Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 24 червня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Внаслідок обстрілу в Горлівці дівчина отримала поранення.
• СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення, зокрема на полігонах у непідконтрольних урядові районах Луганської області.
• Місія виявила протитанкові міни (декілька зафіксовані вперше) неподалік від Красногорівки і Водяного.
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на життєво важливих об’єктах цивільної інфраструктури з обох боків лінії зіткнення та задля забезпечення їхнього функціонування.
• Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів. Спостерігачі також стикалися з обмеженням свободи пересування на дорозі біля непідконтрольного урядові Старопетрівського і на блокпості збройних формувань поблизу Новоазовська*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області команда СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши тимчасом більшу кількість вибухів — приблизно 300 супроти орієнтовно 90). Майже половину порушень режиму припинення вогню, зокрема більшість вибухів, зафіксовано в районах на схід і південь від н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька).

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши тимчасом аналогічний рівень вибухів (близько 60), якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 55). Майже всі порушення режиму припинення вогню, включаючи вибухи, зафіксовано в районах на схід і південь від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська).

Внаслідок обстрілу в Горлівці дівчина отримала поранення

Коли спостерігачі уточнювали повідомлення про те, що дівчина отримала поранення внаслідок обстрілу в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), 24 червня медпрацівник у Горлівці повідомив СММ, що 22 червня було надано медичну допомогу 14-річній дівчинці, яка отримала проникаючі поранення лівої гомілки внаслідок влучення осколка снаряда. Родичка дівчинки розповіла СММ про те, що вона бачила, як та бігла додому в північно-західній частині Горлівки через обстріл, який стався ввечері 22 червня, але сам інцидент на власні очі не бачила. Із міркувань безпеки спостерігачі не змогли відвідати місце інциденту.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

21 червня на ділянці розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії знову зафіксував 1 бойову машину піхоти (БМП-1) і 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), установлену на військовій вантажівці, поблизу житлових будинків. За оцінкою, обидві належали Збройним силам України. Ввечері 23 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 освітлювальну ракету на відстані близько 2,5–3,5 км на південно-південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Вдень 24 червня, перебуваючи в Попасній, команда СММ чула 4 вибухи невизначеного походження (за оцінкою, поза ділянкою розведення, але в межах 5 км від неї).

Вранці 24 червня в межах ділянки розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) команда СММ бачила 4 озброєних членів збройних формувань, 5 ручних кулеметів та 1 великокаліберний кулемет приблизно за 100 м на південь від дерев’яної конструкції з південного боку зруйнованої частини мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська). О 12:00 озброєний член збройних формувань запустив сигнальну ракету, яка, як повідомлялося, вказувала на готовність збройних формувань до розведення сил і засобів.

Здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), команда СММ відзначила там спокійну ситуацію[3].

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

22 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 міномет (2Б11 «Сани», 120 мм) поблизу н. п. Гнутове (20 км на північ від Маріуполя).

Непідконтрольні урядові райони

20 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено 3 реактивні системи залпового вогню на полігоні біля н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська) (див. нижче).

22 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 2 міномети (2Б11) поблизу н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе; 44 км на захід від Луганська).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував:

• 2 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) неподалік від н. п. Кадіївка (кол. Стаханов; 50 км на захід від Луганська);
• 12 буксируваних гаубиць (Д-30), 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 13 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на полігоні в районі н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська);
• 7 самохідних гаубиць (2С1 — 4 од., ймовірно 2С1 — 3 од.) поруч із н. п. Староласпа (51 км на південь від Донецька); та
• 10 танків і 4 самохідні гаубиці (2С1) на захід від н. п. Зернове (70 км на південь від Донецька) у зоні, де відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонено.

Озброєння, розміщене за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

22 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 5 танків поблизу н. п. Яблунівка (49 км на північ від Донецька).

24 червня команда СММ зафіксувала 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») неподалік від н. п. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

16 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено 22 танки на полігоні біля н. п. Круглик (31 км на південний захід від Луганська).

20 червня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено наявність:

• 18 танків, 18 одиниць буксируваної артилерії і 9 одиниць самохідної артилерії на полігоні в районі Мирного (див. вище); і
• 33 танки на полігоні поблизу н. п. Тернове (57 км на схід від Донецька).

22 червня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував:

• 8 танків на полігоні біля Тернового (див. вище);
• 13 танків на полігоні неподалік від н. п. Покровка (36 км на схід від Донецька); і
• 22 танки і 4 зенітні ракетні комплекси (9K35 «Стріла-10») на полігоні біля Бугаївки (див. вище).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[4]

Підконтрольні урядові райони

21 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії зафіксував 2 БМП-1 поблизу блокпоста приблизно за 350 м на північ від північного краю ділянки розведення в районі Золотого.

