Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19 липня 2015 р., 19:30 (за київським часом)

Цей звіт надається для  ЗМІ та широкого загалу.

Спеціальна моніторингова місія продовжує спостерігати за реалізацією  «Комплексу заходів з виконання Мінських угод». Робота СММ з моніторингу була обмежена сторонами та з міркувань безпеки*. СММ продовжує спостерігати порушення режиму припинення вогню у Донецькому аеропорту та навколо нього. СММ вперше за кілька місяців бачила обстріл центру Донецька та наслідки обстрілу житлових районів, також отримуючи інформацію та спостерігаючи наслідки обстрілу в та навколо підконтрольного уряду м.Авдіївка на півночі. Ситуація у Луганській області залишається відносно спокійною.

В підконтрольному «Донецькій Народній Республіці» («ДНР») Донецькому аеропорту та навколо нього, а також в Донецьку відбулись бойові дії безпосередньо в житлових районах підчас звітного періоду. СММ підтвердила, що в результаті обстрілу загинув один мирний житель. На спостережному пункті СЦКК на підконтрольному «ДНР» центральному залізничному вокзалі (8км на північний захід від центру Донецька) 18 липня СММ почула 112 вхідних та вихідних вибухів, що відповідають мінометному (120мм) та зенітному вогню на місцевостях від 3 до 5км від півночі до заходу. (1) СММ зі своєї бази у центрі міста протягом ночі почула більше 50ти гучних вибухів, за своїми оцінками, вхідного та вихідного вогню у Донецьку. Ситуація з безпекою покращилась протягом дня 19 липня, коли СММ зафіксувала тільки 24 вибухи в аеропорту та навколо нього.

18 липня СММ відвідала підрозділ СЦКК у підконтрольній уряду Авдіївці (15км на північ-північ-захід від Донецька), де представники України та Російської Федерації розповіли про танковий та артилерійський обстріл, що відбувався  вже другий день поспіль (17 та 18 липня) з напрямку підконтрольного «ДНР» с.Спартак (10км на північний захід від Донецька). Вони також повідомили, що троє мирних жителів загинули, коли у 9-ти поверхову житлову будівлю та будинок  влучили артилерійські снаряди. Представники розповіли, що спостережний пункт СЦКК, що розташований у квартирному будинку, звідки видно Донецький аеропорт, також був серйозно пошкоджений обстрілом та є непридатним до використання. Через постійну небезпеку СММ не змогла підтвердити ці повідомлення. СММ бачила ОБТ Т-64, що стояв між квартирними будинками у Авдіївці. СММ також їздила у поселення Ласточка (підконтрольне уряду, 5км на захід від Авдіївки та 18км на північний захід від Донецька), де спостерігачі бачили 3 снаряди від гаубиці, які не вибухнули (152мм), 18 воронок, що за оцінкою СММ спричинені снарядами з гаубиці (152мм) та сильні пошкодження навколишніх будинків, схожі на наслідки артобстрілу. Крім того, 18 липня СММ бачила докази у формі частин снарядів та снарядних трубок, що відповідають інформації від ЗСУ про артобстріл 16 липня поблизу спостережного пункту СЦКК у смт Луганське (підконтрольне уряду, 59км на північний схід від Донецька).

19 липня СММ бачила наслідки нічного обстрілу та провела аналіз воронок у підконтрольному «ДНР» Донецьку, відвідавши 12 місць попадання снарядів. Поблизу вул.Університетської, 80 та вул.Щорса, 69 (2.5км на північний захід від центру Донецька) СММ бачила 3 свіжі воронки, що за оцінками СММ були спричинені осколочними снарядами з ОБТ (125мм)  з північного заходу. В обох випадках СММ змогла визначити, що напрямок вогню був від підконтрольного уряду сел. Піски (11км на північний захід від Донецька) та с.Первомайське (17км на північний захід від Донецька). Крім того, СММ дізналась, що загинув охоронець на будівництві поблизу вул.Щорса, 69, і СММ бачила пошкодження тліючого будинку внаслідок прямого попадання снаряду у дах, і пізніше СММ відвідала морг лікарні ім.Калініна, де підтвердили смерть 31-річного чоловіка.

19 липня генерал-лейтенант Російської Федерації, голова російської сторони у СЦКК, запросив СММ спостерігати за відведенням, за його словами, ОБТ «ДНР» та зброї калібром, меншим за 100мм від лінії контакту. СММ разом з представниками ЗМІ спочатку поїхала за делегацією Російської Федерації у СЦКК та «ДНР» до сел.Лозове (підконтрольне «ДНР», 13км на захід від Донецька), де вона бачила колону з трьох ОБТ Т-64, що рухалась приблизно 1.28км на південний схід і заїхала у ліс поблизу селища. Пізніше навколо с.Новоласпа (підконтрольне «ДНР», 47км на південь від Донецька) СММ бачила 4 БМП-1, що їхали на схід приблизно 4.3км та зупинились у лісі. За заходом стежили журналісти, знімаючи події за допомогою БПЛА.

