Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 26 листопада 2015
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту англійською мовою.
Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод» включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ зафіксувала в цілому 58 вибухів у окремих районах Донецької та Луганської областей. СММ також спостерігала за підготовкою до робіт з розмінування. СММ продовжувала спостерігати довгі черги цивільних автомобілів, що очікували на підконтрольних уряду блокпостах на лінії зіткнення і в пунктах пропуску через державний кордон між Україною та Російською Федерацією.
У порівнянні з попереднім днем кількість випадків порушень режиму припинення вогню в районі донецького аеропорту залишилася незмінною. Перебуваючи на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») донецькому залізничному вокзалі (6км на північний захід від Донецька), СММ почула в цілому 13 вибухів невизначеного походження і численні черги зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемету переважно на відстані 5-6км на північний схід від місця свого розташування [1].
У підконтрольному уряду с. Лазарівка (44км на північ від Маріуполя) СММ почула дев’ять вибухів невизначеного походження за 1км на захід від місця свого розташування.
Перебуваючи в підконтрольному уряду с. Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська), СММ почула два вибухи невизначеного походження за 1км на захід від місця свого розташування. За оцінками СММ, вибухи відбувалися на відомому їй полігоні у Трьохізбенці. СММ також зафіксувала вісім вибухів невизначеного походження, які, за оцінками спостерігачів СММ, відбувалися на північний схід від місця їх розташування, в підконтрольному уряду с. Муратове (50км на північний захід від Луганська).
СММ спостерігала за ситуацією з безпекою у районах підконтрольного «ДНР» м. Ясинувата (16км на північний схід від Донецька), підконтрольного уряду смт Зайцеве (50км на північ від Донецька), підконтрольного «ДНР» м. Вуглегірськ (48км на північний схід від Донецька), підконтрольного «ДНР» м. Горлівка (39км на північний схід від Донецька), підконтрольного уряду м. Майорськ (45км на північний схід від Донецька) та підконтрольного уряду с-ща Карбоніт (60км на північний захід від Луганська), де за сприяння СММ повинні проводитися спільні роботи з розмінування. На цих територіях СММ не зафіксувала випадків порушень режиму припинення вогню.
СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення важкого озброєння. Ні члени «ДНР», ні члени «Луганської Народної Республіки» («ЛНР») ще не надали інвентаризаційні списки або інформацію про місцезнаходження визначених місць постійного складського зберігання таких озброєнь на запит СММ від 16 жовтня. Керівництвом ЗСУ таку інформацію також не було ще надано. Проте СММ ще раз відвідала місця, розташовані за межами відповідних ліній відведення, відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, хоча вони і не відповідають чітким критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня.
У місцях розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ СММ побачила в цілому 27 самохідних гаубиць (дев’ять – 2С3 «Акація», 152мм, і 18 – 2С1 «Гвоздика», 122мм), 24 протитанкових гармати (МТ-12 «Рапіра», 100мм), чотири реактивних системи залпового вогню (РСЗВ) (9К57 «Ураган», 220мм) і 12 буксируваних гаубиць (2А36 «Гіацинт-Б», 152мм).
СММ ще раз відвідала одне місце розміщення відведеного важкого озброєння «ДНР» та зафіксувала там наявність шести РСЗВ (БМ-21 «Град», 122мм).
СММ також ще раз відвідала одне місце постійного складського зберігання озброєнь «ДНР», яке відповідало критеріям, зазначеним у повідомленні від 16 жовтня. Спостерігачі здійснили верифікацію озброєння, що зберігалося у цьому місці.
У підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23км на південний захід від Донецька) голова Мар'їнської районної військово-цивільної адміністрації повідомив СММ, що напередодні під час стрілянини у Мар'їнці випадковими кулями було поранено двох мирних мешканців. Постраждалих було доставлено до міської лікарні м. Курахове (підконтрольне уряду, 40км на захід від Донецька). Голова районної військово-цивільної адміністрації також додав, що одного мирного мешканця (чоловік 55 років), який зазнав поранень, відправили додому після надання першої медичної допомоги. У Кураховській міській лікарні хірург повідомив СММ, що один мирний мешканець (чоловік 26 років) поранення серйозно постраждав від вогнепального поранення. Дружина постраждалого також підтвердила СММ цю інформацію.
З метою сприяння ремонту ключових об'єктів цивільної інфраструктури СММ уточнювала інформацію, отриману від ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» про те, що на блокпосту на підконтрольній «ЛНР» стороні моста в смт Станиця Луганська (16км на північний схід від Луганська) озброєні члени «ЛНР» не пропустили ремонтну бригаду до місця проведення ремонтних робіт поблизу моста. Як повідомив СММ один з озброєних членів «ЛНР», присутніх на блокпосту, він порадив ремонтній бригаді не наближатись до місця проведення ремонтних робіт з міркувань безпеки, оскільки на його території знаходяться снарядами, що не розірвалися, і міни. При цьому СММ бачила, що мостом постійно здійснювався рух, і мирні мешканці переходили його в обох напрямках.
