Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 04 вересня 2015

Даний звіт надається для ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ зафіксувала кілька порушень припинення вогню у Донецькій області, а у Луганській області порушень припинення вогню зафіксовано не було.

СММ констатує спокійну загальну ситуацію у Донецькій області. На спостережному пункті Спільного центру з контролю і координації (СЦКК) на підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») залізничному вокзалі (8км на північний захід від центру Донецька) СММ зареєструвала один випадок порушення припинення вогню – вибух в повітрі з зенітної зброї за 4км на північ-північ-захід від свого місця розташування (1). На КПП ЗСУ поблизу підконтрольного уряду м.Мар′їнка (23км на захід-південь-захід від Донецька), що розміщений за 3км на захід від першого КПП «ДНР» на шляху до Донецька, СММ бачила та чула 2 вхідні вибухи 82мм мінометів приблизно за 200м на північ від свого місця розташування.

У полі за 4км на північний захід від підконтрольного «ДНР» м.Єнакієве (37км на північний схід від Донецька) СММ бачила навчання зі стрільби з  ОБТ та нарахувала принаймні 4 вибухи в повітрі і 4 постріли за 2-3км на захід від свого місця розміщення. Крім того, СММ чула інтенсивний вихідний вогонь з крупнокаліберного кулемету і стрілецької зброї на відстані 3-5км на північний захід від свого місця розміщення.

У підконтрольному уряду с.Павлопіль (26км на північний схід від Маріуполя) СММ розмовляла з трьома учнями школи та їх матерями. Всі діти почали відвідувати школу в підконтрольному уряду смт Талаківка (17км на північний схід від Маріуполя) з 01 вересня через закриття єдиної школи в Павлополі (див. Щоденний звіт СММ від 1 вересня). Співрозмовники повідомили СММ, що з наступного тижня діти будуть внесені у спеціальний список для військових ЗСУ на КПП у Гнутовому (20км на північний схід від Маріуполя), що дозволяє їм перетнути КПП без очікування в черзі. Військові ЗСУ на КПП в Гнутовому підтвердили цю інформацію. Матері повідомили, що вони були змушені чекати на КПП по півтори години для перетину в обох напрямках щодня, щоб відвести дітей в школу.

3 вересня у підконтрольній «ДНР» Горлівці (39км на північний схід від Донецька) СММ зустрілась з заступником «начальника» «міського відділу поліції», який повідомив, що штат «відділення» нараховує близько 30% від кількості працівників до початку конфлікту, більшість з яких залишила роботу внаслідок конфлікту, і наразі існує проблема з набором персоналу, оскільки дуже мало осіб подають заявки на їх вакансії. За його словами, населення міста також зменшилось до 210 000 осіб з 300 000 до початку конфлікту.

На КПП у підконтрольному уряду смт Зайцеве (50км на північ-північ-схід від Донецька) СММ бачила чергу з 163 цивільних автомобілів, що чекали на в′їзд до підконтрольної «ДНР» Горлівки (39км на північ-північ-схід від Донецька) та 540 цивільних автомобілів у черзі на в′їзд на підконтрольну уряду територію.

На КПП на південних околицях підконтрольного уряду смт Новотроїцьке (36км на південний захід від Донецька) СММ бачила чергу з приблизно 230 цивільних автомобілів, що чекали на виїзд з підконтрольної «ДНР» території до підконтрольної уряду.

У Луганській області СММ констатує, що ситуація загалом спокійна, без порушень припинення вогню.

На полігоні у підконтрольному «Луганській Народній Республіці» («ЛНР») Мирному (28км на південний захід від Луганська) СММ бачила 5 ОБТ Т-64.

У підконтрольному уряду с.Кримське (43км на північний захід від Луганська) командир ЗСУ повідомив СММ про обстріл з 120мм мінометів на півночі підконтрольного уряду с.Жолобок (48км на північний захід від Луганська) поблизу лінії контакту уночі 2 вересня. З міркувань безпеки СММ не могла оглянути можливі місця попадання снарядів, оскільки на території були розміщені знаки про наявність мін.

На КПП ЗСУ на підконтрольній уряду північній стороні мосту у Станиці Луганській (16км на північний схід від Луганська) командир повідомив СММ, що тільки тих, хто має спеціальний дозвіл,  пропускали через КПП. Співрозмовник показав СММ список медперсоналу, який проживає на підконтрольній «ЛНР» північній стороні та має дозвіл на перетин мосту для роботи на підконтрольній уряду стороні.

СММ відвідала школу №14 у підконтрольному уряду Золотому 3 (60км на північний захід від Луганська), де директор школи розповів СММ, що у школу записалось 12 дітей, порівняно з 65 учнями до конфлікту та 47 учнями на кінець минулого навчального року. Співрозмовник повідомив, що школа – розміщена за 700-800м від лінії контакту – серйозно пошкоджена обстрілом, але її спортзал вже відремонтований та нові вікна і дах були встановлені ще до початку навчального року за фінансової підтримки з Німеччини та Норвезької Ради у справах біженців.

