Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 17 червня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Спостерігачі знову зафіксували спричинені стріляниною пошкодження діючої школи у Золотому-5 (Михайлівці), а також пошкодження житлових будинків у Хрещатицькому, що утворилися внаслідок обстрілу. Крім того, були виявлені пошкодження сільськогосподарської будівлі біля Докучаєвська та свіжі вирви у Приморському та Соснівському, а також біля Миколаївки та Зайцевого.
• На ділянці розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської СММ зафіксувала зенітну установку та продовження траншеї, а також констатувала порушення режиму припинення вогню.
• Команда Місії виявила протитанкові міни поблизу Нижнього Лозового і Веселої Гори.
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для забезпечення функціонування життєво важливих об’єктів цивільної інфраструктури.
• Доступ Місії до всіх трьох ділянок розведення та в інших районах залишався обмеженим*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема зафіксувавши більше вибухів (приблизно 80), якщо порівнювати з попередньою добою (близько 25 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя) та на південний схід від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя).

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши також більше вибухів (приблизно 280), якщо порівнювати з попередньою добою (близько 50 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на схід і південь від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська) та в районах на північ від н. п. Ганнівка (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська).

Пошкодження будівлі функціонуючої школи в Золотому-5 (Михайлівці) внаслідок стрілянини

У н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська) спостерігачі бачили свіжі пробоїни у трьох північно-західних вікнах (одне на першому поверсі, два — на другому) триповерхової цегляної будівлі діючої школи на вул. Миру. Всередині будівлі команда Місії бачила друзки битого скла під двома вікнами. За їхньою оцінкою, пошкодження було спричинене стріляниною. Співробітниця школи (50 років) розповіла, що виявила пошкодження 17 червня після 06:00. Вже вдесяте з початку року Місія повідомляє про пошкодження цієї шкільної будівлі (для ознайомлення з останніми спостереженнями у цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 15 червня 2019 року).

Свіжі пошкодження житлових будинків у Хрещатицькому внаслідок обстрілу

У н. п. Хрещатицьке (кол. Красноармійське; непідконтрольний урядові, 33 км на північний схід від Маріуполя) у одноповерховому будинку на вул. Зої Космодем’янської, 3, спостерігачі бачили осколкову пробоїну у листі шиферу з південного боку даху. За оцінкою СММ, пошкодження виникло внаслідок вибуху у повітрі, однак встановити тип застосованого озброєння і напрямок вогню не вдалося. Власниця (60–69 років) будинку розповіла команді Місії, що рано вранці 17 червня вона була вдома, коли почула вибухи біля свого будинку.

Приблизно за 1,3 км далі на південний схід, на південно-східній околиці Хрещатицького, спостерігачі бачили свіжу вирву у ґрунті на узбіччі дороги місцевого значення; за їхньою оцінкою, вирва утворилася в результаті розриву 122-мм артилерійського снаряду, випущеного із західного напрямку. На відстані близько 30 м на північно-північний захід від вирви спостерігачі також бачили дві свіжі пробоїни у бетонній опорі лінії електропередачі, оцінені як осколкові пошкодження. Орієнтовно за 30 м на північно-північний схід від зазначеної вище вирви члени патруля Місії бачили розбите південне вікно і свіжу пробоїну у південній стіні одноповерхового будинку на вул. Степовій, 1. За оцінкою СММ, ці пошкодження мають осколковий характер. Двоє мешканців цього будинку (чоловік і жінка, 60–69 років) сказали, що в ніч з 15 на 16 червня чули 8 вибухів біля будинку, а також що у селі припинилося електро- і газопостачання (було відновлене вдень 16 червня).

Приблизно за 350 м далі на східно-південний схід, за 1 м від східного краю дороги до н. п. Качкарське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя) спостерігачі бачили ще одну свіжу вирву у ґрунті, що, за оцінкою СММ, утворилася в результаті розриву 122-мм артилерійського снаряду, випущеного із західного напрямку.

Пошкодження сільськогосподарської будівлі біля Докучаєвська і свіжі вирви біля Приморського, Соснівського, Миколаївки та Зайцевого

14 червня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії виявив 1 місце вогневого ураження (не зафіксоване за даними спостереження від 21 квітня 2019 року) на даху сільськогосподарської споруди на південному заході н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька).

15 червня у житловому районі на північній околиці н. п. Приморське (непідконтрольний урядові, 76 км на південь від Донецька) БПЛА СММ малого радіуса дії вперше виявив 11 свіжих вирв на території присадибної ділянки біля будинку, три з яких знаходилися на відстані менше 10 м від будинку. За оцінкою СММ, пошкодження утворилися внаслідок розривів 82-мм мінометних мін, випущених із західного напрямку.

Приблизно за 3 км далі на південний захід той самий БПЛА виявив 8 свіжих вирв у полі на східній околиці н. п. Соснівське (непідконтрольний урядові, 78 км на південь від Донецька); за оцінкою, вирви утворилися внаслідок розривів 122-мм артилерійських снарядів, випущених з північно-західного напрямку (для ознайомлення з результатами попередніх спостережень у цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 28 травня 2019 року).