У Донецькій області СММ відвідала кілька пунктів пропуску на українсько-російському кордоні. У підконтрольному «ДНР» смт Успенка (73км на південний схід від Донецька) спостерігачі СММ побачили 67 цивільних автомобілів та 21 цивільну вантажівку, які очікували на перетин кордону з Російською Федерацією. У підконтрольному «ДНР» с. Маринівка (77км на східно-південний схід від Донецька) СММ побачила 65 цивільних автомобілів та 36 цивільних вантажівок, що очікували на перетин кордону з Російською Федерацією. В обох пунктах пропуску СММ побачила, що більшість транспортних засобів мали українські номерні знаки; також СММ зафіксувала декілька автомобілів з номерами «ДНР» і Російської Федерації.
У підконтрольному «ДНР» м. Макіївка (12км на північний схід від Донецька) СММ побачила близько 50 білих вантажівок з маркуванням «Гуманітарна допомога з Російської Федерації», які супроводжували чотири автомобілі. Половина вантажівок заїхала на територію, де знаходяться складські приміщення, а решта вантажівок продовжила рухатися в західному напрямку. В підконтрольному «ЛНР» м. Луганськ СММ також бачила дві колони, які рухалися в південно-східному напрямку: у першій колоні рухались щонайменше три білих вантажівки, а у друга – 16 білих вантажівок та три автомобілі супроводу.
СММ зафіксувала, що переміщенню мирного населення через лінію зіткнення створювались перешкоди. На блокпосту в підконтрольному уряду с. Березове (31км на південний захід від Донецька) СММ спостерігала чергу з 652 цивільних автомобілів, які очікували на проїзд до підконтрольних уряду територій, та п’ять цивільних автомобілів, що очікували на проїзд у протилежному напрямку. СММ зафіксувала подібну ситуацію на блокпосту у підконтрольному уряду смт Новотроїцьке (36км на південний захід від Донецька), де 137 цивільних автомобілів очікували на проїзд до підконтрольних уряду територій і близько 182 цивільних автомобілів рухалися в протилежному напрямку. На блокпосту в підконтрольному уряду м. Мар'їнка (23км на південний захід від Донецька) СММ побачила більше 300 цивільних автомобілів, які очікували на проїзд на підконтрольні уряду території.
В підконтрольному «ЛНР» с. Македонівка (37км на південь від Луганська) троє місцевих мешканців (один чоловік та двоє жінок середнього віку) повідомили СММ, що більшість мешканців Македонівки працювали на шахті ім. Фрунзе в підконтрольному «ЛНР» смт Пролетарський (48км на південь від Луганська), оскільки шахта – єдине підприємство у цьому районі, яке забезпечує робочі місця. Вони також додали, що зарплати нараховуються на банківські картки та для того, щоб зняти з них гроші, необхідно їхати на підконтрольні уряду території або до Російської Федерації,оскільки на підконтрольній «ЛНР» території більшість банків не працює.
СММ продовжила слідкувати за розвитком ситуації, пов’язаної з пошкодженням опор ліній електропередач та порушенням поставок електроенергії через адміністративний кордон між Херсоном і Кримом (див. Щоденний звіт від 21 листопада 2015). У смт Чаплинка (77км на південний схід від Херсона)СММ бачила, що замість пошкодженої опори ЛЕП була змонтована нова опора та кабелі енергосистеми були знову підключені. Однак, дві інші пошкоджені опори не були відремонтовані. СММ бачила шість активістів (кримських татар, представників Правого Сектору та добровольчого батальйону «Азов» при Міністерстві внутрішніх справ України), які жили у наметі неподалік, і запаркований поруч фургон компанії «Укренерго».
СММ уточнювала інформацію щодо ситуації, в якій перебувають внутрішньо переміщені особи у м. Вінниця (215км на північний схід від Чернівців). Директор департаменту соціальної політики вінницької міської ради повідомив СММ, що зараз у місті зареєстровано 5855 внутрішньо переміщених осіб, у тому числі 1984 студента, що навчаються в Донецькому національному університеті, діяльність якого було тимчасово перенесено до Вінниці, та у Вінницькому національному медичному університеті.
СММ продовжує спостерігати за розвитком подій в Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпропетровську та Києві.
* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.
За винятком зазначених вище обмежень загального характеру, що тривають, 26 листопада свобода пересування СММ не зазнала жодних конкретних обмежень.
* Див. розділ «Обмеження свободи пересування або інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.
[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. таблицю в додатку.