Останні новини від Спеціальної моніторингової місії (СММ) ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 21 квітня 2016
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.
У Донецькій області, СММ зареєструвала менше порушень режиму припинення вогню, кількість вибухів була вдвічі меншою в порівнянні з попереднім днем. У Луганській області, СММ зафіксувала таку ж кількість порушень режиму припинення вогню, як і в попередній день. Місія продовжила спостерігати за великою кількістю озброєння в Луганську, що є порушенням вимог відповідних ліній відведення. СММ зауважила, що численне озброєння відсутнє в місцях розміщення відведених важких озброєнь. Вперше за весь місяць, на Донбасі, свобода пересування спостерігачів СММ не була обмежена. У Києві та Херсонській області Місія здійснювала моніторинг публічних зборів.
СММ зареєструвала меншу кількість порушень режиму припинення вогню, кількість вибухів була вдвічі меншою в порівнянні з попереднім днем. [1] Увечері 20 квітня, перебуваючи в центрі Донецька, протягом 45 хвилин СММ чула 45 вибухів невизначеного походження за 7-10км на північний-північний схід і північний захід від своєї позиції. На наступний день, перебуваючи на Донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від центру Донецька), в період між 09:00 і 15:55 СММ чула і бачила одну чергу, яка потрапила в будівлю терміналу зруйнованого Донецького аеропорту (8км на північний захід від центру Донецька) і почула 11 вибухів невизначеного походження, п'ять черг із великокаліберного кулемета, 21 одиночний постріл і чотири черги зі стрілецької зброї на відстані 3-10км на захід-північний захід і північний схід від своєї позиції.
Ситуація залишалася напруженою в районах між підконтрольним уряду м. Авдіївка (17 км на північ від Донецька) і підконтрольним «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька), де СММ зафіксувала більше половини порушень режиму припинення вогню, зафіксованих по всій області. Перебуваючи в м. Ясинувата, СММ чула 149 вибухів невизначеного походження, більше 32 черг із великокаліберного кулемета, 14 одиночних пострілів і три черги зі стрілецької зброї, що відбувалися за 2-6км на захід від місця свого розташування. Перебуваючи в м. Авдіївка, СММ чула 12 мінометних вибухів (три з 82мм і дев'ять з 120мм), п'ять вибухів безвідкатної гармати (СПГ-9, 73мм), чотири вибухи в повітрі з зенітної установки (ЗУ-23-2), і три черги зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета за 2-5км на схід і північний схід від місця свого розташування.
Увечері 20 квітня, перебуваючи в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57км на північний схід від Донецька), СММ чула 68 мінометних вибухів за 1-6км на південний схід і п'ять артилерійських пострілів за 5-16км на північний захід, а також численні постріли і черги зі стрілецької зброї, великокаліберного кулемета і автоматичного гранатомета за 1-5км на південний схід і південь від своєї позиції.
20 квітня в підконтрольному уряду м. Волноваха (55 км на північ від Маріуполя), о 19:15 СММ чула два вибухи невизначеного походження на невизначеній відстані на північний захід від свого місця розташування.
У Луганській області СММ зафіксувала таку ж кількість порушень режиму припинення вогню, як і в попередній день. Перебуваючи в підконтрольному уряду смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ чула три вибухи, які за оцінкою спостерігачів, були викликані чергами 82мм міномета; два вибухи, викликаних автоматичним гранатометом (АСГ-17) і 22 постріли зі стрілецької зброї за 3-5км на південь від своєї позиції. Перебуваючи в підконтрольному «ЛНР» с. Веселогорівка (64км на захід від Луганська) СММ чула один постріл зі стрілецької зброї на захід від місця свого розташування і один вибух, який за оцінкою спостерігачів, був викликаний вихідною чергою 82мм міномета за 5км на захід-північний захід від своєї позиції.
У ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь «ЛНР», яке відповідає вимогам ліній відведення, і зазначила наявність всього озброєння, яке раніше було верифіковано як відведене в це місце.
В підконтрольному «ЛНР» м. Луганськ СММ бачила сім танків (Т-72), що є порушенням відповідних ліній відведення. У ранкові часи СММ також бачила два міномета (2В9, 82мм), завантажених на дві військові вантажівки, які прямували в північному напрямку поблизу с. Передільське (24км на північний захід від Луганська). В середині дня СММ зареєструвала також два міномета (2В9, 82мм), завантажених на дві військові вантажівки, які прямували в південному напрямку поблизу підконтрольного уряду с. Войтове (33км на північний захід від Луганська).
СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року.
В м. Луганськ СММ бачила сім реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122мм), сім самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) і десять буксируваних гаубиць (п'ять 2A65 «Мста-Б», 152мм, і п'ять Д-30 «Лягушка», 122мм), що є порушенням відповідних ліній відведення.
Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року.
На підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала 12 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм) і три протитанкові гармати (Д-44, 85мм). СММ констатувала відсутність 18 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм) і трьох протитанкових гармат (Д-44, 85мм) в місці розміщення. Одне місце розміщення було покинуто, як це було зареєстровано починаючи з 12 березня, а все раніше зареєстроване озброєння (сім протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм)) відсутнє.
СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і зенітної зброї в межах зони безпеки, які перебували в підконтрольних «ДНР» районах. 20 квітня СММ бачила зенітну установку (ЗУ-23), що буксирувалась військовою вантажівкою «КамАЗ», який рухався в західному напрямку поблизу м. Ясинувата. СММ також зафіксувала бронетранспортер (БТР; БТР-80), що прямував на захід-південно-захід поблизу Донецького залізничного вокзалу і бойову машину піхоти на вантажівці-платформі, яка рухалася у захід-південно-західному напрямку в м. Донецьк.
