Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 2 лютого 2016
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.
СММ зафіксувала велику кількість порушень режиму припинення вогню у Донецькій області і декілька порушень у Луганській області. СММ продовжила відвідувати місця розміщення відведеного важкого озброєння та місця постійного складського зберігання озброєння. СММ зіткнулася з обмеженням свободи пересування спостерігачів на територіях, що не контролюються урядом*. СММ продовжила сприяти і здійснювати моніторинг відновлювальних робіт на об'єктах систем життєзабезпечення. Місія спостерігала за проведенням мирних демонстрацій у Києві та Чернівцях.
СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню в Луганській і Донецькій областях [1]. 1 лютого в період з 20:30 до 21:00 [2], СММ почула 237 вибухів, які, за оцінками спостерігачів, включали використання 120-мм мінометів, а також принаймні 100 черг з великокаліберного кулемета в районі і околицях с. Зайцеве (50км на північний схід від Донецька).
2 лютого СММ почула 514 вибухів невизначеного походження, більше 100 черг з великокаліберного кулемета і більше 1000 одиночних пострілів зі стрілецької зброї за 3-5км на захід від місця свого розташування на підконтрольному «ДНР» залізничному вокзалі м. Донецьк (6км на північний захід від центру Донецька). За оцінками спостерігачів СММ, велика кількість вибухів була пов’язана з використанням зброї для стрільби прямою наводкою, можливо, бойовою машиною піхоти (БМП), інші вибухи були пов’язані з веденням вогню з міномета, автоматичного гранатомета, а також, можливо, артилерії і танків. У підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23км на південний захід від Донецька) СММ почула 14 вибухів невизначеного походження в місцевостях за 10км і 20км на південний схід і південний захід від місця свого розташування, а також вибух снаряда 82-мм міномета за 1км на південний схід від місця свого розташування.
СММ почула 14 вибухів невизначеного походження і 26 черг зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета в місцевостях за 5 и 15км на західно-північний захід від підконтрольного «ДНР» м. Дебальцеве (58км на північний схід від Донецька). З тимчасового спостережного пункту за 2км на північ від м. Дебальцеве СММ чула вибухи невизначеного походження за 4-6км на північний захід від місця свого розташування. У період з 16:23 до 17:00 СММ почула 25 черг із великокаліберного кулемета, 18 черг зі стрілецької зброї та п'ять ударів автоматичного гранатомета приблизно за 2км на південний схід від місця свого розташування в підконтрольному уряду м. Світлодарськ (57км на північний схід від Донецька).
У період з 19:36 до 19:55, камера СММ в с. Широкине (20км на схід від Маріуполя) зафіксувала численні вибухи, а також сліди вхідного і вихідного вогню в с. Комінтернове (23км на північний схід від Маріуполя) та на прилеглій території.
У Луганській області СММ спостерігала численні вибухи та інші порушення режиму припинення вогню в різних місцевостях на південний схід, північний схід, північний захід і захід від Луганська.
У ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місце постійного складського зберігання озброєнь «ДНР», розташування якого відповідало вимогам ліній відведення. СММ зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цього місця зберігання було верифіковано раніше.
30 січня на підставі наявних у СММ даних повітряного спостереження спостерігачі виявили присутність одного танка в межах підготовленої оборонної позиції поблизу підконтрольного уряду смт Новгородське (36км на північ від Донецька) і два танки в підконтрольному «ДНР» м. Донецьк, що є порушенням відповідних вимог ліній відведення. Також у порушення відповідних ліній відведення СММ бачила стаціонарний танк, повернений в східному напрямку, за 5км на північний захід від тимчасового спостережного пункту СММ за 2км на північ від м. Дебальцеве.
За межами ліній відведення та місць постійного складського зберігання озброєння СММ зареєструвала 27 танків (Т-64 і Т-72) на території та навколо полігону в підконтрольному «ЛНР» с-щі Мирне (41км на південний захід від Луганська).
СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня 2015 року. СММ ще раз відвідала місця, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким вимогам до місць постійного складського зберігання, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року.
