокпості поруч із підконтрольним уряду м. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська) загін військової поліції зупинив СММ і вимагав показати посвідчення особи і повідомити напрямок руху і пункт призначення, а також реєстраційний номер автомобіля, посилаючись на те, що у них інструкції зі штабу антитерористичної операції тільки зупиняти автомобілі СММ і збирати цю інформацію. Протягом цієї короткої зупинки СММ зазначила, що інші автомобілі не зупиняли на цьому блокпості.

Більш детальну інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню представлено в поданій таблиці , а також карти Донецькій і Луганській областей, де відзначені усі місця, згадані в звіті.