Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 2 червня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• У період із вечора 31 травня до вечора 1 червня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
• Із вечора 1 до вечора 2 червня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попередньою добою, тимчасом не зафіксувавши жодного такого порушення в Луганській області.
• У Пікузах жінка дістала осколкове поранення.
• У Чермалику та Докучаєвську внаслідок обстрілу зі стрілецької зброї були пошкоджені житлові будинки.
• Місія виявила озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення у непідконтрольних урядові районах Донецької області.
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на життєво важливих об’єктах цивільної інфраструктури та задля забезпечення їх функціонування.
• Доступ СММ на всіх трьох ділянках розведення залишався обмеженим. Крім того, свободу пересування спостерігачів обмежували на непідконтрольному урядові прикордонному пункті пропуску і на залізничній станції поблизу Вознесенівки, на блокпості у підконтрольній урядові Богданівці, а також на блокпостах у непідконтрольних урядові Заїченку і Новоазовську*.
• Команда Місії спостерігала за масовим зібранням парафіян Православної церкви України у Чернівцях.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У період із вечора 31 травня до вечора 1 червня в Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 140 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 280 вибухів). Більше половини порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний схід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя) та на схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя).

Із вечора 1 до вечора 2 червня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, однак, більше вибухів (близько 180), якщо порівнювати з попередньою добою. Більше половини порушень режиму припинення вогню зафіксовано у південно-східному напрямку від н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) та на південь і південний схід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя).

У період із вечора 31 травня до вечора 1 червня у Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, при цьому, також зафіксувавши більше вибухів (24), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (6 вибухів). Понад три п'ятих порушень режиму припинення вогню, а також усі вибухи, за винятком одного, були зафіксовані в районах на південно-південний схід від н. п. Нижньотепле (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) і н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська). У період із вечора 1 до вечора 2 червня СММ не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню в Луганській області.

У Пікузах жінка дістала осколкові поранення

2 червня у житловому будинку на вул. Ахматової, 45, у центральній частині н. п. Пікузи (кол. Комінтернове; непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) члени патруля Місії бачили 65-річну жінку, в якої було близько 15 порізів на шиї, плечах та верхній частині спини, а в деяких ранах застрягли алюмінієві осколки. За оцінкою фельдшера СММ, ці поранення були спричинені осколками. Жінка повідомила членам команди СММ, що ввечері 1 червня вона поралася на ділянці за своїм будинком, коли почула поблизу вибух, а за кілька секунд за нею пролунав ще один вибух, і вона впала на землю (через міркування безпеки, СММ не вдалося здійснити огляд імовірного місця вогневого ураження). За словами жінки, її чоловік відвіз її до лікаря у Пікузах, де їй надали першу допомогу. Перебуваючи на місці інциденту, спостерігачі чули 2 постріли зі стрілецької зброї на відстані орієнтовно 500 м на захід.

Пошкодження житлових будинків у Чермалику та Докучаєвську внаслідок обстрілу зі стрілецької зброї

2 червня у південно-східній частині Чермалика члени патруля Місії бачили свіжу пробоїну від кулі у зовнішній південно-східній стіні житлового будинку, всередині якої застрягла куля. Мешканець цього будинку повідомив, що 28 травня він чув звуки вогню зі стрілецької зброї.

Того ж дня у н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька) спостерігачі уточнювали повідомлення про пошкодження численних будинків за п'ятьма різними адресами. У чотириповерховому будинку на вул. Незалежності, 1А, у південно-західній частині Докучаєвська команда СММ бачила, що на сходовій клітці між другим і третім поверхами було нещодавно розбито вікно, що виходить на північний захід, а також осколкові пошкодження (свіжа пробоїна поряд із вікном). Мешканка (30–39 років) будинку повідомила команді СММ, що вона була вдома ввечері 30 травня, коли почула вибухи.

Приблизно за 1,4 км на північно-північний захід від згаданого раніше будинку, у північно-західній частині Докучаєвська, у місцевій теплостанції на вул. Леніна, 102Б, на другому поверсі спостерігачі побачили нещодавно розбите вікно з подвійним склопакетом, що виходить на південно-південний захід, а також друзки розбитого скла на підвіконні. Між склопакетами члени патруля побачили кулю, розмір якої збігався зі свіжою пробоїною із зовнішнього боку шибки. На другому поверсі команда Місії побачила нещодавно утворену пробоїну в рамі вікна, що виходить на південно-південний захід. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені вогнем зі стрілецької зброї. Головний технік станції (чоловік, 45 років) повідомив спостерігачам, що один зі співробітників розповів, що ввечері 31 травня він чув розриви снарядів.

