Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 8 квітня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою.
• Жінка і чоловік дістали поранення внаслідок спрацювання вибухового пристрою у Верхньоторецькому.
• Спостерігачі виявили свіжі пошкодження будівлі функціонуючої лікарні в Донецьку, що утворилися внаслідок застосування стрілецької зброї.
• Члени патруля Місії бачили свіжі вирви та невибухлі боєприпаси в Золотому-5 (Михайлівці), а також міни та невибухлі боєприпаси біля Доломітного та Новотроїцького.
• СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого.
• Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення.
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на життєво важливих об’єктах цивільної інфраструктури в Донецькій і Луганській областях.
• Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Крім цього, спостерігачам було відмовлено в доступі в пункті пропуску на кордоні поблизу непідконтрольного урядові Довжанського*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, близько 460 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 90 вибухів). Майже половину порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний схід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя), на південний захід від н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) і на північ від н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька).

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши приблизно 150 вибухів супроти орієнтовно 270. Майже половину порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південний схід від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська) та на північний схід і південний захід від н. п. Голубівка (кол. Кіровськ; непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська).

Жінка і чоловік дістали поранення внаслідок спрацювання вибухового пристрою у Верхньоторецькому

У лікарні н. п. Торецьк (підконтрольний уряду, 43 км на північ від Донецька) спостерігачі бачили жінку (54 роки) з пов’язками на обличчі та голові. За словами медичного персоналу, вона потрапила до лікарні 6 квітня з осколковими пораненнями обличчя, ока та щелепи, і їй вже зробили операцію. Вона розповіла, що 6 квітня разом із чоловіком прибирала могили на цвинтарі в н. п. Верхньоторецьке (підконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Донецька), коли спрацював невідомий вибуховий пристрій і поранив її та чоловіка. У Верхньоторецькому команда СММ поспілкувалася з чоловіком потерпілої (близько 55 років) і відмітила, що він має близько 20 незначних подряпин на руках і обличчі.

Свіжі пошкодження будівлі функціонуючої лікарні в Донецьку

На північно-західній околиці непідконтрольного урядові Донецька команда СММ бачила свіжий кульовий отвір у північно-західному вікні лабораторії Донецької міської клінічної лікарні № 21, розташованої на Кремлівському проспекті, 12а, а також дві свіжі вибоїни на сусідній стіні. Співробітники лікарні розповіли, що вони виявили пошкодження та знайшли на підлозі кулю вранці 6 квітня.

Свіжі вирви та невибухлі боєприпаси в житлових кварталах та поблизу них

Приблизно за 20 м на південь від вул. Дундича в південно-західній частині н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили свіжу вирву орієнтовно за 50 м на схід від найближчих житлових будинків. Команді СММ не вдалося визначити напрямок вогню чи тип застосованого озброєння. На відстані близько 120 м на південний захід від вирви члени патруля СММ бачили хвостовий стабілізатор, за оцінкою, 73-мм осколкового снаряда (вірогідно гранати типу ОГ), що лежав горизонтально на землі. Приблизно за 1,3 км на східно-північний схід від зазначеного місця, поблизу центру Золотого-5 (Михайлівки), спостерігачі виявили невибухлий 73-мм снаряд (з’явився там нещодавно), що стирчав із м’якого ґрунту орієнтовно за 200 м від найближчого будинку.

7 квітня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ малого радіуса дії виявив 40 свіжих вирв, що, за оцінкою, утворилися внаслідок розривів мінометних мін (120 мм) у полі приблизно за 4 км на південно-південний захід від н. п. Калинове-Борщувате (непідконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) (відсутні на зображеннях від 4 квітня 2019 року).

Ділянки розведення сил і засобів[2]

5 квітня в межах ділянки розведення в районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) БПЛА СММ середнього радіуса дії знову виявив 12 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених у два ряди поперек автошляху T1316, приблизно за 1,1 км на південь від північного краю ділянки розведення та за 1,9 км на схід від її західного краю.

Також у межах ділянки розведення в районі Золотого той самий БПЛА виявив бойову машину піхоти (БМП-1) і модифіковану військову вантажівку зі встановленою на кузові зенітною установкою (ЗУ-23, 23 мм) поблизу житлових районів, неподалік від зафіксованої раніше позиції Збройних сил України, приблизно за 600 м на південь від північного краю ділянки розведення і орієнтовно за 1,1 км на схід від її західного краю. БПЛА також зафіксував ще 2 БМП-1 приблизно за 950 м і 1,3 км відповідно на східно-північний схід від зазначених позицій (для ознайомлення з результатами попередніх спостережень див. Щоденний звіт СММ від 3 квітня 2019 року).

Ввечері 7 та в ніч на 8 квітня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 вибух невизначеного походження і 24 снаряди — усе приблизно за 1–3 км на південний схід і південно-південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Та ж камера зафіксувала 14 вибухів, оцінених як розриви снарядів, за 2–3 км на східно-південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 8 квітня, перебуваючи у двох місцях у Золотому, спостерігачі чули 23 постріли і черги зі стрілецької зброї, а також 8 черг із великокаліберного кулемета (за оцінкою, все за межами ділянки розведення).

