Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 4 листопада 2015

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія спостерігала за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод», включно з Доповненням. Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. Зі свого місця знаходження на залізничному вокзалі Донецька СММ спостерігала вибухи і випадки ведення вогню. У Луганську СММ сприяла проведенню ремонтних робіт на комунальних мережах.

З залізничного вокзалу підконтрольного «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») м.Донецьк (6км на північний захід від Донецька) з 07:55 до 13:44 СММ чула 46 невизначених вибухів і численні черги зі стрілецької зброї і зенітного кулемету в районі за 3-10 км на північ-північ-захід, захід і південний схід від свого місця розташування (1). За той же період СММ також чула 20 черг зі стрілецької зброї, включно зі спорадичними чергами з великокаліберних кулеметів і автоматичних гранатометів в районі за 3-5км на північ-північ-захід.

Поблизу підконтрольного уряду м.Мар′їнка (23км на південний захід від Донецька) СММ бачила 350 цивільних авто у черзі на перетин на підконтрольну уряду територію. СММ не зафіксувала перетин у протилежний бік - на територію, підконтрольну «ДНР».

СММ чула черги зі стрілецької зброї і зенітного кулемету  приблизно за 10км на схід від свого місця розташування в підконтрольному уряду с-щі Степове (78км на північ від Луганська).

У підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») с.Хороше (35км на захід від Луганська) СММ чула щонайменше 2 вибухи на північ від свого місця розташування, з напрямку відомого СММ полігону в підконтрольному уряду с.Трьохізбенка (33 км на північний захід від Луганська).

У підконтрольному уряду м.Щастя (20км на північ від Луганська) СММ чула 5 невизначених вибухів, найімовірніше, внаслідок гарматного вогню (73мм) з БМП-1 за 5-6км на північ від СММ. Спостерігачі СММ поспілкувались з військовими ЗСУ у Щасті, які заявили, що вибухи походили з відомого СММ полігону у підконтрольному уряду с.Дмитрівка (43км на північ від Луганська).

СММ сприяла встановленню місцевого перемир′я для доступу міжнародного експерта з водної інфрастуктури до підконтрольного «ЛНР» м.Первомайськ (57км на захід від Луганська) для проведення оцінки пошкоджень інфраструктури. Зустріч експерта та профільних місцевих фахівців пройшла за сприяння СММ. Головною темою зустрічі була ситуація з водопостачанням в  підконтрольних «ЛНР» Первомайську (57км на захід від Луганська) і Стаханові (50км на захід від Луганська).

У підконтрольній «ЛНР» місцевості між пам′ятником князю Ігорю і мостом у Станиці Луганській (16км на північний схід від Луганська) СММ сприяла встановленню місцевого перемир′я для проведення ремонтних робіт компанією «Луганські електричні мережі».  Працівники компанії обрізали дерева, щоб полегшити доступ до електричних опор, які потребували ремонту, на схід від КПП на мості на підконтрольній «ЛНР» території (приблизно за 400м від річки та 3км на схід від мосту).

СММ сприяла налагодженню діалогу між командирами з обох сторін від лінії розмежування поблизу підконтрольного уряду с.Кримське (43км на північний захід від Луганська). Троє офіцерів ЗСУ та троє озброєних членів «ЛНР» провели зустріч з метою обговорення виконання домовленостей з припинення вогню. Сторони погодились контактувати для вирішення будь-яких інцидентів, в яких використовується зброя. Підчас зустрічі СММ спостерігала за вивезенням однієї зруйнованої БМП, згідно з домовленістю сторін.

В ході роботи з реалізації Доповнення до Комплексу заходів СММ відвідала 3 місця постійного зберігання озброєння ЗСУ, розміщення яких відповідало лініям відведення. На всіх трьох місцях зберігання СММ констатувала наявність всіх попередньо зареєстрованих систем озброєння і відсутність додаткових одиниць артилерійської зброї, як і було заявлено в декларації відведення озброєння ЗСУ.