СММ проводила спостереження на кількох пунктах перетину державного кордону між Україною та Російською Федерацією підчас звітного періоду та побачила, що на пункті Успенка (підконтрольний «ДНР», 73км на південний схід від Донецька), було найбільше руху. 18 липня СММ бачила на пункті Успенка близько 150ти цивільних автомобілів, 50 вантажівок та кілька автобусів, що чекали на в′їзд до Російської Федерації. Подорожуючі повідомили, що час очікування триває до 24 годин.  «Командир» «ДНР» повідомив, що прискорити процес перевірки документів подорожуючих немає можливості.

Загальна ситуація з безпекою у Луганській області залишалась відносно спокійною, хоча СММ зафіксувала три випадки порушення режиму припинення вогню. СММ на основі звуку зробила висновок, що кулеметний та мінометний вогонь походив з полігону ЗСУ поблизу с.Трьохізбенка (33км на північний  захід від Луганська). СММ також чула три артилерійські вибухи на південь-південь-захід від підконтрольного уряду с.Путилине (44км на північний захід від Луганська) та кулеметний вогонь і вхідний мінометний вогонь на схід-північ-схід від підконтрольного уряду смт Комишуваха (66км на захід від Луганська).

СММ також отримала кілька непідтверджених повідомлень про бойові дії у Луганській області, включно з вогнем з міномету, автоматичного гранатомету та стрілецької зброї. Місцеві жителі і військові ЗСУ повідомили про бойові дії навколо підконтрольної уряду Станиці Луганської (16км на північний схід від Луганська) 17-18 липня та навколо м.Золоте (60км на північний захід від Луганська) уночі. 19 липня військові ЗСУ у смт Новотошківське (53км на північний захід від Луганська) повідомили, що їх обстріляли з важкої зброї близько опівночі.

У підконтрольному уряду пункті перетину на північ від мосту у Станиці Луганській (16км на північному сході від Луганська) 18 липня СММ бачила 4 молодих чоловіків, які йшли по мосту з території, підконтрольної «ЛНР» та назвались студентами з Індії, яким відмовили в дозволі на перетин КПП, оскільки в них не було необхідних документів. Командир ЗСУ повідомив, що пункт перетину на даний час закритий та особи, які бажають перетнути лінію контакту, повинні їхати через Лисичанськ (підконтрольний уряду, 75км на північний захід від Луганська) – єдиний офіційний пункт перетину, який все ще функціонує у Луганській області, але також може закритись через ситуацію з безпекою.

19 липня СММ ще раз відвідала 2 місця зберігання важких озброєнь «ДНР». Їхні місця розміщення відповідають вимогам ліній відведення, однак СММ не змогла зробити висновок, що все попередньо зареєстроване озброєння перебуває на своїх місцях. На одному з місць зберігання СММ не надали змогу перевірити серійні номери озброєння на шістьох протитанкових гарматах (МТ-12 Рапіра, 100мм), так само як і раніше (див. Щоденний звіт СММ від 09 липня 2015р). На іншому місці зберігання СММ бачила, що однієї самохідної гаубиці (2С1 Гвоздика, 122мм) не було на місці.

18 липня СММ ще раз відвідала 11 місць зберігання важких озброєнь ЗСУ. Їхні місця розміщення відповідають вимогам ліній відведення, однак на 4х місцях СММ не змогла підтвердити, що все попередньо зареєстроване озброєння перебуває на місцях. На одному пункті зберігання СММ бачила, що 4 РСЗВ БМ-21 Град, 122мм були відсутні і місце було покинуте. На другому пункті зберігання СММ бачила, що не вистачає трьох РСЗВ БМ-21 Град, 122мм. Третє місце було покинуте та з нього зникли 6 самохідних гаубиць (2С1 Гвоздика, 122мм). На четвертому пункті зберігання СММ бачила, що 2 з 10ти попередньо зареєстрованих самохідних гаубиць 2С3 Акація, 152мм були відсутні. Також 18 липня СММ відвідала вперше одне місце зберігання ЗСУ, яке теж відповідало вимогам ліній відведення  та містило 6 важких мінометів (2С12 Сані, 120мм). 19 липня СММ відвідала ще раз одне місце зберігання ЗСУ і зробила висновок, що місце розміщення відповідає лініям відведення та все попередньо зареєстроване озброєння присутнє на своїх місцях.

Попри твердження всіх сторін про завершення відведення важкого озброєння, СММ продовжила фіксувати наявність та рух важкого озброєння в місцевостях, що суперечать Мінським домовленостям. У підконтрольних уряду місцевостях СММ бачила 4 РСЗВ (Град БМ-21), 4 ОБТ Т-64 та трейлерах, 9 БТРів, з яких три з зенітними установками ЗСУ-23-2, три військові вантажівки з солдатам. Уся зброя рухалась на північний схід паралельно до лінії контакту. У підконтрольних уряду районах Луганської області спостереження включали 2 ОБТ Т-64, 9 БМП-1 та три БТРи , а також озброєних військових у бойовому екіпіруванні.

