Останній звіт Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ (СММ) в Україні, на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 4 квітня 2016 року

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою.

4 квітня СММ ОБСЄ зафіксувала більшу кількість порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, відмічаючи збільшення кількості порушень в районі м. Ясинувата і донецького аеропорту у порівнянні з попереднім днем. У Луганській області ситуація залишається відносно спокійною, було зафіксовано невелику кількість порушень режиму припинення вогню. Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєнь, сприяти і спостерігати за проведенням ремонтних робіт, а також за ситуацією, в якій опинилося цивільне населення по обидві сторони від лінії зіткнення. Спостерігачі місії зтикалися з обмеженнями свободи пересування переважно у районах поза урядовим контролем.* В Одесі СММ спостерігала за масовим зібранням.

Кількість порушень режиму припинення вогню, що була зафіксована в Донецькій області, зросла переважно в районі Ясинуватої і навколо донецького аеропорту, у порівнянні з попереднім днем.[1] На західній околиці підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16 км на північний схід від Донецька) з 10:10 до 15:00 СММ почула загалом 394 вибухи невстановленого походження, з яких 260 були зафіксовані всього за 30 хвилин, а також 189 одиничних пострілів і 263 черги зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета на відстані 1-5 км у північно-північно-західному, північно-західному, західному і південно-західному напрямках від позиції спостерігачів.

Перебуваючи на підконтрольному «ДНР» Донецькому центральному залізничному вокзалі (6 км на північний захід від центру Донецька), з 09:03 до 15:59 СММ чула 129 вибухів невизначеного походження, три з яких, за оцінкою, були спричинені мінометом (82мм), бачила і чула один вибух у повітрі, а також численні черги та одиничні постріли зі стрілецької зброї і великокаліберних кулеметів за 1,5-6 км на північний-схід, північ-північний схід, північ, північ-північний-захід, північний захід і захід-південний захід від своєї позиції.

З позиції у контрольованому урядом м. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька) ввечері 3 квітня протягом лише п'яти хвилин спостерігачі СММ чули щонайменше 12 пострілів бойової машини піхоти (БМП-1) за 1 км на південний захід від своєї позиції. Перебуваючи у контрольованому «ДНР» м. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), з вечора 3 квітня до ранку 4 квітня, СMM чула щонайменше 50 зенітних пострілів, шість вибухів невизначеного походження, за оцінкою, спричинених мінометом і 42 черги зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета за 2-6 км на південь-південний схід, північ і захід-північний захід від своєї позиції.

Камера СММ в с. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала два невстановлених реактивних снаряди, які о 10:41 пролітали на невизначеній відстані з південного сходу на північний захід і о 10:50 зі сходу на захід.

У Луганській області ситуація залишається відносно спокійною з невеликою кількістю зафіксованих порушень режиму припинення вогню. Увечері 3 квітня в Луганську СММ чула два вибухи невизначеного походження за 2-3 км на південь від своєї позиції. З позиції за 5 км на схід від підконтрольного уряду Лопаскиного (24 км на північний захід від Луганська) протягом трьох хвилин СММ чула численні постріли зі стрілецької зброї за 3-5 км на південь від своєї позиції в межах зони безпеки. Перебуваючи за 2 км на захід від контрольованого «ЛНР» м. Алмазна (55 км на захід від Луганська) СММ чула шість вибухів з мінометів, приблизно за 2 км на схід від своєї позиції, за оцінкою це були навчання з бойовою стрільбою у зоні безпеки. Перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» смт. Нижній Нагольчик (64 км на південь від Луганська) СММ чула 15 вибухів невизначеного походження за 8-10 км на захід від своєї позиції, за оцінкою це були навчання з бойовою стрільбою за межами зони безпеки. З позиції за 1,5 км від контрольованого урядом м. Золоте-4 (61 км на захід від Луганська) СММ чула один вибух невизначеного походження приблизно за 4-5 км на південний захід від своєї позиції.

У ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєнь Збройних сил України, розташування яких відповідає вимогам ліній відведення і зазначила відсутність дев’яти танків (Т-64, 125 мм). Спостерігачі помітили також додаткове озброєння в одному місці.

В порушення відповідних ліній відведення, безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіусу польоту зафіксував один танк в районі контрольованого урядом Опитного (12 км на північний захід від Донецька).

СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року. Спостерігачі ще раз відвідали місця, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року.

У контрольованих урядом районах за межами відповідних ліній відведення, СММ відвідала такі місця і зафіксувала 12 протитанкових гармат (12 2A29/МТ-12 Рапіра, 100мм) і вісім реактивних систем залпового вогню (РСЗВ, БМ-27 Ураган). СММ зазначила, що 31 протитанкова гармата (2A29/МТ-12 Рапіра, 100мм) і шість буксируваних гаубиць (Д-30, 122 мм) були відсутні. Спостерігачі вперше помітили дві РСЗВ (БМ-27, Ураган) і три протитанкові гармати (Д-48, 85 мм).

