Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 15 вересня 2015

Даний звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ не зафіксувала порушень припинення вогню у Донецькому аеропорту та навколо нього. Кілька випадків порушення припинення вогню були зафіксовані у Донецькій та Луганській областях.

СММ спостерігала загалом спокійну ситуацію в Донецькій області. На спостережному пункті Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі Донецька (8км на північний захід від центру Донецька) підчас всього звітного періоду СММ не спостерігала порушень припинення вогню (1).

У підконтрольному уряду смт Мирне (40км на північний схід від Маріуполя) СММ чула 3 невизначені вибухи на південь від свого місця розташування. У підконтрольному уряду с.Гранітне (47км на північний схід від Маріуполя) СММ також зафіксувала 3 невизначені вибухи.

СММ в супроводі офіцера Збройних сил Російської Федерації при СЦКК та озброєного члена «ДНР» відвідала підконтрольне «ДНР» с.Логвинове (56км на північний схід від Донецька), що знаходиться за 6.5км на північний захід від м.Дебальцеве (56км на північний схід від Донецька).* Перебуваючи за межами села, СММ чула одну чергу з крупнокаліберного кулемету на відстані 2-3км від свого місця знаходження. СММ бачила, що село повністю зруйноване та покинуте. Офіцер Збройних сил Російської Федерації при СЦКК розповів СММ, що село стало непридатне для проживання після серйозних руйнувань від інтенсивних бойових дій у лютому цього року.

У Дебальцевому СММ зустрілась з «мером», який повідомив, що населення міста становить приблизно 17000 осіб, а також у місті розміщена велика кількість озброєних членів «ДНР». Він стверджував, що «міська адміністрація» отримала в якості гуманітарної допомоги з Російської Федерації будматеріали для ремонту 501 об′єкту житлової та комерційної нерухомості, зруйнованих в ході конфлікту

Генерал-майор Збройних сил України – керівник Української сторони при СЦКК – розповів СММ, що 13 вересня диверсійно-розвідувальна група зайшла на підконтрольну уряду територію поблизу смт Луганське (59км на північний схід від Донецька) та відбулася перестрілка, в результаті якої загинули двоє військових Збройних сил України, троє були поранені та один солдат пропав без вісті.

У підконтрольному уряду м.Краматорськ (83км на північ від Донецька) СММ зустрілась з головою місцевого відділення Національної спілки журналістів України, членами якої в даному регіоні є 34 журналісти. Співрозмовник розповів СММ, що 12 журналістів були виключені зі спілки за активну підтримку «ДНР». 

У Луганській області СММ констатує, що загальна ситуація є спокійною. Було зафіксовано один випадок порушення припинення вогню. У підконтрольному уряду м.Золоте 4 (60км на північний захід від Луганська) СММ чула 2 вихідні окремі постріли зі стрілецької зброї за 1км на північний схід від свого місця розташування.

На полігоні «Луганської Народної Республіки» («ЛНР») поблизу м.Красний Луч (55км на південний захід від Луганська), який знаходиться поза лініями відведення, СММ бачила 43 системи залпового вогню (РСЗВ 122мм БМ-21 Град), 16 самохідних гаубиць (122мм 2С1 «Гвоздика») і 10 буксируваних гаубиць (152мм, 2А65 Мста-Б).

У підконтрольному уряду смт Новотошківське (53км на північний захід від Луганська), що знаходиться неподалік лінії розмежування, працівник селищної адміністрації розповів СММ, що зараз в селищі будується новий гуманітарно-логістичний центр. За словами співрозмовника, відкриття центру очікується приблизно в середині жовтня, хоча ще не досягнута угода стосовно процедури перетину лінії розмежування з «ЛНР».

14 вересня у підконтрольному уряду смт.Біловодськ (74км на північний схід від Луганська) СММ зустрілась з головою районної адміністрації, який розповів СММ, що в районі зареєстровані 35000 внутнішньо переміщених осіб (ВПО), що суттєво перевищує кількість місцевого населення  - 24 000 осіб. Співрозмовник додав, що у зв′язку зі зростаючою кількістю пацієнтів, в лікарнях району не вистачає основних медичних препаратів і обладнання для термінових хірургічних операцій.

СММ відвідала один пункт зберігання важких озброєнь ЗСУ повторно та ще один – вперше. Обидва місця зберігання знаходились поза лініями відведення. На першому пункті СММ бачила, що 4 попередньо зареєстровані самохідні гаубиці (три 122мм 2С3 «Акація» і одна 122мм  2С1 «Гвоздика») були відсутні. На другому пункті зберігання СММ записала серійні номери всієї наявної зброї.

СММ бачила переміщення такого озброєння в районах, що порушують вимоги відповідних лінії відведення. На західній околиці підконтрольного «ДНР» с.Стила (35км на південь від Донецька, 70км на північний схід від Маріуполя) СММ бачила 1 ОБТ Т-64, що стояв на подвір′ї приватного будинку.  У підконтрольному «ДНР» смт Сердите (43км на схід від Донецька) СММ бачила 5 ОБТ Т-72 у супроводі 2х автомобілів Лада - пофарбованих у військові кольори - які рухались у східному напрямку.

У Генічеському районі (178км на південний схід від Херсону), що межує з Кримським півостровом, заступник районного прокурора розповів СММ, що більшість кримінальних справ стосовно лінії адмінкордону з Кримом включають факти підробки документів на товари, які вивозяться з Криму через адмінкордон.  Він додав, що на даний час 14 кримінальних проваждень, що стосуються порушень в  Криму, чекають на розгляд у Генічеській районній прокуратурі. 

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Харкові, Дніпропетровську, Одесі, Чернівцях, Івано-Франківську, Львові та Києві.

*Обмеження свободи пересування  та інші перешкоди в здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Члени «ЛНР» продовжують чинити перешкоди для моніторингу СММ більшості місцевостей біля кордону з Російською Федерацією.

Заборона доступу:

• На КПП у підконтрольному «ДНР» Петровському районі (20км на південний захід від Донецька) озброєні члени «ДНР» зупинили СММ і заборонили доступ, посилаючись на міркування безпеки.
• На КПП на схід від підконтрольного «ДНР» Петрівського (41км на південний схід від Донецька) члени «ДНР» зупинили СММ і повідомили, що вони отримали інструкції не дозволяти СММ проїхати КПП.

Доступ за умови:

• У підконтрольному «ЛНР» Красному Лучі (55км на південний захід від Луганська) озброєні члени «ЛНР» надали супровід СММ на автомобілі, і СММ не було дозволено рухатись без супроводу.
• У підконтрольному «ДНР» Логвиновому (56км на північний схід від Донецька) озброєний член «ДНР» супроводив СММ.

Затримки:

• На КПП на автодорозі Н15 у підконтрольному «ДНР» районі Широкий (6.6км на південний захід від центру Донецька) озброєні «працівники поліції» «ДНР» зупинили та затримали СММ на 45 хвилин без пояснень.
• На КПП H20 у підконтрольному «ДНР» Широкому (6.6км на південний захід від центру Донецька) озброєний «працівник поліції» зупинив СММ та наказав чекати, поки він отримає «дозвіл» на проїзд СММ від свого керівника. Через 25 хвилин СММ дозволили проїхати.

Інші перешкоди:

• На трасі Е58 на північному в′їзді до с.Широкине (20км на схід від Маріуполя) дорогу забарикадували довгим металічним шестом з залізними підпорками, який перекрив дорогу. На місці не було нікого, і СММ була змушена повернутись назад, оскільки не змогла проїхати через загородження.

       (1) Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. Таблицю в додатку.