Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 16 червня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У період із вечора 14 до вечора 15 червня в Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
• У період із вечора 15 до вечора 16 червня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Унаслідок обстрілу в Мар’їнці 5 цивільних осіб (усі члени однієї сім’ї) отримали поранення, а їхній будинок був пошкоджений. Команда СММ також зафіксувала спричинені обстрілом пошкодження будинку в Донецьку, а також пошкодження житлового будинку від вогню зі стрілецької зброї у Золотому-5 (Михайлівці).
• Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого.
• Поблизу непідконтрольного урядові Приморського в напрямку безпілотного літального апарата СММ малого радіуса дії відкрито вогонь зі стрілецької зброї.
• Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури та забезпечення їхнього функціонування.
• Спостерігачі зафіксували довгі черги на блокпостах уздовж лінії зіткнення.
• Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Спостерігачам також відмовляли у свободі пересування на блокпості поблизу Новоазовська та до місця зберігання озброєння — обидва місця в непідконтрольних урядові районах Донецької області*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У період із вечора 14 до вечора 15 червня в Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши при цьому меншу кількість вибухів (близько 50), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 200 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в південних районах Донецької області уздовж лінії зіткнення на північний схід від Маріуполя.

У період із вечора 15 до вечора 16 червня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема зафіксувавши менше вибухів (близько 25), якщо порівнювати з попередньою добою. Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний захід і західно-північний захід від н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), а також у районах на східно-північний схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя).

У період із вечора 14 до вечора 15 червня в Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши при цьому меншу кількість вибухів (близько 20), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 270 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах поблизу ділянки розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська).

У період із вечора 15 до вечора 16 червня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши більше вибухів (близько 50), якщо порівнювати з попередньою добою. Понад половину порушень режиму припинення вогню та вибухів зафіксовано в районах на південно-південний схід від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська).

Поранення цивільних осіб і пошкодження будинку внаслідок обстрілу в Мар’їнці

15 червня в одноповерховому будинку на вул. Шевченка, 292, у житловому районі на південно-східній околиці н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), менш ніж за 1 км від лінії зіткнення, члени патруля Місії бачили чоловіка (61 рік) з пораненнями правої руки і грудей. Він розповів, що рано-вранці 14 червня, перебуваючи у своєму будинку, він почув кілька вибухів і спробував відвести свою сім’ю до розташованого поряд укриття, але побачив яскраве світло і знепритомнів. Біля будинку члени патруля Місії бачили пробоїну (розміром 2,5 м) у південній стіні, 3 розбиті вікна із західного боку, а також уламки на землі. Всередині спостерігачі побачили потрощені меблі у вітальні, частково зруйновану внутрішню стіну і уламки на землі. За оцінкою СММ, усі пошкодження виникли нещодавно і були спричинені влученням артилерійських снарядів; спостерігачам не вдалося визначити тип озброєння або встановити напрямок вогню. Під час огляду літньої кухні, приблизно за 5 м на південь від будинку того ж приватного подвір’я, команда СММ побачила, що західна стіна повністю зруйнована, розбите східне вікно, ударом вибиті конструкції стелі, а всередині на підлозі розкидані уламки. За їхньою оцінкою, пошкодження спричинені ударною хвилею від обстрілу.

16 червня в лікарні в н. п. Курахове (підконтрольний урядові, 40 км на захід від Донецька) спостерігачі бачили жінку (56 років, дружина згаданого вище чоловіка), в якої були порізи та гематоми на правій руці і нозі. За її словами, рано-вранці 14 червня, коли вона перебувала в себе вдома, вона почула вибух, побачила яскраве світло і дим, а потім знепритомніла. Жінка розповіла СММ, що невдовзі після цього вона прийшла до тями і побачила, як чотирьох членів її сім’ї, що зазнали поранень, витягували з-під уламків будинку. 16 червня медпрацівники в лікарні повідомили СММ про те, що жінка отримала гематоми від уламків і осколкові поранення обох ніг і рук, а чоловік отримав гематоми від уламків і осколкові поранення обох рук і ніг. Також медпрацівники повідомили СММ про те, що внаслідок інциденту онука (9 років), дочка (30 років) та свекор (86 років) жінки отримали травми, зокрема гематоми і осколкові поранення.

У Донецьку внаслідок обстрілу пошкоджено житловий будинок

14 червня спостерігачі бачили близько 20 пробоїн діаметром 2–20 мм (за оцінкою, вони виникли нещодавно) у стіні і дерев’яних віконних рамах одноповерхового будинку на вул. Ананченка, 7, у мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька (непідконтрольний урядові, 15 км на південний захід від центру міста), а також одне потріскане вікно з залишками битого скла по периметру рам — усі зі східного боку будинку. Приблизно за 5 м на північний схід від будинку члени патруля Місії побачили розтрощене вікно з південного боку літньої кухні. Приблизно за 4 м на південь від літньої кухні та приблизно за 5 м на захід від будинку спостерігачі бачили дерево з поламаними гілками (за оцінкою, це було місцем вогневого ураження). Мешканка (віком 40–50 років) будинку розповіла СММ, що її сусід зателефонував їй на роботу і повідомив, що рано-вранці 14 червня стався вибух. За оцінкою СММ, усі вищезгадані пошкодження були спричинені влученням снаряда, випущеного з автоматичного гранатомета з північно-західного напрямку. Будинок розташований приблизно за 1,5 км на схід від лінії зіткнення та приблизно за 2,5 км на північний схід від згаданого вище пошкодженого будинку в Мар’їнці.