6 квітня на ділянці розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська) на пагорбі приблизно за 450 м на північ від її південного краю міні-БПЛА СММ виявив зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), що, за оцінкою, належала збройним формуванням (для ознайомлення з результатами попередніх спостережень див. Щоденний звіт СММ від 4 липня 2018 року).

8 квітня, патрулюючи неподалік від ділянки розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), команда СММ відзначила там спокійну ситуацію[3].

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Підконтрольні урядові райони

6 квітня

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував, вірогідно, міномет (2Б11 «Сани», 120 мм) біля залізничних колій поблизу н. п. Новолуганське (53 км на північний схід від Донецька).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 4 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 5 буксируваних протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) на залізничній станції в н. п. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька).

8 квітня

Місія зафіксувала:

• 12 самохідних гаубиць (2С1) і 6 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) на залізничній станції в Костянтинівці (також зафіксовані БПЛА СММ дальнього радіуса дії 7 квітня); та
• 8 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм) на залізничній станції в н. п. Бахмут (кол. Артемівськ; 67 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

5 квітня

Міні-БПЛА СММ виявив 2 танки (Т-64) у н. п. Степанівка (62 км на захід від Луганська).

6 квітня

Міні-БПЛА СММ виявив:

• вірогідно, зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») біля н. п. Новогригорівка (33 км на захід від Луганська); та
• вірогідно, міномет (невстановленого типу) поблизу н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе; 44 км на захід від Луганська).

6 квітня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 6 РСЗВ (БМ-21), 7 самохідних гаубиць (2С1), 5 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 5 протитанкових гармат (МТ-12) на території колишнього міжнародного аеропорту «Луганськ» орієнтовно за 10 км на південь від Луганська (для ознайомлення з результатами попередніх спостережень див. Щоденний звіт СММ від 7 квітня 2019 року).

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 самохідні гаубиці (2С1) на полігоні біля н. п. Тернове (57 км на схід від Донецька).

7 квітня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») у н. п. Кальміуське (кол. Комсомольське; 42 км на південний схід від Донецька).

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 3 танки (Т-72) і 2 міномети (2Б11 «Сани», 120 мм — 1 од., вірогідно 2Б11 — 1 од.) поблизу н. п. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська).

8 квітня

Спостерігачі бачили 3 танки (Т-72 — 1 од., Т-64 — 2 од.) на полігоні поруч із н. п. Круглик (65 км на південний захід від Луганська).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

7 квітня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 2 танки (Т-72 — 1 од., невстановленого типу — 1 од.) біля н. п. Зоря (40 км на північний захід від Донецька);
• 8 танків (невстановленого типу) поблизу н. п. Воздвиженка (40 км на північний захід від Донецька); та
• 2 зенітні ракетні комплекси (9К37) неподалік від н. п. Новоолександрівка (36 км на північний захід від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

6 квітня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 2 самохідні гаубиці (2С1) біля н. п. Широке (34 км на південний схід від Луганська);
• 2 самохідні гаубиці (2С1) поблизу н. п. Хрустальний (кол. Красний Луч; 56 км на південний захід від Луганська); та
• 7 танків (Т-72) і 6 зенітних ракетних комплексів (9K35) на території колишнього міжнародного аеропорту «Луганськ» приблизно за 10 км на південь від Луганська.

БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив:

• 28 танків (Т‑72 — 20 од., Т‑64 — 4 од., невстановленого типу — 4 од.) та, вірогідно, 3 міномети (невстановленого типу) на полігоні біля Тернового.

Озброєння, яке СММ не змогла верифікувати як відведене[4]

Місце розміщення важкого озброєння в підконтрольному урядові районі Луганської області

8 квітня

СММ відзначила, що 20 РСЗВ (БМ-21) і далі відсутні, і що 3 РСЗВ (БМ-21) бракує вперше.

Постійні місця зберігання озброєння

Постійне місце зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Луганської області

8 квітня

СММ констатувала, що 4 буксирувані гаубиці (Д-30) і 7 танків (Т-72) відсутні вперше.

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[5]

Підконтрольні урядові райони

5 квітня

Міні-БПЛА СММ виявив 1 бойову броньовану машину (ББМ; типу БМП) на південній околиці н. п. Оріхове (57 км на північний захід від Луганська).

БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив:

• 2 БМП-1 у н. п. Золоте-4 (Родіна; 59 км на захід від Луганська); та
• 1 БМП-1 приблизно за 3 км на східно-північний схід від н. п. Катеринівка (64 км на захід від Луганська) та орієнтовно за 50 м на північ від ділянки розведення в районі Золотого.

6 квітня

БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував бронетранспортер (БТР-3E), а також зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм), встановлену на бронетранспортер (МТ-ЛБ), поблизу Новолуганського.

