Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 1 липня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• У Пікузах та Авдіївці спостерігачі зафіксували спричинені обстрілами пошкодження будинків.
• У напрямку безпілотного літального апарата СММ, що здійснював політ у Хрещатицькому, стріляли зі стрілецької зброї.
• Місія продовжувала здійснювати моніторинг заходів, пов’язаних із розведенням сил і засобів біля Станиці Луганської.
• СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення у районі Золотого.
• Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення в підконтрольних урядові районах Луганської області, а також у непідконтрольних урядові районах Донецької області.
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на життєво важливих об’єктах цивільної інфраструктури та задля забезпечення їхнього функціонування.
• Доступ патрулів СММ на всіх трьох ділянках розведення та в інших районах залишався обмеженим. Свобода пересування спостерігачів також обмежувалася поблизу непідконтрольних урядові Шевченка, Соснівського та Тавричеського*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом більше вибухів (близько 330), якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 140 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню, а також більшість вибухів, зафіксовано в районах на північний захід і південний захід від н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), на південь від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), а також на схід і південь від н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька).

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, проте не було зафіксовано жодного вибуху, якщо порівнювати з попередньою добою (1 вибух).

Спричинені обстрілами пошкодження житлових будинків у Пікузах і Авдіївці

1 липня спостерігачі уточнювали повідомлення про обстріли на хуторі Кирпоти, що на східній околиці н. п. Пікузи (кол. Комінтернове; непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя). Команда СММ зафіксувала, що один із цивільних будинків на вул. Ахматової вщент згорів, а на фрагментах його цегляних стін були помітні сліди горіння. Спостерігачі бачили розплавлене віконе скло усередині залишків будівлі. На подвір'ї вищезгаданого будинку, приблизно за 3 м на захід від західної стіни, команда СММ бачила 1 свіжу вирву (з підривником від 122-мм артилерійського снаряда і осколками всередині), яка, за оцінкою, виникла внаслідок розриву 122-мм артилерійського снаряда, випущеного із західного напрямку. Команда Місії також зауважила, що цегляна конструкція, розташована орієнтовно за 5 м на північ від цього будинку, обвалилася. За спостереженнями СММ, пошкодження були спричинені нещодавно внаслідок обстрілу. Троє сусідів (жінки, у віці 30–70 років) повідомили СММ, що в цьому будинку ніхто не живе, а обстріл стався ввечері 28 червня.

Приблизно за 60 м на захід від вищезгаданого будинку спостерігачі бачили одноповерховий будинок, також розташований на вул. Ахматової, і відмітили, що (за оцінкою, внаслідок розриву 122-мм снаряда з озброєння невстановленого типу) зірвало більшу частину шиферу на даху з західної сторони, а також опорну дерев'яну конструкцію. Всередині будинку члени патруля бачила свіжі тріщини на внутрішніх стінах і стелі, а також 3 вибиті західні вікна –– все, за оцінкою, внаслідок влучення снаряда в дах будинку. Орієнтовно за 10 м на південь від будинку команда СММ бачила осколкові пошкодження дерев і бджолиних вуликів. 70-річний чоловік, який назвався власником цього будинку, повідомив СММ, що ввечері 28 червня він перебував вдома, коли почув вибух.

Приблизно за 270 м на захід, на цій же вулиці СММ бачила свіжу пробоїну між двома вибитими західними вікнами одноповерхового будинку, що, за оцінкою, була спричинена влученням 12,7 мм запальної кулі. Власники (чоловік і жінка, у віці 70–80 років) будинку повідомили, що стрілянина сталася рано-вранці 30 червня. Вони додали, що вікна були вибиті внаслідок обстрілу наприкінці березня (для ознайомлення з результатами попередніх спостережень у цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 25 березня 2019 року).