Приблизно за 150 м на північно-північний захід від теплостанції, у чотириповерховому багатоквартирному будинку на вул. Леніна, 100, члени патруля СММ бачили свіжий отвір від кулі у вікні, що виходить на південний захід, на сходовій клітці між другим і третім поверхами, а також друзки скла на підвіконні. Приблизно за 100 м на північно-північний схід, в п'ятиповерховому будинку на вул. Леніна, 106, у квартирі на першому поверсі команда Місії бачила свіжу пробоїну у рамі вікна спальної кімнати, що виходить на південний захід. За цією ж адресою у квартирі на третьому поверсі спостерігачі побачили, що у спальній кімнаті було нещодавно розбито вікно з подвійним склопакетом, що виходить на південний захід, а також кулю всередині вікна між двома склопакетами. Приблизно за 250 м на схід від зазначеного будинку, у п'ятиповерховому багатоквартирному будинку на вул. Центральна, 93, члени патруля СММ бачили 2 нещодавно розбиті вікна, що виходять на південний захід: одне — на сходовій клітці між другим і третім поверхами, а інше — на п'ятому поверсі. За оцінкою Місії, усі пошкодження було спричинено вогнем зі стрілецької зброї. Шість мешканців вищезгаданих будинків (чоловіки та жінки різного віку) порізно повідомили спостерігачам, що ввечері 31 травня вони були вдома, коли почули стрілянину.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Удень 1 червня, патрулюючи поблизу ділянки розведення сил і засобів у районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), спостерігачі чули та бачили 1 вибух, оцінений як розрив снаряда з озброєння невстановленого типу, на відстані 1 км на південний захід. За оцінкою СММ, цей епізод вогневої активності стався за межами ділянки розведення, але в межах 5 км від неї.

2 червня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, члени патруля відзначили там спокійну ситуацію[3].

1 і 2 червня, ведучи спостереження на ділянці розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), команда Місії констатувала там спокійну ситуацію.

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Непідконтрольні урядові райони

26 травня

Безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував 3 буксирувані гаубиці (Д-30, «Жаба», 122 мм) біля н. п. Петрівське (69 км на південь від Донецька).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

1 червня

СММ зафіксувала:

• щонайменше 10 танків (Т-72), 3 буксирувані гаубиці (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 1 протитанковий ракетний комплекс (9П148 «Конкурс», 135 мм) на залізничній станції у н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська);
• 1 протитанковий ракетний комплекс (9П148) біля н. п. Смолянинове (61 км на північний захід від Луганська); а також
• 1 протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу н. п. Олександрівка (69 км на північний захід від Луганська).

Непідконтрольні урядові райони

31 травня

• БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 19 танків і 17 буксируваних гаубиць на полігоні біля н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 25 травня 2019 року). На цьому ж полігоні БПЛА також зафіксував 37 бойових броньованих машин (ББМ; типу БМП)[4].

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[5]

Підконтрольні урядові райони

30 травня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 2 ББМ неподалік н. п. Троїцьке (30 км на північ від Донецька).

31 травня

СММ зафіксувала:

• 2 бойові машини піхоти (БМП-2) на території об'єкта приблизно за 30 м від житлового будинку у н. п. Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька); та
• уперше зафіксовано траншею протяжністю 5 м під маскувальною сіткою на західній околиці н. п. Новоселівка (31 км на північ від Донецька).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 ББМ (невстановленого типу) біля н. п. Миронівський (62 км на північний схід від Донецька).

1 червня

Команда СММ зафіксувала:

• 9 БМП (БМП-1 — 7 од., типу БМП — 2 од.) у н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська); та
• 1 зенітну установку (ЗУ–23, 23 мм), встановлену на вантажівці, та 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) із символом у вигляді червоного хреста, розташований поряд з будинками, що використовуються Збройними силами України, у н. п. Невельське (18 км на північний захід від Донецька).

2 червня

Спостерігачі бачили 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) у н. п. Талаківка (90 км на південь від Донецька).

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об'єктах цивільної інфраструктури

1 червня СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на водогоні між н. п. Золоте-3 (Стахановець; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) та Попасною.

1 і 2 червня команди Місії сприяли забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції (15 км на північ від Донецька) і надалі здійснювали моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

Вперше виявлені попереджувальні знаки про мінну небезпеку у Костянтинівці та Раївці, а також інформаційні плакати для підвищення рівня обізнаності про мінну небезпеку у Мар’їнці

2 червня у північно-західній частині н. п. Костянтинівка (підконтрольний урядові, 60 км на північ від Донецька) спостерігачі вперше побачили 5 попереджувальних знаків про мінну небезпеку з написом «Міни» російською мовою; два знаки були прикріплені до кілків на вході, а інші три були розміщені на паркані цього військового об'єкта.