Міні-БПЛА СММ виявив:

• вірогідно, 1 ББМ (невстановленого типу) на південно-східній околиці Станиці Луганської;
• вірогідно, 1 ББМ (невстановленого типу) і 1 землерийну машину (ПЗМ-2) біля н. п. Войтове (33 км на північний захід від Луганська); та
• 2 ББМ (типу БМП) у районі н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька).

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 БМП-2 біля н. п. Світлодарськ (57 км на північний схід від Донецька).

7 квітня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 4 ББМ (типу БМП) поблизу н. п. Новгородське (35 км на північ від Донецька).

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив рухому радіолокаційну станцію контрбатарейної боротьби (AN/TPQ-36) біля н. п. Лебединське (99 км на південь від Донецька).

Спостерігачі бачили 1 БМП-1 поруч із н. п. Березове (31 км на південний захід від Донецька).

8 квітня

Місія зафіксувала:

• 1 БТР-70 на блокпості поблизу Березового; та
• 1 станцію наземної артилерійської розвідки («Снар-10») біля н. п. Красногорівка (24 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

6 квітня

БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 2 БМП (невстановленого типу) неподалік від Сентянівки.

БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив:

• 1 БМП-1 біля н. п. Логвинове (59 км на північний схід від Донецька);
• 22 БМП-1 поблизу Круглика;
• 4 БМП-2 поруч із н. п. Весела Гора (16 км на північ від Луганська);
• 7 БМП-1, 3 бронетранспортери (МТ-ЛБ — 2 од., МТ-ЛБМА зі встановленою на ньому зенітною установкою (ЗУ‑23‑2) — 1 од.) у районі н. п. Довге (22 км на північний захід від Луганська);
• 1 БТР-80 недалеко від Голубівки; та
• 3 БМП-2 біля Калинового-Борщуватого.

7 квітня

БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 4 ББМ (невстановленого типу) у Кальміуському.

8 квітня

Команда Місії бачила 1 МТ–ЛБ поруч із н. п. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська).

Наявність мін і невибухлих боєприпасів біля Доломітного і Новотроїцького

6 квітня БПЛА СММ дальнього радіуса дії знову виявив 10 протитанкових мін (ТМ-62), встановлених поперек дороги приблизно за 200 м на південний захід від житлових районів н. п. Доломітне (непідконтрольний урядові, 53 км на північний схід від Донецька).

8 квітня за 2,5 км на південний схід від н. п. Новотроїцьке (підконтрольний урядові, 36 км на південний захід від Донецька) на дорозі, що веде на південний схід до н. п. Миколаївка (підконтрольний урядові, 40 км на південь від Донецька), спостерігачі бачили хвостовий стабілізатор (за оцінкою, від снаряда безвідкатної гармати (СПГ-9 «Спис», 73 мм), що звисав із дерева приблизно за 2 м від автошляху.

Зусилля Місії зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

8 квітня СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), на дамбі біля н. п. Травневе (підконтрольний урядові, 51 км на північний схід від Донецька), на водогоні в районі н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) і на лініях електропередачі неподалік від н. п. Спартак (непідконтрольний урядові, 9 км на північ від Донецька), Голубівки і н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) Спостерігачів поінформували про те, що ремонтні роботи в Оленівці було успішно завершено. Місія і далі сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для сприяння забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції (ДФС) і здійснювала моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

Патруль Місії здійснював моніторинг режиму припинення вогню для уможливлення передачі через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) грошових коштів, які, згідно з повідомленнями, передавалися для оплати за послуги водопостачання.

Прикордонні райони, які не контролюються урядом

Перебуваючи в пункті пропуску на кордоні неподалік від н. п. Довжанське (84 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, що з України виїхали 3 автомобілі (1 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими і 1 із табличками «ЛНР»), 2 тентовані вантажівки (1 з українськими номерними знаками та 1 з табличками «ЛНР») і 2 автобуси (1 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими), а також вийшли 7 осіб (різної статі). Приблизно через 10 хвилин член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 8 квітня в пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Довжанське (непідконтрольний урядові, 84 км на південний схід від Луганська) член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Інші перешкоди:

• 8 квітня, коли спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення, медперсонал лікарні в Донецьку відмовився надавати їм інформацію чи дозволити поговорити з пацієнтом, заявивши, що для цього необхідно мати дозвіл від осіб, яким належить фактичний контроль.
• Ввечері 6 та вночі 7 квітня, пролітаючи над непідконтрольними урядові районами на південь, південний захід, південний схід і північ від Луганська, а також над підконтрольними урядові районами на північ від Донецька, БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнавав дії перешкод[6].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, спостерігачі не мають доступу до місця розташування камери СММ у Петрівському. З огляду на це, Місія позбавлена доступу до відзнятого камерою матеріалу з 22 червня 2018 року.

[4] Місія відвідала місця, де раніше було розміщене озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідали критеріям, вказаним у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу та верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів.

[5] Зазначена в цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння, якщо не зазначено інше.

[6] Перешкоди могли створюватися в будь-якому місці в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.