Спричинені обстрілами пошкодження житлового будинку в Золотому-5 (Михайлівці)

16 червня в н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), на вул. Войкова, 2, команда СММ зафіксувала 2 пробоїни, діаметром приблизно 10 см (за оцінкою, вони виникли нещодавно) у західному вікні квартири на четвертому поверсі 4-поверхового будинку. За оцінкою СММ, пошкодження спричинені вогнем із великокаліберного кулемета. За словами сусідки (65 років), що проживає в тому ж будинку, 13 червня вона чула постріли. Будинок розташований менш ніж за 1 км на схід від лінії зіткнення і краю ділянки розведення в районі Золотого.

Поблизу Приморського в напрямку безпілотного літального апарата (БПЛА) СММ малого радіуса дії відкрито вогонь зі стрілецької зброї

15 червня, перебуваючи приблизно за 1 км на захід від н. п. Приморське (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Маріуполя), під час керування польотом БПЛА СММ малого радіуса дії команда СММ чула 8 пострілів зі стрілецької зброї приблизно за 2 км на південний захід. За оцінкою, постріли були здійснені у напрямку БПЛА, який пролітав приблизно за 2 км на південний захід від позиції патруля. Спостерігачі благополучно приземлили БПЛА та залишили цей район*.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Увечері 14 та в ніч на 15 червня, патрулюючи на східній околиці н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), команда СММ чула 3 вибухи (1 оцінений як постріл, а ще 2 — як вибухи невизначеного походження) та 12 пострілів у межах 1–5 км на південь, південний схід і південний захід (за оцінкою, всі сталися за межами ділянки розведення, але в межах 5 км від її краю). Вранці 15 червня, здійснюючи моніторинг у двох місцях на ділянці розведення та поблизу неї, СММ чула 5 вибухів (3 оцінені як постріли, а решта — невизначеного походження), що, за оцінкою, сталися за межами ділянки розведення, але в межах 5 км від неї.

15 червня під час здійснення спостережень у шістьох місцях неподалік ділянки розведення в районі Золотого члени патруля Місії зафіксували приблизно 70 порушень режиму припинення вогню, що, за оцінкою, сталися за межами ділянки розведення, але в межах 5 км від неї. Вдень 16 червня, перебуваючи в н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 8 вибухів невизначеного походження в межах 3–5 км на північно-північний захід (за оцінкою, в межах ділянки розведення в районі Золотого). Ввечері 15 та вночі 16 червня, а також удень 16 червня під час здійснення спостережень у чотирьох місцях неподалік ділянки розведення в районі Золотого, члени патруля Місії зафіксували приблизно 60 порушень режиму припинення вогню, які, за оцінкою, сталися за межами ділянки розведення, але в межах 5 км від її краю.

16 червня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), команда СММ відзначила там спокійну ситуацію[3].

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

15 червня

СММ зафіксувала 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») неподалік н. п. Яснобродівка (25 км на північний захід від Донецька).

Постійні місця зберігання озброєння

16 червня

Постійне місце зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області

Спостерігачі зауважили, що там і дотепер бракує 10 танків (Т-72 — 5 од., Т-64 — 5 од.).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[4]

Підконтрольні урядові райони

14 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 бойову машину піхоти (БМП-2) неподалік н. п. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя).

15 червня

Команда СММ зафіксувала 1 бронетранспортер (БТР-4) неподалік н. п. Новобахмутівка (28 км на північ від Донецька).

16 червня

Члени патруля Місії зафіксували 1 зенітну установку (ймовірно, ЗУ–23, 23 мм), установлену на військовій вантажівці неподалік н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

16 червня

СММ зафіксувала:

• свіжовикопану траншею на схід від автошляху H20 поблизу блокпоста збройних формувань в н. п. Оленівка (23 км на південний захід від Донецька).

Невибухлий снаряд у Попасній та неподалік Верхньошироківського

14 червня на блокпості Збройних сил України на східній околиці Попасної, на автошляху Т0504, який регулярно використовується патрулями СММ, спостерігачі знову побачили посеред дороги 2 хвостові стабілізатори (за оцінкою, від 82-мм мінометної міни): один лежав між бетонними загородженнями блокпоста, а інший — приблизно за 15 м на південний схід від загороджень.

16 червня приблизно за 60 м на південний схід від вищезгаданих хвостових стабілізаторів спостерігачі вперше побачили хвостовий стабілізатор (за оцінкою, від мінометної міни калібру 82 мм), що застряг у вирві на південно-західному узбіччі дороги.

