Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 5 січня 2016

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

У Донецькій області СММ спостерігала невелику кількість порушень режиму припинення вогню, переважно біля Донецького аеропорту. У Луганській області СММ зафіксувала мінометний обстріл. СММ знову відмовили в доступі в Комінтерново з боку східного і південно-західного в'їздів.* СММ уточнювала інформацію про напруженість у відносинах між релігійними спільнотами на заході України і створення загону самооборони в Херсоні.

СММ спостерігала відносно спокійну ситуацію з невеликою кількістю порушень режиму припинення вогню в Донецькій області [1]. Перебуваючи на Донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), СММ чула в цілому чотири вибухи невизначеного походження і три черги зі стрілецької зброї за 5-8км на схід і північний захід від місця свого розташування. У підконтрольному урядові с-щі Приазовське (14 км на північний захід від Маріуполя) СММ зафіксувала один невизначений вибух на південно-південний схід від своєї позиції.

Загальна ситуація в Луганській області була відносно спокійною. Тим не менш, після двох днів відсутності порушень режиму припинення вогню, СММ зафіксувала три таких порушення. В одному випадку, коли СММ перебувала на підконтрольному «ЛНР» блокпосту біля с. Сокільники (38км на північний захід від Луганська), спостерігачі Місії почули 18 ударів приблизно за 3км на південний захід від місця свого розташування. За їхніми оцінками, звуки були схожі на постріли з міномета.

У ході роботи, пов'язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєнь ЗСУ, розташування яких відповідало вимогам ліній відведення, де зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ ще не отримала повну інформацію, про яку просила в повідомленні від 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєнь «ЛНР», де зафіксувала наявність всього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше.

СММ ще раз відвідала місця за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведеного важкого озброєння, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим в повідомленні від 16 жовтня.

СММ ще раз відвідала такі місця розміщення озброєнь, підконтрольні уряду, і зафіксувала: 27 протитанкових гармат (24 MT-12 «Рапіра», 100мм і три M30, 122мм); 26 мінометів (23 2Б11, 120мм і три ПM38, 120мм); 47 самохідних гаубиць (26 2С1 «Гвоздика», 122мм, і 21 2С3 «Акація», 152мм); 30 буксируваних гаубиць (2A65 «Мста-Б», 152мм); п`ять зенітних комплексів типу «земля-повітря» (9K35 «Стріла-10», 120мм) і 12 реактивних систем залпового вогню (БM-21 «Град», 122мм). Ракетні системи «земля-повітря» СММ бачила вперше.

Біля м. Дебальцеве (підконтрольне «ДНР», 57 км на північний схід від Донецька) СММ бачила військову вантажівку, що буксирувала артилерійську установку невизначеного типу калібру 122мм, що є порушенням відповідної лінії відведення. Крім того, на доступних СММ знімках повітряного спостереження видно, що 4 січня в районах, підконтрольних уряду на північний схід і схід від Маріуполя, знаходилось п'ять самохідних артилерійських установок.

За межами відповідних ліній відведення, але поза місць постійного складського зберігання і розміщення, СММ бачила наступне озброєння і військову техніку: одну стаціонарну зенітну артилерійську систему (2С6M, «Тунгуска») і один багатоцільовий тягач легкий броньований (МТЛБ), на який було встановлено чотири ракети типу «земля-повітря» «Стріла-10» біля м. Артемівськ (підконтрольний уряду, 67км на північ від Донецька) і вантажівку зі встановленою на нього зенітної гарматою (ЗУ-23) біля блокпоста поряд з підконтрольним «ЛНР» с. Сокільники (38км на північний захід від Луганська).

СММ проводила моніторинг ситуації з безпекою в с. Комінтернове (23 км на північний схід від Маріуполя). На останньому блокпосту Збройних сил України біля в’їзду в село з південного заходу командир блокпоста повідомив СММ, що за день «туди і назад проїжджає» близько 15 транспортних засобів. СММ бачила один цивільний автомобіль, що рухався в бік села. У безпосередній близькості від блокпоста біля узбіччя дороги СММ зафіксувала наявність приблизно десяти протитанкових мін, зв'язаних проводом. СММ не змогла дістатися до села зі сходу і півдня, оскільки озброєні члени «ДНР» відмовилися пропустити представників Місії.*

У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (57 км на північний схід від Донецька) СММ спостерігала спокійну обстановку, але кількість озброєних людей збільшилася. СММ спілкувалася з 10-15 особами, які стояли в черзі в офісну будівлю, щоб отримати, за їхніми словами, гуманітарну допомогу. Охоронець поряд з будівлею відмовився впустити СММ *.