Того ж дня у н. п. Раївка (непідконтрольний урядові, 16 км на північний захід від Луганська) спостерігачі вперше бачили попереджувальний знак про мінну небезпеку (із написом «Міни» російською мовою), який було прикріплено до кілка, встановленого посеред дороги, що веде до лінії зіткнення.

Того ж дня члени патруля Місії вперше побачили 3 інформаційні плакати для підвищення рівня обізнаності про мінну небезпеку, видані міжнародною організацією, що були приклеєні на будівлі укриття, що знаходиться на автошляху H15 на контрольному пункті в'їзду-виїзду біля н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), на північ від мінного поля, про яке повідомлялось раніше (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 30 травня 2019 року)

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

Упродовж орієнтовно 1,5-годинного спостереження у пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Успенка (73 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що в Україну в’їхали 31 автомобіль (8 з українськими номерними знаками, 21 — з російськими та 2 з табличками «ДНР»), 1 тентована вантажівка і 1 автобус (обидва з українськими номерними знаками), а також увійшли 17 пішоходів (14 жінок різного віку і 3 чоловіків віком від 20 до 40 років). Також члени патруля СММ бачили, що з України виїхали 27 автомобілів (4 з українськими номерними знаками, 15 — з російськими і 8 з табличками «ДНР»), 25 тентованних вантажівок (15 з українськими номерними знаками, 9 — с російськими й 1 з табличками «ДНР»), 2 автобуси (з табличками «ДНР»), а також вийшли 7 пішоходів (6 жінок у віці від 45 до 75 років і 1 чоловік 40–49 років).

1 червня, перебуваючи в пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж 45 хвилин, команда СММ бачила, що в Україну зайшли 2 пішоходи (чоловік і жінка віком 20–29 років).

2 червня в пункті пропуску на кордоні неподалік Вознесенівки, команда СММ бачила, що до України увійшли 2 пішоходи (чоловіки віком 30–39 років), а також виїхали 2 автомобілі та автобус (усі з російськими номерними знаками), а також вийшли 4 пішоходи (чоловіки віком 50–59 років). Через 3 хвилини озброєний член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район (див. нижче)*.

Масове зібрання парафіян Православної церкви України у Чернівцях

2 червня у Чернівцях спостерігачі бачили, як приблизно 700 парафіян Православної церкви України (ПЦУ) (чоловіки та жінки віком приблизно від 40 до 60 років) пройшли ходою з Церкви Св. Параскеви до будівлі обласної державної адміністрації (ОДА) на вул. Грушевського, 1, де вони під керівництвом релігійних лідерів провели молебень та читали молитви. Представники парафій Чернівецької області, зокрема з Товтрів, де спостерігачі нещодавно бачили масове зібрання представників ПЦУ, виголошували промови з критикою на адресу парафіян Української православної церкви (УПЦ) та закликали ОДА прискорити процес реєстрації змін у підлеглості церков, які подали заяви на перехід з УПЦ до ПЦУ.

Команди СММ продовжували стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Харкові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 1 червня на блокпості приблизно за 1 км на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) озброєний член збройних формувань знову відмовив патрулю СММ проїхати до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове; непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) і до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя).
• 1 червня на блокпості на північ від н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 40 км на схід від Маріуполя) озброєний член збройних формувань знову відмовив патрулю Місії у проїзді на південь до Новоазовська, а також на схід до кордону з Російською Федерацією, посилаючись на те, що у цьому районі триває операція.
• 1 червня на блокпості на західній околиці н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька) військовослужбовець Збройних сил України відмовив спостерігачам у доступі до головної дороги, посилаючись на обмеження безпеки, відповідно до якого усім військовим та цивільним транспортним засобам заборонено користуватися цією дорогою.
• 2 червня двоє озброєних членів збройних формувань знову відмовили патрулю Місії у доступі до залізничної станції «Червона Могила» у н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ; непідконтрольний урядові, 65 км на південний схід від Луганська), стверджуючи, що ситуація у пункті пропуску «була спокійною і не змінилась».
• 2 червня у пункті пропуску на кордоні у Вознесенівці озброєний член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район і додав, що ситуація у пункті пропуску була «стабільною».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Інші перешкоди:

• Увечері 30 травня БПЛА СММ дальнього радіуса дії, пролітаючи над непідконтрольними урядові районами в південній частині Луганської області, втрачав сигнал GPS, за оцінкою, через глушіння[6].
• 1 червня у трьох випадках під час виконання польотів над підконтрольними і непідконтрольними урядові районами центральної і північної частини Донецької області БПЛА СММ малого радіуса дії зазнавали дії перешкод сигналу GPS (за оцінкою, ймовірно через глушіння).

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, спостерігачі не мають доступу до місця розташування камери СММ у Петрівському. З огляду на це, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[4] Бойові броньовані машини, згадані у цьому розділі, не підпадають під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[5] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння

[6] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого місця в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.