Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19:30, 10 листопада 2015
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є оригінал тексту на англійській мові
Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод», включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ отримала письмові повідомлення про завершення відведення мінометів. СММ зафіксувала понад 90 вибухів і черг зі стрілецької зброї на околицях Донецька, у тому числі слід від попадання 82мм міни.
Перебуваючи на території, підконтрольній «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») за 6 км на північний захід від Донецька, з 07:30 до 15:00 СММ чула 96 вибухів і черг зі стрілецької зброї на відстані 2,5-10км на захід, північний захід і північ-північний захід, північ і північний схід від місця свого розташування. О 10:40 СММ чула вхідний постріл з 82-мм міномета. З 10:58 до 11:45, перебуваючи в м. Красногорівка (підконтрольне уряду, 21км на захід від Донецька), СММ чула 4 невизначених вибухи, кілька черг зі стрілецької зброї та окремі постріли на відстані 0,5-4км на південь, південь-південний захід, північний схід, схід-північний схід і схід від місця свого розташування поруч з лінією розмежування.
На околиці Донецька СММ зафіксувала блокпости на другорядних дорогах на південь від основної траси, що веде в м. Мар'їнка (підконтрольне уряду, 23км на південний захід від Донецька), поруч з підконтрольним «ДНР» Петровським районом (15км на південний захід від центру Донецька ).
У районі підконтрольного «ДНР» блокпосту на околиці смт Старомихайлівка (підконтрольне «ДНР», 16км на захід від центру Донецька) СММ бачила саморобні знаки, що попереджають про міни, по обидві сторони дороги.
СММ уточнювала інформацію про ймовірний обстріл біля с-ща Озеряновка (підконтрольне «ДНР», 29км на північний схід від Донецька) і провела аналіз воронок у двох місцях. У першому СММ не змогла остаточно визначити тип зброї, з якої був зроблений постріл. У другому місці було дві воронки, які, за оцінкою СММ, виникли після пострілів з автоматичного гранатомета.
На шосе H15 на першому блокпосту, підконтрольному урядові, СММ бачила чергу з приблизно 450 цивільних автомобілів в напрямку території, підконтрольній уряду. СММ чула напружені дискусії. Черга займала всі три смуги дороги. У протилежному напрямку стояло тільки декілька автомобілів.
У пункті пропуску через державний кордон між Україною і Російською Федерацією «Успенка» (підконтрольний «ДНР», 96км на південний схід від Донецька), СММ бачила 108 цивільних автомобілів, п'ять вантажівок і один автобус, що очікували проїзду в бік Росії. СММ спілкувалася з пасажирами шести різних машин і автобусу (чоловіки і жінки середнього віку). Деякі з них сказали, що їдуть купувати продукти харчування і пальне, оскільки ціни в Росії доступніші. Два водія вантажівок, які часто перетинають кордон через Успенку, сказали, що зазвичай їм доводиться тут чекати від 2 до 24 годин. За спостереженнями СММ, ситуація в даному пункті перетину кордону спокійна, не дивлячись на тривалий період очікування
Перебуваючи між підконтрольною «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») територією пам'ятника князю Ігорю і мостом у Станиці Луганській (16км на північний схід від Луганська), СММ чула шість пострілів з великокаліберного кулемета з південно-східного напрямку. У даній місцевості СММ перебувала з метою проведення моніторингу та сприяння подальшому ремонту, що здійснює Луганське енергетичне об'єднання. Ремонтна бригада перебувала приблизно за 300м від річки зі східної сторони зруйнованого автодорожнього мосту. За словами її членів, вогонь вівся з боку пам'ятника князю Ігорю, кулі пролетіли за 100м від них. Після цього СММ і ремонтники покинули дану місцевість.
СММ чула численні постріли і черги зі стрілецької зброї в підконтрольному урядові с. Макарове (19км на північний схід від Луганська) і в підконтрольному урядові смт Мирна Долина (67км на північний захід від Луганська).
СММ уточнювала інформацію про ймовірний обстріл у підконтрольному «ДНР» смт Донецький (50км на північний захід від Луганська) і провела аналіз двох свіжих воронок. За оцінкою СММ, перша виникла після розриву 120мм міни, друга – після розриву 82мм міни. На місці СММ знайшла залишки корпусу мінометної міни калібру 82мм.
СММ відвідала пункт перетину державного кордону між Україною і Російською Федерацією в підконтрольному «ЛНР» м. Червонопартизанськ (68км на південний схід від Луганська). СММ бачила приблизно 50 приватних автомобілів, переважно з українськими номерами, в черзі на проїзд у бік Росії. Машини рухалися зі стабільним п'ятихвилинним інтервалом, «прикордонники» «ЛНР» проводили побіжний огляд. СММ бачила, що кордон перетинали і пішоходи. Неподалік від пункту СММ також бачила залізничну колію, що не використовується.
На основній дорозі, що веде до мосту між підконтрольним «ЛНР» м. Красний Лиман (30км на північний захід від Луганська) і підконтрольним уряду с. Трехізбенка (33км на північний захід від Луганська), СММ помітила блокпост (бетонні блоки), що не охороняється і якого не було на цьому місці під час останнього візиту СММ приблизно два тижні тому.