4 січня СММ зустрічалася з членами «ЛНР» в Луганську та Стаханові (50км на захід від Луганська) для сприяння вирішенню проблем з водопостачанням. За словами співрозмовників, подачу води з підконтрольних уряду територій в ці два райони припинили напередодні вночі. У другій половині дня представник компанії «Луганськвода» повідомив СММ, що водопостачання в дані міста було відновлене.

СММ уточнювала інформацію про ймовірну напруженість у відносинах між релігійними спільнотами. У с. Птича (148км на північний схід від Львова, Рівненська область) СММ спілкувалася з представниками Української православної церкви Київського патріархату, Української православної церкви та головою сільради. Всі вони сказали, що ситуація в селі зараз стабілізувалася. За їхніми словами, у церкві не відбуваються релігійні служіння, а біля неї постійно перебувають представники правоохоронних органів (див. Щоденний звіт СММ від 24 грудня 2015). СММ також уточнювала повідомлення ЗМІ щодо землевідведення для будівництва монастиря Української православної церкви в с. Рідківці (14км на північний схід від Чернівців, Новоселицький район). СММ спілкувалася з чотирма представниками сільради (двоє чоловіків і дві жінки). За їхніми словами, публічно про свою незгоду з цим заявляв тільки місцевий осередок партії «Свобода». Чиновники сказали, що плани не викликають розбіжностей в селі, і підкреслили, що між трьома місцевими християнськими громадами (Українська православна церква, Грекокатолицька церква, євангельська церква) напруженості немає.

СММ уточнювала інформацію про створення загону самооборони в смт Каланчак (96к на південний схід від Херсона, див. Щоденні звіти від 28 і 30 грудня 2015). СММ зустрілася з керівником цієї сили і його заступником, які були обрані членами самооборони, а також з іншими представниками (всі чоловіки). За словами співрозмовників, процес набору триває, зараз в загоні 80 волонтерів, вони планують зареєструвати організацію, а її члени будуть неозброєними. Вони підкреслили, що у них немає політичного порядку денного, і повідомили, що ситуація в районі вже покращилася порівняно з кінцем грудня 2015.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій в Одесі, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу великої кількості районів біля кордону на території Луганської області, не підконтрольній уряду.

Заборона доступу:

• На блокпосту біля підконтрольного «ДНР» с. Заїченко (88 км на південь від Донецька, 4м на схід від с. Комінтерново) озброєні особи знову відмовилися пропустити СММ в Комінтерново без пояснення причин (див. Щоденний звіт СММ від 5 січня 2016).
• На підконтрольному «ДНР» блокпосту біля південно-західного в'їзду в с. Комінтерново (23км на північний схід від Маріуполя) озброєні чоловіки знову відмовилися пропустити СММ в село (див. Щоденний звіт СММ від 5 січня 2016).
• У підконтрольному «ДНР» м. Дебальцеве (57км на північний схід від Донецька) охоронець відмовився пропустити СММ в офісну будівлю.
• На в'їзді в підконтрольне «ЛНР» смт Комсомольський (56 км на південний схід від Луганська) СММ зупинив озброєний член «ЛНР» і наказав надати йому  інформацію щодо пункту призначення патруля. СММ повідомила йому про план. Він сказав, що СММ не можна рухатися далі через «антитерористичну операцію» в і біля підконтрольного «ЛНР» м. Свердловськ (61км на південний схід від Луганська). СММ чекала 30 хвилин і звернулася до Спільного центру контролю та координації для вирішення ситуації. Спостерігачі Місії бачили, що автомобілі рухалися в обох напрямках. Жоден з них не був зупинений, хоча в сторону Свердловська проїхало близько 50 машин. Весь цей час озброєний член «ЛНР» перебував поряд з СММ.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.

*Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.