СММ відвідала такі місця розміщення озброєння на підконтрольних уряду територіях за межами відповідних ліній відведення і зафіксувала: шість гаубиць (2А36, «Гіацинт-Б», 152мм), 12 реактивних систем залпового вогню (БМ-27 «Ураган», 220мм), 11 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм), 24 протитанкові гармати (МТ-12 "Рапіра", 100мм), 26 буксируваних гаубиць (2А65 "Мста-Б», 152мм), а також кілька одиниць озброєння, що підпадають під дію Доповнення, а саме 20 танків (Т-64) і 28 мінометів (25 – 2Б11, 120мм, і три ПМ-38, 120мм).
За межами ліній відведення та місць розміщення відведеного озброєння СММ зафіксувала 14 нерухомих самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) на військовому полігоні в підконтрольному «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська).
СММ зафіксувала присутність іншої техніки. На території між Донецьком і підконтрольним «ДНР» м. Макіївка (5км на схід від Донецька) СММ бачила бойову машину піхоти (БМП-2) та бронетранспортер (БТР), які охороняли двоє озброєних членів «ДНР». На території центральної міської лікарні м. Дебальцеве СММ побачила три білих багатоцільових транспортери легких броньованих (МТ-ЛБ) і три зелених автомобілі зв’язку (ГАЗ-24), а також десятьох озброєних членів «ДНР» у військовому одязі, що входили до приміщення лікарні з сумками, в яких, імовірно, вони несли продукти харчування. У підконтрольному «ЛНР» Луганську СММ бачила шість МТ-ЛБ, озброєних зенітно-ракетними комплексами 9К35 «Стріла-10» та три військових автомобілі забезпечення Урал.
Сім протитанкових мін на західній стороні блокпосту «ДНР» у м. Ясинувата (підконтрольне «ДНР», 16км на північний схід від Донецька), про які СММ повідомляла раніше (див. Щоденний звіт СММ від 6 грудня 2015), все ще залишаються біля цього блокпосту.
СММ відвідала пункти пропуску через державний кордон, розташовані на не підконтрольній уряду території. У пункті пропуску в підконтрольному «ДНР» с. Успенка (73км на південний схід від Донецька) СММ бачила 51 цивільний автомобіль (сім – з номерними знаками Російської Федерації, один – Білорусі та решта – з українськими номерними знаками) та близько 45 цивільних вантажівок (чотири – з номерними знаками Російської Федерації, решта – з українськими номерними знаками), що очікували на проїзд на територію Російської Федерації. За словами мирних мешканців, що очікували на кордоні, зазвичай перетин кордону з Російською Федерацією займає більше чотирьох годин; для того, щоб залишити російську територію, необхідно менше тридцяти хвилин. За словами водія вантажівки, що очікував своєї черги, вантажівкам доводиться чекати від 18 до 20 годин.
У підконтрольному «ЛНР» пункті пропуску через державний кордон в смт Ізварине (53км на південний схід від Луганська) СММ бачила близько 70 цивільних автомобілів (більшість – з українськими номерними знаками) та три автобуси з українськими номерними знаками. У пункті пропуску через державний кордон для пішохідного сполучення у підконтрольному «ЛНР» с. Верхньогарасимівка (57км на південний схід від Луганська) СММ не побачила працівників пункту пропуску на підконтрольній «ЛНР» стороні кордону. За словами осіб, що перетинали кордон, контроль здійснюється на території Російської Федерації працівниками російської прикордонної служби.
СММ продовжувала здійснювати моніторинг становища мирного населення, що проживає поруч із лінією зіткнення. Вранці на блокпосту Збройних сил України на південь від м. Мар'їнка (підконтрольне уряду, 23км на південний захід від Донецька) СММ зафіксувала 290 автомобілів і шість автобусів, що очікували на проїзд у західному напрямку, та 58 автомобілів, що очікували на проїзд у східному напрямку, а також близько 100 пішоходів, які очікували на прохід у західному напрямку. Вдень на тому ж блокпосту СММ бачила, що на проїзд у східному напрямку очікували 87 автомобілів, а у західному – 15.