В ході роботи, пов′язаної з реалізацією Доповнення до Комплексу заходів, СММ отримала письмові повідомлення від ЗСУ та «ДНР» про завершення відведення мінометів. Також СММ відвідала одне місце постійного зберігання озброєнь ЗСУ, розташування якого відповідає лініям відводу, і виявила, що там відсутні два міномета.
СММ ще раз відвідала чотири місця постійного зберігання озброєнь ЗСУ, розташування яких відповідало лініям відведення. У двох місцях СММ зафіксувала, що все раніше зареєстроване озброєння було наявним. У третьому місці індивідуальні заводські номери трьох ОБТ і 7 мінометів не відповідали номерам в інвентаризаційному списку. У четвертому, індивідуальний заводський номер одного танка не відповідав номеру в інвентаризаційному списку.
З 9 листопада СММ ввела в дію суворіші стандарти моніторингу та верифікації відведення важкого озброєння. Про конкретні критерії СММ повідомляла сторони, що підписали Мінські домовленості, 16 жовтня.
Ні «ДНР», ні «ЛНР» не надали необхідні інвентаризаційні списки важкого озброєння або інформацію про затверджені місця постійного зберігання даних озброєнь. Військове керівництво України також ще не надало такі дані. Тим не менш, СММ ще раз відвідала території поза межами відповідних ліній відведення відомі СММ як місця розміщення відведених важких озброєнь, незважаючи на їх невідповідність конкретним критеріям, вказаним у повідомленні від 16 жовтня.
На підконтрольній уряду території поза межами відповідних ліній відведення СММ ще раз відвідала три місця розміщення озброєнь і побачила: 12 РСЗВ (БМ-21 «Град», 122мм); один автоматичний міномет (2Б9M, 82мм) і два міномети (БM37, 82мм). В інших місцях СММ бачила: в с-щі Привілля (89км на північний захід від Луганська) військову колону у складі двох військових вантажівок і шести РСЗВ (БМ-21 «Град», 122мм), а також дві РСЗВ (БM-21 «Град », 122мм), що рухалися в північно-західному напрямку. На огородженій території, прилеглій до шосе Р22, між с. Макарове (19км на північний схід від Луганська) і с. Нижня Вільхова (26км на північний схід від Луганська) СММ бачила більше 20 стаціонарних БМП-1 і БМП-2.
На непідконтрольній уряду території Луганської області поза межами відповідних ліній відведення СММ бачила 11 гаубиць (Д30, 120мм) біля смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) і 9 броньованих автомобілів біля с-ща Мирне (28км на південний захід від Луганська).
9 листопада СММ відвідала с. Вороців (20 км на захід від Львова) і уточнювала інформацію, отриману внутрішньо переміщеними особами (ВПО) відносно виділення землі. СММ зустрілася з головою сільради, який розповів, що сім'ям ВПО з Донбасу було виділено шість земельних ділянок. За словами співрозмовника, сільрада також виділяє 50 земельних ділянок демобілізованим солдатам ВСУ для будівництва житла.
СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Харкові, Дніпропетровську, Херсоні, Одесі, Івано-Франківську, Чернівцях та Києві.
* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ
Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Члени «ЛНР» продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.
Доступ за умови:
- На блокпосту в підконтрольному «ЛНР» м. Кіровськ (45км на захід від Луганська) СММ зупинили озброєні люди і в якості умови пропуску вимагали пред'явити їм план патрулювання. Хоча СММ пояснила, що члени «ЛНР» не мають права на ознайомлення з планами патрулювання, їх вимога була задоволена. Після 30-хвилинного очікування СММ дозволили проїхати.
- На блокпосту ЗСУ біля підконтрольного уряду м. Дзержинськ (41 км на північ від Донецька) військовослужбовці оглянули автомобілі СММ зсередини і запитали, чи є серед спостерігачів представники Російської Федерації. У штабі ЗСУ в смт Новгородське (підконтрольне уряду, 34км на північний схід від Донецька) СММ зустрілася із заступником командира. За його словами, щоб проїхати через останній блокпост в смт Верхньоторецьке (підконтрольне уряду, 21км на північний схід від Донецька) на непідконтрольну територію, СММ має отримати офіційний дозвіл від військового керівництва України.
Заборона доступу:
- Двоє озброєних військовослужбовців ЗСУ не пустили СММ в місце постійного зберігання озброєнь ЗСУ через проведення навчань, про які СММ не сповістили.
- Командир ЗСУ не пропустив СММ на обгороджену територію, прилеглу до шосе Р22 між підконтрольним уряду с. Макарове (19км на північний схід від Луганська) і с. Нижня Вільхова (26км на північний схід від Луганська).
- Озброєні люди не дозволили СММ проїхати через підконтрольний «ДНР» блокпост на околиці смт Старомихайлівка (підконтрольне «ДНР», 16км на захід від центру Донецька), стверджуючи, що продовжувати рух небезпечно.
- Озброєні люди зупинили СММ на підконтрольному «ДНР» блокпосту на околиці смт Старомихайлівка (підконтрольне «ДНР», 16км на захід від центру Донецька). Вони сказали, що продовжувати рух небезпечно. СММ відвідала даний блокпост, розташований в 1км від лінії розмежування, вперше. Наскільки СММ відомо, цивільне населення цією дорогою не їздить.
* Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. таблицю в додатку.