У підконтрольному уряду с.Колесниківка (30км на схід-північ-схід від Луганська) на міжнародному кордоні між Україною і Російською Федерацією 2 українські прикордонники повідомили СММ, що ситуація у селі була спокійною, і що українська сторона закрила пункт перетину кордону з травня цього року.

3 вересня СММ зустрілась з власником макаронної фабрики у підконтрольному «ЛНР» Луганську, який повідомив, що на фабриці до початку конфлікту працювало 80 осіб, і обсяги виробництва становили більше 1000 тон макаронних виробів на рік. Співрозмовник повідомив СММ, що зараз на фабриці працюють 25 осіб та підприємство функціонує на 6-8% від своєї потужності. Він додав, що фабрика має труднощі з сировиною, оскільки основний постачальник борошна знаходиться у підконтрольному уряду смт Новоайдар (49км на північний захід від Луганська).

СММ знову відвідала 2 місця зберігання важких озброєнь ЗСУ, розміщення яких відповідає лініям відведення. В обох пунктах СММ бачила, що все попередньо зарестроване озброєння є на місцях та серійні номери відповідають зареєстрованим СММ.

СММ відвідала 2  місця зберігання важких озброєнь «ЛНР» : одне з них вперше, а інше повторно. Місця розміщення даних пунктів відповідали вимогам ліній відведення. На першому пункті члени «ЛНР» дозволили оглянути зброю з відстані, і СММ не змогла перевірити серійні номери*. На другому місці зберігання СММ бачила, що вся попередньо зареєстрована зброя 1 липня (6 РСЗВ Град, 122мм) була відсутня. Члени «ЛНР» повідомили СММ, що всю зброю перемістили на новий пункт зберігання.

СММ бачила переміщення такого озброєння у місцевостях, що порушують вимоги ліній відведення : у підконтрольних «ДНР» районах  - 2 вантажівки військового типу (КРАЗ), що тягнули на буксирі гаубиці (Д-30, 122мм).

3 вересня у Харкові керівник спеціального батальону міліції швидкого реагування Харківського обласного УМВС повідомив СММ, що спецпризначенці працюють в районах поблизу зони АТО. Він додав, що в 1 половині 2015р. обласна міліція, зокрема, його батальйон конфіскував зброю та боєприпаси, серед яких 21 гранатомет, 5 кулеметів та 331 ручних гранат.

У Києві СММ зустрілась з головним лікарем міської лікарні №17, щоб отримати інформацію стосовно жертв від вибуху гранати біля будівлі парламенту 31 серпня (див. Оперативний звіт СММ від 31 серпня). Співрозмовник повідомив СММ, що троє військових Нацгвардії, що, за інформацією зі ЗМІ, були в критичному стані, вже видужують та прогнози щодо них сприятливі.

Перед будівлею Управління по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ СММ бачила зібрання приблизно 50 членів та прихильників партії Свобода (рівна кількість чоловіків та жінок різного віку), які звинуватили міністра Авакова в, за їх словами, репресіях проти політичних опонентів. Вони також виразили підтримку лідеру партії Свобода Олегу Тягнибоку, який в той час давав пояснення у МВС стосовно протесту біля парламенту 31 серпня. СММ бачила, що близько 26 працівників міліції були присутні на місці, а інші очікували в 3х автобусах міліції, що стояли поблизу. Протест пройшов мирно.

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Дніпропетровську, Херсоні, Одесі, Чернівцях, Івано-Франківську і Львові.

*Обмеження свободи пересування  та інші перешкоди в здійсненні мандату СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Більшість місцевостей біля кордону з Російською Федерацією, особливо підконтрольні «ЛНР», є недоступними для СММ.

Заборона доступу:

• На місці зберігання важких озброєнь «ЛНР» члени «ЛНР» дозволили СММ оглянути зброю тільки на відстані, і СММ не мала змоги перевірити серійні номери.

Затримки:

• На КПП «ДНР» у Оленівці (23км на південний захід від Донецька) «офіцер патрульної поліції» «ДНР» зупинив та затримав СММ на 33 хвилини, поки він запитував «дозвіл» від свого керівництва на проїзд СММ.
• На КПП «ДНР» поблизу Широкого (6.5км на південь-південь-захід від Донецька) «офіцер поліції» «ДНР» зупинив СММ і спитав посвідчення та імена водіїв СММ. Через 10 хвилин  СММ дозволили проїхати.

(1) Для детальної інформації про порушення припинення вогню, див. таблицю в додатку.