Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 червня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Місія зафіксувала спричинені стріляниною свіжі пошкодження квартири в непідконтрольному урядові Докучаєвську.
• СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення поблизу підконтрольних урядові Геївки та Озарянівки.
• Вночі 30 травня та 2 червня безпілотний літальний апарат СММ дальнього радіуса дії зафіксував вантажівки, що рухалися з ділянки поблизу кордону з Російською Федерацією в напрямку непідконтрольних урядові районів Луганської області.
• Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури та забезпечення їхнього функціонування.
• У Харкові команда СММ бачила, що пам’ятник генералові Жукову був повалений.
• Доступ Місії до всіх трьох ділянок розведення та в інших районах залишався обмеженим. Свобода пересування спостерігачів також була обмежена в непідконтрольному урядові пункті пропуску на кордоні поблизу Довжанського*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (водночас кількість вибухів була аналогічною — близько 170 супроти приблизно 180). Більшість порушень режиму припинення вогню, зокрема більшість вибухів, зафіксовано в районах на південно-південний схід і південь від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), у районах між н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) і н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), а також поблизу Донецької фільтрувальної станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька).

3 червня, патрулюючи приблизно за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в Ясинуватій з метою сприяння забезпеченню функціонування ДФС, члени патруля Місії чули та бачили 1 вибух, приблизно через 25 хвилин після котрого стався ще один вибух. За оцінкою, обидва вибухи були вихідним вогнем з міномета в межах 400–500 м на північний захід і сталися в той час, коли автобус з працівниками ДФС прямував до Ясинуватої.

Патрулюючи приблизно за 500 м на північний схід від н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька), члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження на відстані приблизно 500 м на північний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, близько 180 вибухів. Майже всі порушення були зафіксовані в районах на південь від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська). Протягом попередньої доби спостерігачі СММ не зафіксували в цій області жодних порушень режиму припинення вогню.

Спричинені обстрілом пошкодження квартири в Докучаєвську

3 червня у квартирі, розташованій на третьому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку на вул. Польовій, 9, у північно-західній частині н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька), команда СММ бачила пробоїну розміром 8 см на зовнішній шибці вікна балкона з південного боку. За оцінкою Місії, пошкодження було свіжим і утворилося внаслідок вогню зі стрілецької зброї. Жінка (віком 40–49 років), яка представилася мешканкою цієї квартири, розповіла спостерігачам, що ввечері 2 червня вона була вдома з родиною, коли вони почули в цьому районі стрілянину.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

30 травня на ділянці розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії зафіксував 1 бойову броньовану машину (ББМ). За оцінкою, вона належала Збройним силам України.

У ніч із 2 на 3 червня камера СММ у Золотому зафіксувала спалах дульного полум’я в межах 2–3 км на південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Тієї самої ночі та сама камера зафіксувала ще 10 снарядів, що пролетіли у межах 3–4 км на східно-південний схід, у межах 5 км від краю ділянки розведення.

Здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), команда Місії констатувала там спокійну ситуацію.

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

31 травня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 самохідну артилерійську гармату (2С9 «Нона-С», 120 мм) неподалік н. п. Геївка (27 км на північний захід від Луганська).

2 червня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 танк поблизу н. п. Озарянівка (кол. Перше Травня; 52 км на північ від Донецька).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

1 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії зафіксував 10 танків (Т-72), 6 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») і 4 протитанкові ракетні комплекси (9П418 «Конкурс», 135 мм) на залізничній станції у н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).

3 червня

Співробітники Місії бачили 2 зенітні ракетні комплекси (9K37) у н. п. Лозуватка (74 км на північний захід від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

29 травня

На основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено наявність 1 танка поблизу н. п. Новоазовськ (40 км на схід від Маріуполя).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[3]

Підконтрольні урядові райони

31 травня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 бойову машину десанту (БМД-1) та 2 бронетранспортери (БТР-Д — 1 од., медичний бронеавтомобіль типу «Саксон» — 1 од.) неподалік Геївки.

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 ББМ (БМП-1 — 1 од., типу БМП — 1 од.) у н. п. Золоте-4 (Родіна; 59 км на захід від Луганська).

1 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 імовірно ББМ неподалік н. п. Лопаскине (23 км на північний захід від Луганська).

3 червня

СММ зафіксувала:

• 1 БТР-80 поблизу н. п. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя); та
• 2 БМП-2 біля н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

1 червня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 1 ББМ (типу БМП) поблизу н. п. Жовте (17 км на північний захід від Луганська).

2 червня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 7 БМП-1, 1 броньовану розвідувальну машину (БРДМ-2) та 4 ББМ неподалік н. п. Круглик (65 км на південний захід від Луганська).

Зафіксовано вантажівки, що рухалися з ділянки поблизу кордону з Російською Федерацією в напрямку непідконтрольних урядові районів Луганської області

Поблизу кордону з Російською Федерацією в непідконтрольних урядові районах на південний схід від Луганська, у місці, не обладнаному системою пропуску через кордон, БПЛА СММ дальнього радіуса дії двічі фіксував вантажівки, що рухалися в західному напрямку.

У першому випадку, а саме в ніч з 30 на 31 травня, БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 3 вантажівки військового типу, що стояли розвернуті на захід на ґрунтовій дорозі неподалік н. п. Черемшине (непідконтрольний урядові, 59 км на південний схід від Луганська), приблизно за 2 км на захід від кордону. Потім БПЛА зафіксував ще одну вантажівку військового типу і 1 автомобіль, які рухалися з північного сходу по ґрунтовій дорозі, яка проходить паралельно цій дорозі. Після цього вантажівка і цивільний автомобіль приєдналися до інших вантажівок автоколони, які потім заїхали на територію об’єкта збройних формувань на південно-східній околиці Луганська (непідконтрольний урядові). Також було видно, як чотири особи вивантажували матеріали з вантажівок. Крім того, на території об’єкта було виявлено щонайменше 35 вантажівок військового типу й 1 БТР-80.

