Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 22 грудня 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.

СММ зафіксувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях порівняно з попередніми днями. Результати аналізу воронок, здійсненого спостерігачами, вказують на застосування реактивних систем залпового вогню в Донецькій області. Свободу пересування СММ, в тому числі доступ до місць розміщення відведених важких озброєнь, було обмежено. СММ намагалась дістатись Комінтернового для уточнення повідомлень про присутність там озброєних осіб.

СММ зафіксувала декілька порушень режиму припинення вогню в Донецькій області [1]. Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі Донецька (6км на північний захід від Донецька), СММ почула 17 вибухів невизначеного походження (два з них – вибухи 82-мм мінометних снарядів) і декілька черг зі стрілецької зброї за 2,5-5км на західно-північний захід, північний захід, північний-північний захід і північ від місця свого розташування.

Крім того, СММ почула 40 вибухів невизначеного походження (25 з них – вибухи артилерійських снарядів) на підконтрольній уряду території на північ і північний схід від Маріуполя, в тому числі у селах Бердянське, Старогнатівка та Гранітне (18км на схід, 53км на північний схід і 47км на північний схід від Маріуполя відповідно).

Після отримання повідомлень про обстріл 20 грудня підконтрольного уряду м. Красногорівка (21км на захід від Донецька) СММ відвідала два окремих нежилих райони, де побачила дві відносно нових воронки. За оцінкою СММ, обидві воронки з'явились внаслідок пострілів з реактивних систем залпового вогню (РСЗВ БМ-21 «Град», 122мм) зі східно-південно-східного напрямку.  

У Луганській області, в підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська) СММ зафіксувала більш ніж 100 різних вибухів і пострілів з реактивного гранатомету, автоматичного гранатомету, кулемету та стрілецької зброї, що, за її оцінкою, були пов’язані з навчаннями. Перебуваючи у підконтрольному «ЛНР» с. Сокільники (38км на північний захід від Луганська), СММ почула чотири постріли зі стрілецької зброї за 2-3км на північ від місця свого розташування. 

У ході роботи, пов’язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ ще раз відвідала місця постійного складського зберігання озброєння «ДНР», розташування яких відповідало лініям відведення, та констатує наявність усього озброєння, відведення якого до цих місць було верифіковане раніше.

У місцях поза межами ліній відведення (але не на території місць зберігання) СММ побачила таке озброєння, що регулюється Доповненням: сім танків (чотири Т-72 та три Т-64) на полігоні поблизу підконтрольного «ДНР» с. Тернове (57км на схід від Донецька) та 30-40 танків неподалік полігону; 30 нерухомих танків Т-64 та Т-72 на полігоні поблизу підконтрольного «ЛНР» с. Круглик (31км на південний захід від Луганська).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння, як передбачено Комплексом заходів. СММ отримала ще не всю інформацію, надати яку вона просила в повідомленні від 16 жовтня (див. Щоденний звіт СММ від 14 грудня 2015).

СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.

СММ ще раз відвідала такі місця розміщення озброєння на підконтрольній уряду території, де побачила 25 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100мм). Спостерігачі також побачили, що одне з місць більше не використовується, що СММ вже нещодавно фіксувала; у цьому місці раніше спостерігачі бачили 12 РСЗВ (БМ-21 «Град», 120мм). До одного з місць спостерігачам не дозволили потрапити військовослужбовці Збройних сил України*.   

У таких місцях розміщення озброєння «ДНР» СММ побачила дев'ять самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122мм) і дві протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100мм).

CММ намагалася дістатися с. Комінтернове (23км на північний схід від Маріуполя) для того, щоб уточнити інформацію про присутність озброєних членов «ДНР» у селі, але не змогла цього зробити  з міркувань безпеки: південно-західний та північно-східний в’їзди до села були заблоковані мінами, розтяжками, саморобними вибуховими пристроями та боєприпасами, що не вибухнули. На блокпосту на південно-західному в’їзді до села командир ЗСУ розказав СММ, що рано вранці у селі вони помітили п’ять танків, чотири 120-мм гаубиці та 100-150 членів «ДНР». Раніше мешканець села у телефонній розмові повідомив СММ про присутність озброєних осіб у камуфляжній формі без знаків розрізнення.

СММ здійснювала моніторинг гуманітарної ситуації на території поблизу лінії зіткнення. У підконтрольному уряду м. Красногорівка СММ бачила проведення робіт з ремонту газопроводу. Виконуючий обов’язки заступника мера міста повідомив, що газопостачання відсутнє з літа 2014 року. СММ побачила, що пошкодження, спричинені обстрілом ринкової площі влітку  ще не було усунено, а автозаправну станцію все ще не було відремонтовано. Директор школи сказав СММ, що адміністрація міста забезпечує електропостачання тільки чотири години на день; СММ зафіксувала перебої електропостачання в школі.

СММ здійснювала моніторинг перетину лінії зіткнення цивільним населенням. На блокпосту поблизу підконтрольного уряду м. Мар’їнка (23км на захід від Донецька) СММ бачила 367 цивільних автомобілів, що рухались у західному напрямку  і 77 цивільних автомобілів, що прямували у східному напрямку. На блокпості біля підконтрольного уряду с. Березове (31км на південний захід від Донецька) СММ бачила 813 цивільних автомобілів, що прямували до Маріуполя, та 53 автомобілі, які їхали в напрямку Донецька. На підконтрольній «ЛНР» стороні мосту в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) СММ бачила 750 цивільних осіб, що очікували на прохід до підконтрольних уряду територій. СММ помітила, що люди могли проходити групами по 30 осіб і на прохід кожної такої групи необхідно було приблизно 30-45 хвилин.

СММ спостерігала за ситуацією в пункті пропуску через державний кордон на підконтрольній уряду території в с. Демино-Олександрівка (182км на північний захід від Луганська). Голова сільської ради розповів СММ, що пункт пропуску, розташований за 8 км від села, не працює ще з березня 2015 року (Див. Щоденний звіт СММ від 9 вересня 2015) і для того, щоб перетнути кордон у сторону Російської Федерації, мешканцям необхідно їхати до пункту пропуску в підконтрольному уряду смт Мілове (108км на північний схід від Луганська), що знаходиться за 220км від села.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську, Чернівцях та Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру і непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу на більшості місцевостей біля державного кордону в районах Луганської області, не підконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• На блокпосту на схід від підконтрольного уряду смт Новотроїцьке (67км на північ від Маріуполя) солдати ЗСУ не дозволили СММ проїхати до села без жодних пояснень.
• Солдати ЗСУ відмовили СММ у доступі до місця розміщення відведеного важкого озброєння, посилаючись на те, що вони не мали дозволу пропустити СММ.
• На блокпосту в підконтрольному «ЛНР» с. Весела Гора (16км на північ від Луганська) озброєні члени «ЛНР» не дозволили СММ проїхати через блокпост на підставі того, що вони мали відповідний наказ від керівництва.
• На блокпосту на південній околиці підконтрольного уряду смт Троїцьке (69км на захід від Луганська) військові ЗСУ без жодних пояснень не дозволили СММ проїхати.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. таблицю в додатку.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.