У районах, контрольованих «ДНР» за межами відповідних ліній відведення, СММ ще раз відвідала такі місця і зафіксувала шість протитанкових гармат (МТ-12, Рапіра, 100 мм) і дві буксирувані гаубиці (Д-30, 122 мм).

У порушення відповідних ліній відведення безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіусу польоту зафіксував п'ять буксируваних артилерійських знарядь поблизу контрольованого урядом Зеленого Поля (40 км на північний захід від Донецька).

За межами ліній відведення та місць зберігання спостерігачі СММ бачили 11 самохідних гаубиць (2С3 Акація, 152 мм), що стояли біля контрольованого урядом с. Богоявленка (47 км на південний захід від Донецька), і шість протитанкових гармат (Т-12 Рапіра, 100мм) у контрольованій урядом Кременівці (27 км на північний захід від Маріуполя).

У контрольованих «ЛНР» районах за межами ліній відведення та поза місць зберігання спостерігачі помітили дві самохідні гаубиці (2С1 Гвоздика, 122-мм) і одну буксирувану гаубицю (Д-30, 122 мм) біля Успенки (23 км на південний захід від Луганська).

Спостерігачі фіксували наявність іншої техніки в межах зони безпеки: одну зенітну установку (ЗУ-23), що була встановлена на військову вантажівку і три бойові машини піхоти (БМП-1), що стояли в лісистій зоні, на блокпості «ЛНР», біля контрольованого урядом м. Щастя (20 км на північ від Луганська); дві БМП-1, що стояли в лісистій зоні біля контрольованої «ЛНР» с. Весела Гора (16 км на північ від Луганська). Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіусу польоту зафіксував дві ББМ в контрольованому «ДНР» районі, на схід від Авдіївки.

У контрольованих урядом районах спостерігачі зафіксували: три військові вантажівки і броньовану бойову машину (ББМ, БТР), що стояли у контрольованій урядом Авдіївці (17 км на північно-північний захід від Донецька); одну вантажівку військового типу (Урал), на якій була встановлена зенітна установка ЗУ-23) у підконтрольному уряду Первомайському (17 км на північний захід від Донецька). Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіусу польоту зафіксував дві ББМ біля підконтрольного уряду с. Опитне (12 км на північний захід від Донецька), дві ББМ біля контрольованої урядом Авдіївки; одну зенітну установку (ЗУ-23), встановлену на вантажівку, біля контрольованої урядом Попасної (80 км на північний схід від Донецька) і 12 ББМ біля контрольованого урядом с. Олександро-Шультине (54 км на північ від Донецька).

СММ продовжує фіксувати наявність мін та боєприпасів, що не розірвалися. На головній дорозі між підконтрольним «ЛНР» м. Первомайськ (57км на захід від Луганська) та підконтрольним уряду м. Золоте (60км на північний захід від Луганська) СММ бачила дві протитанкові міни (ТМ-62М), а також боєприпаси, що не розірвалися (детонатор М-6 для 82мм мінометів), що стирчали з асфальту. Поблизу підконтрольного уряду с. Павлопіль (26 км на північний схід від Маріуполя) СММ зафіксувала, що дорога заблокована металевими протитанковими огорожами, а також з’явився знак про небезпеку мін жовтого кольору. Незважаючи на заборону закладки мін в зоні безпеки, один з військовослужбовців ЗСУ, з яким поспілкувались спостерігачі, стверджував, що місцевість була нещодавно замінована і закрита.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією, в якій опинилося цивільне населення. У підконтрольному уряду с. Комишне (31км на північний схід від Луганська) СММ уточнювала повідомлення про те, що населений пункт відключений від електро- і водопостачання через суперечки з комунальним підприємством стосовно оплати послуг. Представник сільської ради підтвердив, що електроенергія не постачається з 28 березня, внаслідок чого співробітники вимушені працювати без електроенергії. Оскільки електричні насоси, що забезпечують водопостачання усього населеного пункту, знаходяться в управлінні сільської ради, населенню також не надається водопровідна вода. Троє місцевих жителів сказали, що лише дехто в селі має свердловини. Спостерігачі поговорили з секретарем сільської ради та в.о. голови, які повідомили, що водопостачання населеного пункту має відновитися до вечора. За їхніми словами, було знайдено тимчасове рішення проблеми: Державна служба України з надзвичайних ситуацій повинна надати генератор для виробництва електроенергії. У підконтрольному «ЛНР» смт Кріпенський (57км на південний захід від Луганська) місцева мешканка (60 років) сказала спостерігачам, що населенню доводиться викопувати криниці, щоб забезпечити себе водою, оскільки центральний водопровід не працює. У той же час, в підконтрольному «ЛНР» м. Антрацит (51км на південний захід від Луганська) воду доставляють кожні два або три дні.