На відстані приблизно 7 км далі на північний захід той самий БПЛА зафіксував 6 свіжих вирв у неасфальтованій дорозі орієнтовно за 1,3 км на південний схід від н. п. Миколаївка (непідконтрольний урядові, 70 км на південь від Донецька). За оцінкою, три вирви утворилися внаслідок розривів 82-мм мінометних мін, а ще три — внаслідок розривів гранат (АГС-17/30, 30 мм); усі випущено з північно-західного напрямку.

16 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 2 свіжі вирви в лісосмузі приблизно за 1,3 км на північний схід від н. п. Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька); за оцінкою, вирви утворилися в результаті розривів 122-мм артилерійських снарядів, випущених із південного напрямку.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

15 червня у межах ділянки розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) БПЛА СММ малого радіуса дії виявив стометрове продовження траншеї (не зафіксоване за даними спостереження від 2 червня 2019 року), що простягалася зі сходу на захід приблизно за 650 м на західно-південний захід від блокпосту збройних формувань південніше мосту в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська) поблизу позицій збройних формувань, про які повідомлялося раніше. Той самий БПЛА також виявив 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) серед нежитлових пошкоджених будинків на ділянці розведення, орієнтовно за 110 м на схід від вищезазначеної траншеї (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 9 квітня 2019 року). 16 червня за межами ділянки розведення міні-БПЛА СММ виявив нову траншею завдовжки 150 м, що простягалася з півночі на південь неподалік від цивільних будинків на відстані орієнтовно 700 м на північний захід від північного краю ділянки розведення (відсутня на зображенні від 2 червня). Ввечері 17 червня камера СММ, встановлена біля підніжжя пам'ятника князю Ігореві, на південний схід від мосту у Станиці Луганській, зафіксувала 1 спалах дульного полум'я орієнтовно за 1,5 км на північ (за оцінкою, в межах ділянки розведення).

16 червня у межах ділянки розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) БПЛА СММ дальнього радіуса дії вперше виявив оборонну позицію за 5 м на захід від зафіксованих раніше траншей збройних формувань і 900 м на північ від блокпосту збройних формувань на південному краї ділянки розведення. Вдень 16 червня та ж камера зафіксувала дим біля поверхні землі на відстані близько 0,5–1 км на східно-південний схід і 1–1,5 км на південь (у межах 5 км від ділянки розведення). Увечері 17 червня та ж камера зафіксувала вибух невизначеного походження на відстані близько 1–1,5 км на східно-південний схід (за оцінкою, у межах 5 км від ділянки розведення). Вдень 17 червня, ведучи спостереження у Попасній, на західній околиці н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська) та на південно-західній околиці Золотого-5 (Михайлівки), члени патруля Місії чули близько 190 вибухів невизначеного походження і близько 190 черг і пострілів з великокаліберного кулемета та стрілецької зброї (усе в межах 5 км від ділянки розведення).

17 червня, здійснюючи моніторинг на північ від ділянки розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), команда СММ відзначила там спокійну ситуацію[3].

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

17 червня

Спостерігачі бачили 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») приблизно за 20 м від житлових будинків у н. п. Новгородське (35 км на північ від Донецька).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[4]

Підконтрольні урядові райони

15 червня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 1 бронетранспортер (МТ–ЛБ) поруч із н. п. Кримське (42 км на північний захід від Луганська); і
• 2 бойові броньовані машини (ББМ; типу БМП) поблизу н. п. Причепилівка (50 км на північний захід від Луганська).

17 червня

Спостерігачі бачили 1 бойову машину піхоти (БМП-2) приблизно за 20 м від житлових будинків у Новгородському.

Непідконтрольні урядові райони

15 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 БТР-80 приблизно за 40 м від спортивного майданчика діючої школи у н. п. Лукове (72 км на південь від Донецька).

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 бронетранспортер (БТР-70 чи БТР-80) біля н. п. Нижнє Лозове (59 км на північний схід від Донецька).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 6 ББМ (БМП-1 — 3 од., типу БМП — 3 од.) поблизу н. п. Круглик (65 км на південний захід від Луганська); і
• 2 ББМ (невстановленого типу) біля н. п. Зоринськ (54 км на південний захід від Луганська).

Наявність протитанкових мін поблизу Нижнього Лозового і Веселої Гори

15 червня, БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 7 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених поперек автошляху M03 приблизно за 2,5 км на захід від Нижнього Лозового. 16 червня БПЛА СММ малого радіуса дії знову зафіксував 4 протитанкові міни, встановлені поперек автошляху Н21 біля н. п. Весела Гора (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Луганська). Приблизно за 750 м далі на північний захід цей БПЛА вперше виявив 8 протитанкових мін, встановлених у один ряд поперек західної смуги тієї ж дороги.

Зусилля Місії зі сприяння функціонуванню об’єктів цивільної інфраструктури

Місія сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції (15 км на північ від Донецька) і продовжувала здійснювати моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 червня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Інші перешкоди:

• Увечері 16 червня під час виконання польоту поблизу н. п. Камишне (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Луганська) і н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) БПЛА СММ дальнього радіуса дії втрачав сигнал GPS (за оцінкою, через глушіння)[5].
• Удень 17 червня під час виконання польоту поблизу н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька) БПЛА СММ малого радіуса дії втрачав сигнал GPS (за оцінкою, вірогідно, внаслідок глушіння).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (непідконтрольна урядові, 9 км на північний захід від Донецька) не функціонувала.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія не може переглянути відзнятий камерою матеріал із 22 червня 2018 року.

[4] Зазначена в цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[5] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.