У ніч із 2 на 3 червня на тій самій ґрунтовій дорозі БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 автомобіль (позашляховик), що стояв приблизно за 150 м на захід від кордону, а також 1 вантажівку військового типу, яка стояла приблизно за 900 м далі на захід. Обидва транспортні засоби були розвернуті у західному напрямку. Приблизно через 2 години БПЛА виявив ще одну вантажівку військового типу, що рухалась з боку кордону в західному напрямку по цій ґрунтовій дорозі. Потім вантажівка і автомобіль доїхали до автобусної станції у н. п. Довжанськ (кол. Свердловськ; непідконтрольний урядові, 60 км на південний схід від Луганська), де до автоколони приєднався третій транспортний засіб (за оцінкою, ймовірно, вантажівка військового типу). Автоколона рухалася далі до ділянки за 2 км на схід від н. п. Верхньошевирівка (непідконтрольний урядові, 44 км на південний схід від Луганська).

19 травня на основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено, що 2 дорожні загородження (за оцінкою, насипи з ґрунту), що були розміщені на вищезгаданій ґрунтовій дорозі біля кордону і які раніше були зафіксовані у матеріалах спостереження від 18 квітня 2019 року, було усунуто.

Сліди, що вели в напрямку кордону з Російською Федерацією неподалік Довжанського

29 травня в полі приблизно за 3 км на південний захід від пункту пропуску на кордоні поблизу н. п. Довжанське (непідконтрольний урядові, 84 км на південний схід від Луганська) на основі доступних СММ даних повітряного спостереження виявлено наявність свіжих автомобільних слідів, що вели до кордону (не зафіксовані за даними спостереження від 28 квітня 2019 року).

Вирви неподалік Новоіванівки

2 червня БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 5 свіжих вирв (оцінених як розриви артилерійських снарядів (152 мм), випущених із південно-східного напрямку) у полі приблизно за 200 м на південний схід від найближчих житлових будинків у н. п. Новоіванівка (підконтрольний урядові, 67 км на захід від Луганська).

Наявність мін поблизу Причепилівки

30 травня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував приблизно 300 протитанкових мін у полях приблизно за 3 км на південний схід від н. п. Причепилівка (підконтрольний урядові, 50 км на північний захід від Луганська), поряд із 150 протитанковими мінами, зафіксованими раніше.

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на лініях електропередачі в н. п. Спартак (непідконтрольний урядові, 9 км на північ від Донецька), на водонапірній вежі поблизу н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька), на об’єктах водорозподільної системи неподалік н. п. Голубівське (непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська) та н. п. Донецький (непідконтрольний урядові, 49 км на захід від Луганська), а також на водогоні між н. п. Золоте-3 (Стахановець; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) і Попасною.

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС (див. вище).

Автоколона з гуманітарною допомогою рухалася в напрямку непідконтрольних урядові районів

На контрольному пункті в’їзду-виїзду неподалік н. п. Новотроїцьке (підконтрольний урядові, 36 км на південний захід від Донецька) члени патруля Місії знову помітили автоколону з гуманітарною допомогою у складі 23 вантажівок та 3 автомобілів, яка рухалася з підконтрольних до непідконтрольних урядові районів і, як повідомлялося, перевозила реагенти для очищення води.

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

Під час спостереження в пункті пропуску на кордоні поблизу Довжанського спостерігачі СММ помітили, що в Україну в’їхали 12 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими й 1 із табличками «ДНР»), 4 тентовані вантажівки (2 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими), а також увійшли 11 пішоходів (різного віку). За той самий час спостерігачі також зауважили, що з України виїхали 21 вантажівка (7 з українськими номерними знаками, 11 — з російськими, 1 — з латвійськими, а також 1 із табличками «ЛНР» й 1 з табличками «ДНР»), 1 автобус (з російськими номерними знаками), а також вийшли 11 пішоходів (різного віку). Приблизно через 40 хвилин член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*.

Упродовж приблизно 20 хвилин спостереження на пішохідному пункті пропуску на кордоні біля н. п. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) команда Місії не зафіксувала руху пішоходів через кордон.

У Харкові повалено пам’ятник генералові Жукову

2 червня в Харкові спостерігачі бачили, що пам’ятник генералові Георгію Жукову був повалений, а поліція відгородила прилеглу до пам’ятника ділянку. Співробітники Місії також бачили, що там, де раніше стояв пам’ятник, піднятий державний прапор України. За словами представника поліції, пам’ятник був скинутий раніше того дня, і у зв’язку з цим інцидентом відкрито кримінальне провадження.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації  повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• У пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Довжанське (непідконтрольний урядові, 84 км на південний схід від Луганська) член збройних формувань наказав патрулю Місії залишити цей район.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів і через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Інші перешкоди:

• Увечері 30 травня під час виконання польоту над ділянками поблизу н. п. Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) та н. п. Іванівка (непідконтрольний урядові, 46 км на південний захід від Луганська), БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав подвійного впливу перешкод сигналу GPS. За оцінкою СММ, це сталося внаслідок глушіння.
• 3 червня у двох випадках під час виконання польоту над районами поблизу н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька) БПЛА СММ малого радіуса дії зазнав перешкод сигналу GPS. За оцінкою, це сталося, ймовірно, внаслідок глушіння.
• 3 червня під час польоту над ділянками поблизу н. п. Галицинівка (підконтрольний урядові, 29 км на північний захід від Донецька) БПЛА СММ середнього радіуса дії зазнав перешкод сигналу GPS. За оцінкою, це сталося, ймовірно, внаслідок глушіння[4].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.