Мешканці підконтрольного «ДНР» населеного пункту Жованка поблизу с. Зайцеве (50км на північний схід від Донецька) повідомили СММ, що через наказ керівника Донецької обласної військово-цивільної адміністрації закрити КПВВ «Зайцеве» мешканцям доведеться йти через мінні поля, щоб дістатись до місць роботи в підконтрольному уряду м. Артемівськ (67км на північ від Донецька) або приготуватися до втрати роботи. Головний лікар центральної міської лікарні у м. Дзержинськ (підконтрольне уряду, 42км на північ від Донецька) у розмові з СММ підтвердив, що у лікарні проходили лікування двоє чоловіків, які підірвались на міні-пастці, коли переходили рілля поблизу блокпосту ЗСУ в смт Ленінське (8км на південний захід від Зайцевого). Згодом обох чоловіків було виписано з лікарні.
У Горлівці члени «ДНР» повідомили СММ, що будь-яка особа, яка не зареєстрована в «ДНР» як підприємець та бажає «імпортувати» на підконтрольну «ДНР» територію товари вагою більше 100кг або вартістю більше 1000 євро, повинна сплатити «податок» у розмірі 10% від вартості товарів.
На підконтрольній уряду території м. Золоте (60км на північний захід від Луганська) СММ сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала його моніторинг для проведення ремонту водопроводу.
У Києві СММ уточнювала повідомлення ЗМІ щодо пошкодження в результаті застосування вибухового пристрою автомобіля адвоката, який виступає захисником двох чоловіків, обвинувачених у вбивстві журналіста Олеся Бузини, здійсненого в квітні минулого року. СММ зафіксувала пошкодження автомобіля, в тому числі розплавлений пластик у нижній частині правих передніх дверей. За словами правоохоронців, проводиться розслідування за підозрою в підпалі.
Також у Києві СММ спостерігала протест за участі 50 осіб. Невдоволення протестувальників було пов’язане з тим, що вони назвали корупцією в національній банківській системі та переслідуванням громадських активістів. У Чернівцях 1 і 2 лютого СММ здійснювала моніторинг мирних демонстрацій за участі, відповідно, 600 та 400 осіб студентського віку. Вони виступали проти рішення Міністерства освіти і науки України щодо об’єднання Буковинського державного фінансово-економічного університету з Чернівецьким національним університетом.
СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові та Дніпропетровську.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу великої кількості районів біля кордону на території Луганської області, не підконтрольній уряду.
Заборона доступу:
- СММ здійснила спробу відвідати місце у Луганську, позначене як авіаремонтна база «ЛНР», однак охоронці не дозволили спостерігачам увійти на її територію. СММ зв’язалася з представниками СЦКК, які порадили СММ залишити місце.
- Коли спостерігачі здійснювали моніторинг локального перемир'я в підконтрольній «ЛНР» частині м. Золоте (60км на північний захід від Луганська), члени «ЛНР» сказали СММ, що спостерігачі не можуть проїхати далі.
Доступ за умови:
- У пункті пропуску через державний кордон у смт Ізварине (53км на південний схід від Луганська) до СММ підійшов член «ЛНР», який вимагав показати план патруля та повідомити мету поїздки. Після перевірки плану патруля СММ дозволи проводити спостереження за пунктом пропуску з місця автомобільної парковки, але не наближатися безпосередньо до території пункту пропуску через державний кордон.
- Мобільний патруль озброєних членів «ЛНР» подав СММ знак зупинитися та зупинив патруль СММ на шляху до підконтрольного «ЛНР» блокпосту, розташованому на південь від мосту в смт Станиця Луганська. СММ дозволили продовжити рух лише після того, як озброєні члени «ЛНР» записали номери посвідчень спостерігачів, номерні знаки автомобілів і вивчили план патруля СММ.
- «Командир» на підконтрольному «ЛНР» блокпосту біля мосту, розташованому на південь від смт Станиця Луганська (підконтрольне уряду, 16км на північний схід від Луганська), проінформував СММ, що має наказ надати СММ доступ до блокпосту та дерев’яного мосту, але не надати спостерігачам можливість розмовляти з цивільними особами на блокпосту.
[1] Для детальної інформації про порушення режиму припинення вогню див. таблицю в додатку.