Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 22 вересня 2015 р.
Даний звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.
Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. Ситуація на Донбасі залишалась, здебільшого, спокійною. СММ зафіксувала лише один випадок порушення припинення вогню, що мав місце поза військовими навчаннями. Члени «ДНР» на КПП навели зброю на спостерігачів СММ та погрожували застрелити їх.
Ситуація у Донецькій області залишалась, здебільшого, спокійною. СММ з місця розташування за 1км на південний схід від зруйнованого аеропорту, підконтрольного «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») (9км на північний захід від Донецька), зафіксували один вибух. (1)
У підконтрольному уряду с.Краснівка (35км на північний захід від Маріуполя) СММ чула близько 20ти вибухів на сході на великій відстані. У підконтрольному уряду с.Тополине (19км на північний захід від Маріуполя) СММ чула приблизно 10 вибухів на великій відстані на заході та південному заході. За оцінкою спостерігачів СММ, в обох випадках, вибухи відбувались в ході військових навчань.
У підконтрольному уряду с.Тоненьке (19км на північний захід від Донецька) місцеві жителі розповіли СММ, що з 1 вересня ситуація в даній місцевості була спокійною. За їх словами, кілька внутрішньо переміщених осіб, включно з дітьми шкільного віку, повернулись у село. Вони також розповіли, що діти їздять до найближчої школи у підконтрольному уряду с.Орлівка ( за 3км на північ) автобусом.
Члени «ДНР» на КПП поблизу підконтрольного «ДНР» с.Заїченко (26км на північний схід від Маріуполя) навели зброю та погрожували застрелити спостерігачів СММ*. Коли СММ залишала місце події, один з членів «ДНР» зробив кілька пострілів у повітря.
Попередньо провівши оцінку потреб, надавши експертну інформацію стосовно безпеки пунктів видачі допомоги та організувавши зустрічі з відповідними учасниками процесу, СММ сприяла та спостерігала за доставкою 2012 18-кілограмових наборів з засобами гігієни і 2012 18-кілограмових продуктових наборів Міжнародним комітетом Червоного Хреста жителям підконтрольного «ДНР» с.Олександрівка (20км на південний захід від Донецька) і підконтрольного уряду м.Красногорівка (21км на захід від Донецька).
СММ спостерігала за мирним протестом біля офісу організації «Лікарі без кордонів» (Medecins sans frontiers) у Донецьку, де приблизно 100 чоловіків та жінок намагались привернути увагу до (за їх словами) неспроможності адекватно забезпечити гуманітарні потреби людей на підконтрольній «ДНР» території.
СММ відзначила відносно спокійну ситуацію у Луганській області, не зафіксувавши порушень припинення вогню, крім тих, що відбувались в рамках військових навчань. З різних пунктів спостереження у підконтрольних «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») місцевостях на північ і північний захід від Луганська, СММ чула багато вибухів, які, за оцінкою СММ, відбулись в рамках навчань у підконтрольному уряду с.Трьохізбенка (33км на північний захід від Луганська) .
У підконтрольному уряду с.Солідарне (145км на північний захід від Луганська) директор фабрики, на якій працюють 60 з 400 жителів села, повідомив СММ, що він боїться, що його фабрику закриють. Він розповів про невідремонтоване залізничне сполучення з фабрикою, пошкоджене внаслідок обстрілу в ході конфлікту.
СММ ще раз відвідала 5 місць зберігання важких озброєнь ЗСУ, всі з яких відповідали вимогам ліній відведення. СММ побачила, що певна кількість попередньо зареєстрованої зброї відсутня, а зокрема 5 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152мм) на одному з місць (відсутні з 24 липня), 4 протитанкові гармати (2А19 МТ-12 «Рапіра», 100мм) на іншому місці (відсутні з 12 липня).
СММ бачила таке озброєння в місцевостях, що порушують вимоги ліній відведення : поблизу підконтрольного «ДНР» с.Безіменне (30км на схід від Маріуполя) – 1 ОБТ, поблизу підконтрольного уряду м.Попасна (69км на захід від Луганська) – 100мм протитанкову гармату МТ-12.
В місцевостях поза межами зони відведення СММ бачила 2 протитанкові гармати (100мм, «Рапіра») та ОБТ Т-64 біля підконтрольного «ЛНР» м.Лутугине (21км на південний захід від Луганська). Крім того, СММ зафіксувала на полігонах : 8 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика») поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23км на південний захід від Луганська) і 19 ОБТ Т-64 поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Мирне (28км на південний захід від Луганська).
На трьох пунктах перетину адмінкордону з Кримом - Каланчак, Чаплинка, Чонгар (95км, 90км і 162км на південний схід від Херсону) СММ спостерігала відносно спокійну ситуацію, яку іноді порушували суперечки між деякими водіями вантажівок та протестувальниками (див. Щоденний звіт СММ від 22 вересня 2015). Проїзд вантажних фур до Криму був заборонений. За 2км на північ від пункту перетину Каланчак СММ бачила 6-8 солдатів, що зайняли позицію біля мішків з піском. Поблизу стояла БМП, обладнана важким кулеметом.
У Миколаєві (55км на північний захід від Херсону) суддя Миколаївського центрального районного суду повідомив СММ, що приблизно 1500 осіб, підозрюваних в дезертирстві зі Збройних сил України, мають постати перед судом у Миколаївській області.
21 вересня секретар сільради в с.Банилів (40км на захід від Чернівців) повідомив СММ, що останки двох жителів села, загиблих на сході в липні 2014р, були доставлені родичам в липні 2015р. Він додав, що кілька чоловіків з села зараз проходять службу в ЗСУ на сході.
СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Харкові, Дніпропетровську, Одесі, Івано-Франківську, Львові та Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди в здійсненні мандату СММ:
Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в деяких районах, непідконтрольних уряду. Члени «ЛНР» продовжують створювати перешкоди для моніторингу СММ деяких місцевостей біля кордону з Російською Федерацією.
Відмова у наданні доступу:
- Озброєні члени «ДНР» погрожували спостерігачам СММ, а також відмовили у проїзді через блокпост, поблизу підконтрольного «ДНР» с.Заїченко (26 км на північний схід від Маріуполя).
- 21 вересня озброєні члени «ЛНР» не дозволили доступ СММ до полігону «ЛНР», розташованого поблизу підконтрольного «ЛНР» смт Успенка (23 км на південний захід від Луганська), посилаючись на навчання із застосуванням бойової стрільби, що на той момент проходили на полігоні. На наступний день СММ також отримала відмову в доступі без пояснення причин. Знаходячись там, СММ була поінформована «офіцером зв'язку» «ЛНР» про те, що в доступі на полігон в підконтрольному «ЛНР» смт Мирне (28 км на південний захід від Луганська) СММ також буде відмовлено. Пояснення надані не були.
- Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. Таблицю в додатку