1 липня, перебуваючи на вул. Нахімова, 13, що у житловому районі на південно-східній околиці Авдіївки, спостерігачі зауважили, що кілька листів шиферу на даху із західної сторони одноповерхового будинку, а також дерев'яні дошки під ним, були зруйновані. За оцінкою СММ, пошкодження утворилися нещодавно і були спричинені розривом мінометної міни, випущеної зі східно-південно-східного напрямку. Мешканка (50–59 років) будинку повідомила, що обстріл стався у другій половині дня 30 червня, коли вона перебувала на подвір'ї будинку.

Приблизно за 140 м на північ від вищезгаданого будинку, у двох житлових будинках, розташованих за 10 м один від одного (вул. Нахімова, 1 і 3, відповідно), СММ бачила 3 вибиті вікна з південної сторони, а також численні пошкодження пластикової і шиферної огорожі двох будинків. Перебуваючи на західній стороні вулиці Нахімова, орієнтовно за 50 м на південний захід від цих будинків, спостерігачі зауважили, що рослинність була нещодавно. Спостерігачі визначили, що пошкодження утворилися від осколків снаряду з озброєння невстановленого типу. Мешканка (50–59 років) одного з цих будинків розповіла, що обстріл стався у другій половині дня 30 червня, і що їй разом із усіма 5 членами родини довелося сховатися у підвалі.

Розведення сил і засобів на ділянці в районі Станиці Луганської

Місія продовжувала здійснювати моніторинг заходів, пов’язаних із розведенням сил і засобів біля Станиці Луганської. 1 липня, перебуваючи на ділянці розведення, спостерігачі бачили 9 чоловіків в одязі військового типу з блакитними нарукавними пов'язками з написами «СЦКК» російською та англійською мовами і зауважили, що 2 із них знаходилися на передовій позиції збройних формувань південніше дерев'яних конструкцій, встановлених над зруйнованою частиною мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), а інші 7 стояли на паркувальному майданчику біля блокпосту збройних формувань на південь від мосту в Станиці Луганській. За спостереженнями СММ, засобів військового типу зафіксовано не було.

Упродовж дня на блокпосту збройних формувань команда Місії продовжила фіксувала безперервний потік людей, які проходили в обох напрямках через контрольно-пропускні кабінки, де спостерігачі бачили співробітників у цивільному одязі, котрі здійснювали перевірку документів людей, які проходили через блокпост.

Спостерігачі відмітили, що тривали роботи зі встановлення раніше зафіксованих 6 контрольно-пропускних кабінок і 1 контейнера на паркувальному майданчику приблизно за 50 м на південь від пам'ятника князю Ігорю, що орієнтовно за 250 м на південний схід від південного краю ділянки розведення.

СММ знову констатувала, що на передовій позиції Збройних сил України, а також в укритті для тих, хто очікує у черзі, приблизно за 700 м на північ від дерев'яних конструкцій на ділянці розведення особового складу Збройних сил України і зассобів не було (див. Щоденний звіт СММ від 1 липня 2019 року). Перебуваючи на ділянці розведення, спостерігачі бачили, як 2 військовослужбовців Збройних сил України наповнювали інформаційні скриньки на стендах для інформування населення, що розташовані на південь від контрольного пункту в’їзду-виїзду (КПВВ) на північ від мосту у Станиці Луганській.

Того ж дня на ділянці розведення спостерігачі бачили групу з розмінування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (ДСНС), яка складалася з 5 осіб на 2 транспортних засобах (бронетранспортер і вантажівка) і курсувала з КПВВ до передової позиції і в зворотному напрямку. Приблизно за 10 м від вищезазначеної крайньої передової позиції команда СММ бачила електрика, який підіймався по опорі, щоб розібрати камеру.

30 червня на ділянці розведення в районі Станиці Луганської БПЛА СММ малого радіуса дії повторно зафіксував, що на раніше зафіксованій позиції Збройних сил України поблизу залізничного моста особового складу і засобів не було.