15 червня в районі між контрольним пунктом в’їзду-виїзду (КПВВ) біля н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) і блокпостом збройних формувань у н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр; непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ вперше зафіксувала хвостовий стабілізатор (за оцінкою, від мінометної міни калібру 120 мм), який застряг посеред дороги, якою регулярно користується цивільне населення для перетину лінії зіткнення. Хвостовий стабілізатор був накритий гілками та розташований приблизно за 450 м на захід від найближчої позиції збройних формувань. За оцінкою спостерігачів, мінометна міна була випущена з північного заходу.

Довгі черги на контрольних пунктах в’їзду-виїзду

Вранці 15 червня на підконтрольному урядові КПВВ на північ від мосту у Станиці Луганській команда СММ бачила близько 400 осіб у черзі в напрямку підконтрольних урядові районів і 350 осіб у черзі на вихід із цих районів. У другій половині дня у тому ж місці близько 20 осіб, здебільшого задіяних у сфері торгівлі, розповіли СММ, що вони очікують у черзі вже протягом двох діб. Вони висловили занепокоєння через, за їхніми словами, більш суворий порядок перетину КПВВ та довгий час перевірки документів, додавши, що через спекотну погоду та тривалий час очікування у них зіпсувалися продукти харчування, які вони мали при собі. Команда СММ зауважила, що більшу частину другої половини дня 15 червня із 20 наявних кабін функціонували лише дві кабіни для перевірки документів на вхід і дві — на вихід.

Вранці 16 червня на блокпості збройних формувань поблизу н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька) команда Місії бачила чергу з приблизно 300 автомобілів, які прямували до підконтрольних урядові районів, а також чергу з приблизно 70 автомобілів, що рухалися в протилежному напрямку. На блокпості 18 осіб (чоловіки і жінки віком 30–60 років) порізно і групами повідомляли СММ, що вони занепокоєні, за їхніми словами, тривалим часом очікування, а також та тим, що 1 червня збройні формування ввели в дію «розпорядження», згідно з яким лише 6 автомобілям дозволено в’їжджати на блокпост кожні 30 хвилин у кожному напрямку. За словами деяких людей, їм довелося ночувати на блокпості збройних формувань в очікуванні проїзду до підконтрольних урядові районів, а інші розповідали, що вони стали в чергу вже о 3:30 того ранку. Перебуваючи там протягом приблизно 50 хвилин, члени патруля Місії зауважили, що за раз перевірку проходять 12 транспортних засобів, по 6 з кожного боку (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 10 червня 2019 року).

Того ж дня на блокпості збройних формувань поблизу Оленівки команда Місії бачила чергу з приблизно 50 автомобілів, які прямували до непідконтрольних урядові районів, а також чергу з приблизно 200 автомобілів, що рухалися в протилежному напрямку. Перебуваючи там, члени патруля Місії зауважили, що за раз перевірку проходять 12 транспортних засобів, по 6 з кожного боку. Член збройних формувань на блокпості повідомив СММ про те, що нове «розпорядження» на обмеження руху транспортних засобів введено в дію два тижні тому. 5 осіб (чоловіки віком 50–80 років) розповіли спостерігачам, що вони стоять у черзі з 04:30 ранку, щоб проїхати в напрямку підконтрольних урядові районів.

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

15 червня СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на водогоні між н. п. Золоте-3 (Стахановець; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) і Попасною.

15 та 16 червня СММ сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції і здійснювала моніторинг безпекової ситуації у районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації  повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 12 червня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості приблизно за 3,5 км на північний схід від н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 40 км на схід від Маріуполя) озброєний член збройних формувань відмовив патрулю СММ у проїзді в північному напрямку до н. п. Маркине (непідконтрольний урядові, 94 км на південь від Донецька), посилаючись на «погіршення безпекової ситуації».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів і через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Затримка:

• На постійному місці зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області 2 озброєних членів збройних формувань дозволили патрулю СММ проїхати лише після приблизно 30-хвилинного очікування.

Інші перешкоди:

• Удень 15 червня під час польоту поблизу н. п. Приморське (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Маріуполя) БПЛА СММ малого радіуса дії двічі зазнав перешкод сигналу GPS. За оцінкою, це сталося, ймовірно, внаслідок глушіння[5].
• 15 червня, під час керування польотом зазначеного вище БПЛА СММ малого радіуса дії на захід від н. п. Приморське (непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя), команда СММ чула 8 пострілів зі стрілецької зброї приблизно за 2 км на південний захід. За оцінкою, постріли були здійснені у напрямку БПЛА, який спостерігачі благополучно приземлили.
• Того ж дня під час польоту поблизу н. п. Миколаївка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Маріуполя) БПЛА СММ малого радіуса дії зазнав перешкод сигналу GPS. За оцінкою, це сталося, ймовірно, внаслідок глушіння.

[1]           Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Упродовж звітного періоду камера СММ на шахті «Октябрська» (непідконтрольний урядові, 9 км на північний захід від центру Донецька) не функціонувала.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[4] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[5] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.