СММ продовжує сприяти і спостерігати за дотриманням режиму припинення вогню, щоб зробити можливим ремонт водопроводу в підконтрольному «ЛНР» с. Красний Лиман (30 км на північний захід від Луганська), який постачає воду у підконтрольні «ЛНР» населені пункти: Красний Луч (21 км на захід від Луганська), Алчевськ (40 км на південний захід від Луганська) і Антрацит (51 км на південний захід від Луганська). Компанія «Лугансковода» виконувала ремонтні роботі протягом двох годин без ніяких перешкод.

СММ спостерігала за ситуацією з мирними жителями на блокпостах поблизу лінії розмежування і бачила довгі черги у напрямку контрольованої урядом території. На блокпості Збройних сил України у підконтрольній уряду Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська) спостерігачі помітили близько 250 осіб, які очікували на прохід у напрямку контрольованих урядом районів, і лише кілька людей, що рухалися в протилежному напрямку. Вранці на одному блокпості Збройних сил України на автодорозі H-15 поблизу контрольованої урядом Мар’їнки (23 км на південний захід від Донецька) СММ бачила близько 230 цивільних транспортних засобів, що рухалися у напрямку контрольованих урядом районів, чотири автобуси і близько 90 пішоходів, які рухалися в протилежному напрямку (70% жінок і 30% чоловіків). На другому блокпості ЗСУ в районі Мар'їнки 98 цивільних автомобілів і близько 150 осіб рухалися у напрямку контрольованих урядом районів (60% жінок і 40% чоловіків). Спостерігачі бачили 74 цивільні транспортні засоби, що їхали в протилежному напрямку.

2 квітня в Одесі СММ спостерігала за щотижневими зібраннями на Куликовому полі в пам'ять про події 2 травня 2014 року в Одесі. Спостерігачі бачили 80 антимайданівських активістів (віком від 30 до 65 років, 70% жінки) і 80 промайданівських активістів (віком від 16 до 60 років, 90% чоловіки), у тому числі лідерів багатьох груп самооборони і 20 членів одеської групи самооборони Майдану в камуфляжному одязі. СММ також бачила чотирьох поліцейських у формі і 60 солдатів Національної гвардії, які створили поліцейський кордон, що розділяв про- та антимайданівску групи. Наприкінці заходу поліція завадила активістам групи самооборони Майдану напасти на лідера антимайданівської групи і відвела його з площі. Інших активістів антимайдану благополучно супроводили з площі члени Національної гвардії.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ:

Виконання моніторингу СММ обмежене загрозами безпеці, включаючи ризики, пов'язані з наявністю мін і снарядів, що не розірвалися, а також обмеженням свободи пересування та іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Всі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного і безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи СММ є порушенням, разом з потребою швидкого реагування у разі таких порушень.

Заборона доступу:

• Озброєні члени «ДНР» на блокпості в Оленівці (підконтрольна «ДНР», 23 км на південний захід від Донецька) наполягав на тому, щоб спостерігачі СММ показали паспорти. СММ відмовилася і чекала 60 хвилин. Хоча СЦКК було сповіщено, озброєні члени не дозволили проїзд і СММ довелося їхати іншим маршрутом.
• У підконтрольному «ЛНР» с. Королівка (59км на південний схід від Луганська) «прикордонники» «ЛНР» наполягли на тому, щоб спостерігачі покинули територію, посилаючись на наказ, що забороняє СММ доступ у цей район. Незважаючи на запит до СЦКК вплинути на ситуацію, спостерігачів супроводили з цього району до підконтрольного «ЛНР» м. Краснодон (43км на південний схід від Луганська).
• Поблизу підконтрольного уряду с. Павлопіль СММ зафіксувала, що дорога заблокована металевими протитанковими огорожами, а також з’явився знак про небезпеку мін жовтого кольору. СММ не змогла потрапити на залишену ферму. Один з військовослужбовців ЗСУ сказав, що місцевість була закрита і нещодавно замінована з оборонних міркувань.

Доступ за умови:

• Озброєні члени «ДНР» зупинили СММ на одному з блокпостів біля с. Олександрівка (підконтрольне «ДНР», 19 км на південний схід від Донецька) і вимагали оглянути багажники усіх автомобілів ОБСЄ, а також провели обшук особистих речей спостерігачів, особливо на предмет наявності грошей.
• На спостережному пункті перед блокпостом «ЛНР» біля мосту у підконтрольній урядом Станиці Луганській (16 км на північний схід від Луганська) озброєний член «ЛНР» вимагав, щоб йому показали багажне відділення автомобілів ОБСЄ.

Інші перешкоди:

• Роботі БПЛА СММ створювалися значні радіоперешкоди протягом години польоту над західними, південно-східними і східними околицями підконтрольного уряду м. Попасна.
• Сигнал міні БПЛА СММ також піддавався глушінню, він не зміг літати над районом підконтрольного уряду м. Золоте (60км на захід від Луганська).

[1] Більш детальна інформація про всі випадки порушення режиму припинення вогню надана у таблиці, що додається.