СММ ще раз відвідала 2 місця постійного зберігання озброєнь «ДНР», розміщення яких відповідає лініям відведення. На обох місцях зберігання СММ констатувала наявність всього раніше зафіксованого озброєння. СММ відмітила, що серійні номери здебільшого відповідали номерам в наданому інвентарному списку.

СММ повторно відвідала 8 місць розміщення відведених важких озброєнь ЗСУ, розташування яких відповідало лініям відведення та виявила відсутність 32х одиниць озброєння на 5ти місцях розміщення. Три протитанкові гармати («Рапіра», 100мм) були відсутні з 4 листопада, а  4 самохідні гаубиці («Гвоздика», 122мм), 4 буксирувані гармати («Гіацинт-Б», 122мм) та 8 протитанкових систем («Штурм», 9К114) відсутні на 1му місці розміщення з 12 липня. На другому місці розміщення 5 самохідних гаубиць («Акація», 152мм) відсутні з 24 вересня. На третьому місці 1 самохідна гаубиця («Акація», 152мм) з попередньо зареєстрованих там 4х гаубиць була відсутня. Порівняно з попереднім візитом СММ від  02 жовтня 2015р., одна самохідна гаубиця («Акація», 152мм) була відсутня на 4му місці розміщення. 6 протитанкових гармат Д48 (85мм) були відсутні на 5му місці розміщення, порівняно з даними візиту СММ від 02 жовтня.

СММ ще раз відвідала 2 місця розміщення відведених важких озброєнь «ДНР», розташування яких відповідало лініям відведення. СММ бачила, що все озброєння в наявності.

У місцевостях поза межами відповідних ліній відведення на відомому СММ полігоні у підконтрольному «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) СММ бачила 10 гаубиць (Д-30, 122мм) та 8 самохідних гаубиць («Гвоздика», 122мм). В даній місцевості СММ не спостерігала навчання зі стрільбами. СММ не змогла перевірити серійні номери зброї у даній місцевості для верифікації відведення озброєння, відповідно до Мінських домовленостей.

Біля будівлі Кабінету Міністрів у Києві СММ бачила близько 500 членів (переважно чоловіків віком близько 60 років) організації «Союз Чорнобиль України», які протестували проти високих тарифів на комунальні послуги. До протестувальників звернувся лідер Радикальної партії Олег Ляшко. Він висловив підтримку ветеранам Чорнобиля і оголосив про проведення ще однієї акції перед будівлею Кабміну 7 листопада. СММ бачила 4х співробітників правоохоронних органів, які спостерігали за заходом та ще 10х, які охороняли вхід у будівлю. СММ також бачила 37 наметів перед Кабінетом Міністрів, встановлених з ініціативи «Тарифного майдану» ще наприкінці жовтня (див Щоденний звіт СММ від 27 жовтня 2015).

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Харкові, Дніпропетровську, Одесі, Херсоні, Чернівцях, Івано-Франківську та Києві.

* Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ

Робота СММ з моніторингу обмежена сторонами та з міркувань безпеки, у тому числі через наявність мін, пошкоджену інфраструктуру та непередбачуваність ситуації на Донбасі. Озброєні особи продовжують перешкоджати СММ в проведенні моніторингу більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією в районах Луганської області, непідконтрольних уряду.

Заборона доступу:

• На одному з місць розміщення відведеного важкого озброєння ЗСУ офіцер Збройних Сил України відмовився надати СММ доступ, і повідомив, що в майбутньому про намір відвідати дану місцевість СММ повинна повідомляти заздалегідь.
• У підконтрольному уряду с.Чабанівка (67км на північний захід від Луганська) військовослужбовці ЗСУ на КПП відмовилися пропустити СММ, заявляючи, що не отримали на це дозвіл від командира. За їхніми словами, у них є дозвіл відкрити вогонь, якщо СММ спробує проїхати. Було очевидно, що солдати ЗСУ перебували у стані сп′яніння. СММ залишила КПП через 10 хвилин.

[1] Для детальної інформації про порушення припинення вогню див. Таблицю в додатку.

* Див. розділ «Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у здійсненні мандату СММ» для подальшої інформації.