Інші ділянки розведення сил і засобів[2]

29 червня на ділянці розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) БПЛА СММ малого радіуса дії виявив довгоствольну зброю біля позиції Збройних сил України, а також 7 протитанкових мін (ТМ-62) під камуфляжною сіткою на автошляху T1316 –– все приблизно за 1 км на південь від північного краю ділянки (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 27 червня 2019 року). Того ж дня СММ вперше зафіксувала спіральне загородження з колючого дроту, натягнуте поперек цієї ж дороги приблизно за 350 м на північ від блокпосту збройних формувань на південному краї ділянки. Попри прохання патруля СММ, збройні формування відмовилися прибрати загородження. Через наявність загородження патрулі СММ не можуть користуватися нею з міркувань безпеки*.

Увечері 30 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 8 снарядів, що пролетіли на відстані орієнтовно 2,5–4 км на південно-південний схід (усе, за оцінкою, у межах ділянки розведення).

26 червня на основі доступних СММ даних повітряного спостереження на ділянці розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька) виявлено, за оцінкою, підготовчі роботи з облаштування нових оборонних позицій (не зафіксовані за даними від 9 червня 2019 року) біля раніше зафіксованих траншей збройних формувань, що знаходились за 10 м на північ від південного краю ділянки розведення і приблизно за 100 м на захід від її східного краю. Крім того, на основі даних повітряного спостереження від того ж дня виявлено продовження траншеї (довжиною приблизно 30 м, що простягалася зі сходу на захід) приблизно за 700 м на схід від східного краю ділянки розведення в районі Петрівського (за оцінкою, продовження траншеї належить збройним формуванням).

1 липня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, команда СММ відзначила там спокійну ситуацію[3].

За оцінкою Місії, у напрямку безпілотного літального апарата (БПЛА) СММ малого радіуса дії стріляли зі стрілецької зброї

Керуючи польотом БПЛА СММ малого радіуса дії у н. п. Хрещатицьке (кол. Красноармійське; непідконтрольний урядові, 33 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 20 пострілів зі стрілецької зброї на відстані орієнтовно 100–200 м на північний схід, які, за оцінкою, були спрямовані на БПЛА, що пролітав приблизно за 100–200 м на північний схід від позиції патруля. Коли БПЛА виконував політ у зворотному напрямку, команда СММ почула 6 додаткових пострілів зі стрілецької зброї, за оцінкою, на аналогічній відстані і в тому самому напрямку. Команда Місії благополучно приземлила БПЛА і негайно покинула цей район*.

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

29 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 2 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) приблизно за 4 км на північ від н. п. Вискрива (76 км на захід від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

26 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено наявність 2 реактивних систем залпового вогню (невстановленого типу) поблизу н. п. Зернове (70 км на південь від Донецька) у зоні, у межах якої відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонено.

27 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження зафіксовано наявність 6 одиниць самохідної артилерії або мінометів на полігоні біля н. п. Новоселівка (37 км на північний схід від Донецька) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 30 травня 2019 року).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

1 липня

Місія зафіксувала 2 танки (Т-72) у н. п. Краматорськ (83 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

30 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») з прикріпленими до нього компонентами радіолокаційної системи неподалік від н. п. Житенко (70 км на схід від Донецька), у районі, де зник БПЛА СММ дальнього радіуса дії, коли зафіксував 1 зенітний ракетний комплекс і колону вантажівок на ґрунтовій дорозі поблизу кордону з Російською Федерацією, де відсутні пункти пропуску через кордон (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 18 жовтня 2018 року та Оперативний звіт СММ від 27 жовтня 2018 року).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[4]

Підконтрольні урядові райони

27 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження зафіксовано наявність подовження траншеї (довжиною приблизно 67 м) безпосередньо за межами північного краю ділянки розведення в районі Станиці Луганської (за 35 м на південний захід від житлового будинку). За оцінкою СММ, продовження траншеї належить Збройним силам України.