22 червня

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 БМП-1 біля н. п. Кримське (42 км на північний захід від Луганська).

24 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 БМП-1 у районі н. п. Ломакине (15 км на північний схід від Маріуполя).

Непідконтрольні урядові райони

22 червня

БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив:

• 2 БМП-1 поблизу н. п. Пришиб (34 км на північний захід від Луганська); і
• 1 бронетранспортер (MT-ЛБ) у н. п. Хрещатицьке (кол. Красноармійське; 33 км на північний схід від Маріуполя).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 2 МТ-ЛБ поруч із н. п. Зоринськ (54 км на південний захід від Луганська).

23 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив:

• 1 бронетранспортер (невстановленого типу) неподалік від н. п. Первомайськ (58 км на захід від Луганська); і
• нову систему траншей завдовжки 45 м, яка, за оцінкою, належать збройним формуванням і проходить вздовж східного узбіччя дороги поблизу н. п. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська), а також місця вогневого ураження (вирви) неподалік (див. нижче) (не зафіксовані на зображеннях від 2 червня 2019 року).

Протитанкові міни (декілька зафіксовані вперше) неподалік від Красногорівки і Водяного, а також протипіхотна міна і місця вогневого ураження (вирви) біля Молодіжного

21 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував 3 протитанкові міни, установлені поперек дороги приблизно за 2,5 км на схід від н. п. Красногорівка (підконтрольний урядові, 21 км на захід від Донецька), а приблизно за 1 км на захід від згаданих мін знову зафіксував 55 протитанкових мін у полях обабіч тієї самої дороги (за оцінкою, усі належали Збройним силам України).

22 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 20 протитанкових мін (ймовірно ТМ-62), установлених в один ряд поперек автошляху T0519 приблизно за 3 км на північний захід від н. п. Водяне (підконтрольний урядові, 94 км на південь від Донецька).

23 червня БПЛА СММ малого радіуса дії виявив раніше зафіксовану протипіхотну міну (МОН-90), спрямовану в напрямку автошляху T0504 (який регулярно використовується патрулями СММ) приблизно за 1 км на схід від блокпоста Збройних сил України на східній околиці Попасної та орієнтовно за 1 км на захід від блокпоста збройних формувань на захід від Первомайська, а на сусідніх полях — понад 20 місць вогневого ураження (вирв), які, за оцінкою, утворилися від розривів 120-мм мінометних мін. Приблизно за 1,1 км на південний схід від згаданих вирв той самий БПЛА зафіксував щонайменше 20 вирв, які, за оцінкою, утворилися від розривів 122-мм артилерійських снарядів, випущених із північно-західного напрямку, у полі поблизу позицій збройних формувань.

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

Упродовж приблизно 1 години спостереження в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що в Україну в’їхали 10 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими, 1 — із польськими і 4 з табличками «ДНР») і увійшли 7 пішоходів (різного віку та статі), а з України виїхали 18 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими, 1 — із грузинськими і 10 із табличками «ДНР»), 1 тентована вантажівка і 2 автобуси (із табличками «ДНР»), а також вийшли 2 пішоходи (чоловік і жінка віком 30–39 років).

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення електроремонтних робіт поблизу н. п. Спартак (непідконтрольний урядові, 9 км на північ від Донецька), а також для проведення ремонтних робіт на Петрівській водонасосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), на водогоні між н. п. Золоте-3 (Стахановець; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) і Попасною, і на лінії електропередачі біля н. п. Раївка (непідконтрольний урядові, 16 км на північний захід від Луганська).

СММ також здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для сприяння вилученню тіла військовослужбовця Збройних сил України неподалік від н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька).

Окрім цього, Місія сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції (15 км на північ від Донецька) і здійснювала моніторинг безпекової ситуації у районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 червня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На автошляху М04 на північ від н. п. Старопетрівське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Донецька) два озброєні члени збройних формувань зупинили патруль СММ і відмовили спостерігачам у проїзді на південь до населеного пункту, стверджуючи, що дорогу «тимчасово перекрито для руху цивільного транспорту через проведення навчань на розташованому неподалік стрільбищі».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів і через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Доступ за умови:

• На блокпості, розташованому на північному в’їзді до н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 40 км на схід від Маріуполя), два озброєні члени збройних формувань дозволили патрулю Місії проїхати до Новоазовська лише в супроводі двох членів збройних формувань.

Інші перешкоди:

• Пізно ввечері 22 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав дії перешкод сигналу (за оцінкою, ймовірно внаслідок глушіння), пролітаючи над підконтрольними урядові н. п. Степанівка (54 км на північ від Донецька) і н. п. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя), а також над непідконтрольним урядові н. п. Роздольне (46 км на південний схід від Донецька)[5].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[4] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[5] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.