БПЛА СММ, проводячи моніторинг територій, підконтрольних «ДНР» та уряду, 18 липня не зафіксував порушень припинення вогню або наявності важких озброєнь у місцевостях, що суперечать Мінським домовленостям. 19 липня, однак, БПЛА СММ у підконтрольному уряду с.Гранітне (46км на північний схід від Маріуполя) надав зображення 2х ОБТ та однієї артилерійської гармати на буксирі. У підконтрольному «ДНР» сел. Ясне (30км на південний захід від Донецька) БПЛА зафіксував вихідний мінометний вогонь по підконтрольному уряду с.Березове (31.3 км на південний захід від Донецька). 19 липня для роботи БПЛА СММ створювались перешкоди умисного, військового походження. *Також СММ бачила рух та наявність іншого військового обладнання та військ у Донецькій області, що не суперечать Мінським домовленостям, однак в деяких випадках свідчать про збільшення концентрації військових ресурсів. У підконтрольних «ДНР»  районах СММ бачила 31 військову вантажівку та 2 військові вантажівки-цистерни поблизу лінії контакту.

У Львові 17 липня СММ спостерігала на мирному протесті близько 20ти членів Правого Сектору , здебільшого, чоловіків різного віку, перед Львівським університетом внутрішніх справ. Члени Правого Сектору розповіли СММ, що вони продовжують протест проти, за їх словами, неспроможності належним чином розслідувати кримінальні справи. Наступного дня СММ бачила, що члени Правого Сектору відійшли та забрали 2 невеликі намети і шини від будівлі Львівської обладміністрації. Крім того, СММ підтвердила, що 18 липня Правий Сектор також розібрав свій блокпост у с.Гамаліївка (13км на північний схід від Львова) і, за словами міліції, Правий Сектор закрив свій КПП у с.Ясенівці (63км на схід від Львова) 14 липня (див. Щоденний звіт СММ  від 15 липня). У Чернівцях СММ спостерігала 17 липня, як прихильники Правого Сектору, що протестували на центральній площі міста з 12 липня після подій у сусідній Закарпатській області (див. Оперативний звіт СММ від 12 липня 2015р), завершили протест.

У Миколаєві (60км на північний захід від Херсону) заступник голови обласного управління соціальної політики розповів СММ 16 липня, що кількість внутрішньо переміщених осіб (ВПО) у Миколаєві поступово зменшується, а саме, з 8858 станом на 15 липня до 8250 станом на 15 липня, оскільки, за його словами, ВПО повертаються додому на Донбас чи в Крим або переїжджають до інших регіонів України. Хоча заступник голови повідомив, що профіль ВПО залишається відносно сталим : більшість ВПО – це жінки з малими дітьми (70%) і пенсіонери, що представляють найбільшу соціальну категорію (49%).

СММ продовжує спостерігати за розвитком подій у Харкові, Дніпропетровську, Одесі, Києві та Івано-Франківську.

*Обмеження доступу та свободи пересування СММ:

Робота СММ з моніторингу обмежена, зважаючи на ситуацію з безпекою, у тому числі через наявність мін та відсутність інформації про їх місцезнаходження, пошкоджену інфраструктуру, а також внаслідок обмежень, що накладаються сторонами. Ситуація з безпекою на Донбасі нестабільна та непередбачувана, і режим припинення вогню дотримується не усюди. Самообмеження стосовно поїздок у райони високого ризику впливають на діяльність СММ з патрулювання, особливо в районах, непідконтрольних уряду. Доступ до більшості місцевостей на кордоні України та Російської Федерації, особливо тих, що знаходяться під контролем «ЛНР», є недоступним для СММ. БПЛА СММ не можуть здійснювати польоти над Луганською областю.

Обмеження свободи пересування:

• 18 липня СММ зупинили та заборонили проїзд на КПП «ДНР» за 5км на захід від с.Октябр (підконтрольне «ДНР», 87км на південь від Донецька). Озброєні члени «ДНР» погрожували відкрити вогонь, якщо спостерігачі чи їх автомобілі почнуть рухатися. Через 48 хвилин СММ дозволили залишити дану місцевість та повернутись на базу.

Перешкоди для БПЛА:

• 19 липня з 17:13 до 18:26 в роботі БПЛА СММ відбувались серйозні перешкоди підчас його польоту на північ від підконтрольного уряду м.Маріуполь. Глушіння було широкого спектру, заважаючи або блокуючи всі комунікаційні та контрольні канали. Через дані завади було неможливо визначити напрямок і джерело глушіння. Однак, було помічено, що глушіння було найсильнішим, коли БПЛА пролітав над підконтрольним уряду с.Гранітне (46км на північний схід від Маріуполя).

* Див. розділ в кінці звіту  «Обмеження доступу та свободи пересування СММ» для детальної інформації.

(1) Див. таблицю в додатку для детальної інформації.