29 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив радіолокаційну систему виявлення цілей, що летять на низькій висоті (П-19 1РЛ134), встановлену на військовій вантажівці, біля н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

26 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено наявність 1 бойової броньованої машини (ББМ) на полігоні поблизу н. п. Свободне (73 км на південь від Донецька) у зоні, у межах якої відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонено.

27 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження зафіксовано наявність 2 ББМ на полігоні поблизу Новоселівки.

1 липня

СММ знов зафіксувала 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) у н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська).

Наявність протитанкових мін

28 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше виявив 15 протитанкових мін, встановлених у 2 ряди поперек дороги M03 біля раніше зафіксованих протитанкових мін (ТМ-62) приблизно за 5 км на південний схід від н. п. Луганське (підконтрольний урядові, 59 км на північний схід від Донецька).

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури, а також їх функціонування

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на водогоні між н. п. Золоте-3 (Стахановець; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) і Попасною. СММ також сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції (15 км на північ від Донецька) і здійснювала моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції у н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

Масове зібрання перед офісом СММ у Маріуполі

1 липня у Маріуполі СММ здійснювала моніторинг масового зібрання перед офісом Місії, у якому брало участь близько 70 осіб (чоловіки і жінки, у віці 40–65 років). Деякі учасники тримали плакати з лозунгами проти Російської Федерації, тимчасом як інші висловлювали занепокоєння заявою штабу Операції об'єднаних сил щодо можливого розведення сил у районі Маріуполя. Кілька учасників передали Місії листа, в якому висловили вищезгадане занепокоєння. Зібрання завершилося мирно.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 червня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості на східній околиці н. п. Шевченко (непідконтрольний урядові, 69 км на південь від Донецька) двоє членів збройних формувань (один із них явно був озброєний) знову заборонили патрулю СММ проїзд на захід до н. п. Миколаївка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Маріуполя), посилаючись на те, що «у цьому районі триває обстріл».
• На блокпості на схід від н. п. Соснівське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя) 6 членів збройних формувань (5 із них явно були озброєні) заборонили патрулю СММ проїзд до Соснівського, посилаючись на розпорядження осіб, що здійснюють фактичний контроль.
• На блокпості на схід від н. п. Тавричеське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя) 3 членів збройних формувань (що 2 із них явно були озброєні) заборонили патрулю СММ проїзд до Тавричеського, посилаючись на розпорядження осіб, що здійснюють фактичний контроль.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів і через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.
• Патруль СММ не зміг проїхати далі на північ автошляхом T1316 на ділянці розведення в районі Золотого через наявність загорожі зі спірального колючого дроту, натягнутої поперек дороги, приблизно за 350 м на північ від блокпосту збройних формувань на південному краї ділянки розведення (див. вище).

Затримка:

• На блокпості поблизу н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр; непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя) озброєних член збройних формувань знов дозволив патрулю СММ проїхати далі лише після приблизно 20-хвилиного очікування.

Інші перешкоди:

• Керуючи польотом БПЛА СММ малого радіуса дії у н. п. Хрещатицьке (кол. Красноармійське; непідконтрольний урядові, 33 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 20 пострілів зі стрілецької зброї, які, за оцінкою, були спрямовані на БПЛА. Команда СММ успішно приземлила БПЛА та залишила цей район (див. вище).
• Під час виконання польотів над районами поблизу н. п. Куликове (непідконтрольний урядові, 30 км на північний схід від Маріуполя) міні-БПЛА зазнавав впливу перешкод сигналу GPS (за оцінкою, ймовірно через глушіння). Обидва польоти міні-БПЛА здійснювалися у пошуках втраченого БПЛА СММ дальнього радіуса дії, місцеположення якого досі не встановлено (див. Оперативний звіт СММ від 28 червня 2019 року).
• У двох випадках під час виконання польотів над районами біля н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька) міні-БПЛА зазнавав впливу перешкод сигналу GPS (за оцінкою, ймовірно через глушіння).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж звітного періоду камери СММ у Світлодарську і на шахті «Октябрська» не функціонували.

[2]Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[4] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.