СММ спостерігала за процесом маркування замінованих ділянок і наявністю мін. В околицях блокпоста в підконтрольному уряду сел. Світличне (56км на північний захід від Луганська), СММ бачила два знака, що попереджають про мінну небезпеку (червоні дощечки, встановлені на відстані приблизно 200м одна від одної), на яких було написано «Обережно, міни». У підконтрольному уряду смт Троїцьке (69км на захід від Луганська) СММ бачила дріт, натягнутий до дверей покинутого будинку, який, за оцінкою спостерігачів, був нещодавно встановленою мінною-пасткою.
СММ продовжує сприяти і здійснювати моніторинг дотримання режиму припинення вогню для забезпечення проведення ремонтних робіт об'єктів життєзабезпечення. У підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька) СММ спостерігала за триваючим ремонтом 30м газопроводу. Завершення ремонтних робіт принесе користь 60 000 жителям. Перебуваючи на західній околиці Петровського району підконтрольного «ДНР» Донецька (15км на північний захід від центру Донецька), і спостерігаючи за відновленням газопроводу в Мар'їнці, в період між 11:25 і 12:57, СММ чула п'ять вибухів невизначеного походження і 28 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 0,5-7км на північ і північний-північний захід від своєї позиції.
СММ спостерігала за ситуацією на блокпостах поблизу лінії зіткнення. На блокпості Збройних сил України в с. Зайцеве (50км на північний схід від Донецька) СММ бачила 207 цивільних автомобілів, які рухалися в напрямку підконтрольних уряду районів, а також 143 цивільних автомобіля, які очікували в черзі проїзду в протилежному напрямку. Десять мирних жителів (чоловіки і жінки різного віку), які перебували на блокпості в підконтрольних уряду частинах м. Золоте (60км на захід від Луганська), повідомили СММ, що вони очікують на блокпості вже кілька годин, просив військовослужбовців ЗСУ дозволити їм проїзд в підконтрольні « ЛНР »райони. Дві жінки (у віці п'ятдесяти років) повідомили, що у їх матері, яка проживає в підконтрольних «ЛНР» районах, був інсульт і їм необхідно негайно її відвідати. На підконтрольному уряду блокпості на північ від моста в смт Станиця Луганська, військовослужбовці ЗСУ повідомили СММ, що цивільне населення продовжує перетинати міст в обох напрямках, обходячи блокпости і використовуючи лісові стежки. На південній стороні тимчасового пішохідного переходу, приблизно за 300 м на північний захід від блокпоста «ЛНР», СММ бачила тимчасову огорожу із дерев'яних стовпів і колючого дроту, зведену, очевидно, для блокування однієї з цих лісових стежок.
У ранковий час СММ бачила колону з 65 вантажівок (63 з них мали напис «Гуманітарна допомога від Російської Федерації»), яка прибула поблизу підконтрольного «ДНР» м. Макіївка (12км на північний схід від Донецька). 27 вантажівок завернули до товарного складу поблизу м. Макіївка, в той час, як інші вантажівки рухалися в напрямку підконтрольного «ДНР» Донецька. На території складу поблизу м. Макіївка, СММ бачила кілька припаркованих в ряд вантажівок і робітників, які розвантажували рис, макарони і консерви в присутності ЗМІ. У Луганську СММ також бачила колону з чотирьох вантажівок з пофарбованим написом «Гуманітарна допомога від Російської Федерації», яка супроводжувалася автомобілем «міліції» «ЛНР».
СММ спостерігала за зборами громадськості. 20 квітня, в с. Атамань (160км на південний схід від Херсона) СММ спостерігала за публічними зборами ( «віче») близько 200 чоловік (чоловіки і жінки різного віку) з трьох сусідніх населених пунктів - с. Атамань, сел. Попівка і сел. Сиваш (161км і 159км на південний схід від Херсона). На зборах були присутні представники Генічеської районної адміністрації, поліції, служби безпеки України (СБУ), ВСУ і прикордонників, а також батальйону «Азов» (у складі Міністерства внутрішніх справ) і голова регіонального «Меджлісу» кримськотатарського народу. Деякі представники висловили свою стурбованість щодо проведення частих занять стрільбою поблизу населених пунктів (Див. Щоденний звіт СММ від 15 квітня). У Києві, перед будівлею мерії, СММ спостерігала за протестом 300 осіб (чоловіки і жінки різного віку), декілька з яких (чоловіки середніх років) були одягнені в камуфляж з шевроном «Правий Сектор» та розмахували прапорами. Перед будівлею Київської міської адміністрації учасники протестували проти того, що вони називали корупцією по відношенню до незаконного будівництва і заборони продавати алкоголь в магазинах-кіосках. СММ зазначила присутність 10 офіцерів патрульної поліції, а також автобус поліції спеціального призначення і три автобуси Національної Гвардії, які були припарковані поблизу. Приблизно о 12:00 СММ бачила 10-15 чоловік (у віці 20-36 років), які намагалися потрапити в будівлю мерії, але були відтіснені десятьма представниками правоохоронних органів. О 17:05 СММ бачила 80-100 чоловік, які стояли перед будівлею міської ради, а також один прапор «Правого Сектора» і 15 шин з правого боку від входу в будівлю мерії. Більшість учасників розійшлися до 17:35 і ситуація була спокійною.
СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську і Чернівцях.
* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ:
Виконання моніторингу СММ обмежене загрозами безпеці, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного і безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи СММ є порушенням, разом з потребою швидкого реагування у разі таких порушень.
За винятком зазначених вище обмежень загального характеру, свобода пересування СММ не зазнала жодних особливих обмежень.
[1] Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.