Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 27 березня 2019 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Короткий виклад

• Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом.
• Поблизу Невельського в напрямку безпілотного літального апарата СММ малого радіуса дії стріляли зі стрілецької зброї.
• Члени патруля Місії бачили тіло чоловіка неподалік від мосту у Станиці Луганській.
• Місія зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого.
• СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення у непідконтрольних урядові районах.
• Команда Місії бачила міни біля блокпостів з обох боків лінії зіткнення.
• СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на життєво важливих об’єктах цивільної інфраструктури.
• Доступ спостерігачів до всіх трьох ділянок розведення залишався обмеженим. Крім того, їхній доступ був обмежений на блокпості поблизу Заїченка*.

Порушення режиму припинення вогню[1]

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, 115 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 260 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню зафіксовано в районах на південь і південно-південний схід від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), на південний схід, південний захід і північ від н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), а також у районах на південний схід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя).

Удень 27 березня, перебуваючи у н. п. Невельське (підконтрольний урядові, 18 км на північний захід від Донецька) та здійснюючи політ безпілотного літального апарата (БПЛА) малого радіуса дії, спостерігачі чули щонайменше 8 пострілів зі стрілецької зброї орієнтовно за 1 км на південь. За їхньою оцінкою, вогонь вівся у напрямку БПЛА. Команда Місії повернула БПЛА та благополучно його приземлила*.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, близько 230 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 60 вибухів). Більшість порушень режиму припинення вогню, зокрема більшість вибухів, зафіксовано в районах на південь від н. п. Сєвєродонецьк (підконтрольний урядові, 74 км на північний захід від Луганська), на південь, північний захід і північний схід від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська), а також поблизу ділянки розведення у районі н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) (див. нижче розділ «Ділянки розведення сил і засобів»).

Смерть чоловіка біля мосту у Станиці Луганській

Команда СММ бачила на землі прикрите тіло чоловіка на відстані 100 м на північ від блокпоста збройних формувань, розташованого на південь від мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська). Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що вранці 27 березня чоловік (віком приблизно 60 років) помер після перетину блокпоста збройних формувань у напрямку підконтрольних урядові районів. Приблизно через дві години член збройних формувань повідомив команді Місії, що тіло померлого перевезуть фургоном до Луганська для проведення подальшої експертизи.

Ділянки розведення сил і засобів[2]

Удень 27 березня, здійснюючи моніторинг у н. п. Золоте-1 (Сонячний; підконтрольний урядові, 61 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 4 черги з великокаліберного кулемета орієнтовно за 2–3 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення в районі Золотого). Того ж дня, перебуваючи у трьох різних місцях поблизу ділянки розведення в районі Золотого, члени патрулів СММ чули 2 вибухи невизначеного походження, а також 33 черги та 47 пострілів зі стрілецької зброї (за оцінкою, усе за межами ділянки розведення).

Уранці 27 березня, ведучи спостереження на північ від ділянки розведення в районі н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), команда Місії чула 1 постріл зі стрілецької зброї на відстані орієнтовно 2 км на західно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

У той же день, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Відведення озброєння

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

Озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення

Непідконтрольні урядові райони

26 березня БПЛА СММ малого радіуса дії виявив 3 танки (Т-72) поблизу н. п. Калинове (60 км на захід від Луганська).

Озброєння, розміщене за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння

Підконтрольні урядові райони

27 березня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 5 танків (невстановленого типу) поблизу н. п. Тимофієвка (39 км на північний захід від Донецька).

Ознаки військової присутності та присутності військового типу в зоні безпеки[3]

Підконтрольні урядові райони

27 березня

Місія зафіксувала:

• 1 бронетранспортер (БТР-70) поблизу н. п. Кам’янка (20 км на північ від Донецька); та
• 1 БТР-70 неподалік від н. п. Красногорівка (24 км на північ від Донецька).

Непідконтрольні урядові райони

26 березня БПЛА СММ малого радіуса дії зафіксував 1 бойову броньовану машину (ББМ; невстановленого типу) та 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на МТ-ЛБ, поблизу Калинового.

27 березня Місія зафіксувала 2 бойові машини піхоти (БМП-1) в районі н. п. Сміле (31 км на північний захід від Луганська).

Здійснюючи політ БПЛА  малого радіуса дії біля н. п. Нижньотепле (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), команда СММ бачила інший БПЛА (квадрокоптер чорного кольору, 30х30 см), що пролітав на висоті 100 м.

25 березня на основі доступних Місії даних повітряного спостереження виявлено продовження траншеї (протяжністю 40 м, не зафіксоване за даними спостереження від 14 березня 2019 року) у південно-західному напрямку від раніше зафіксованої траншеї (протяжністю 45 м), розташованої орієнтовно за 1 км на схід від східного краю ділянки розведення в районі Петрівського.

Наявність мін і невибухлих боєприпасів

26 березня БПЛА СММ малого радіуса дії знову зафіксував 18 протитанкових мін (ймовірно ТМ-62М), закладених у два ряди поперек дороги на північній околиці н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька). У той самий день спостерігачі знову зафіксували 17 протитанкових мін (за оцінкою, ТМ-62) поблизу блокпоста Збройних сил України на автошляху Н15 поблизу Мар'їнки, а також знову бачили 6 протитанкових мін (ТМ-62) за 15 м на північ від тієї ж дороги поблизу вищезгаданого блокпоста. Команда Місії також бачила ще 2 протитанкові міни (за оцінкою, ТМ-62М) за 5 м на захід від вищезазначених 4 протитанкових мін.

26 березня команда СММ також бачила 6 членів збройних формувань, які здійснювали оцінку місцевості для проведення робіт із розмінування неподалік від блокпоста збройних формувань поблизу н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька). Спостерігачі знову бачили щонайменше 7 протитанкових мін у полі за 25 м на захід від автошляху Н20 біля вищезазначеного блокпосту. Також члени патруля Місії вперше зафіксували 13 протитанкових мін (ТМ-62), закладених у два ряди орієнтовно за 190 м на південь від вищезазначених протитанкових мін і приблизно за 20 м на захід від автошляху Н20.

У той же день на південній околиці Донецька спостерігачі виявили металеву трубу (діаметром 122 см), що стирчала з асфальтового покриття на східному боці автошляху Н20, орієнтовно за 600 м від найближчих житлових будинків. За їхньою оцінкою, це був реактивний снаряд реактивної система залпового вогню (РСЗВ; «Град» невстановленого типу).

Зусилля СММ зі сприяння проведенню ремонтних робіт на об’єктах цивільної інфраструктури

26 та 27 березня команди Місії здійснювали моніторинг дотримання режиму припинення вогню для сприяння уможливленню проведення робіт із розмінування поблизу блокпоста збройних формувань біля н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька). В обидва дні спостерігачі бачили приблизно 5 членів збройних формувань, які проводили роботи з розмінування на ділянці східніше Кремінця та північніше автошляху Н15. 27 березня СММ сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Місія і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції (15 км на північ від Донецька) та здійснювала моніторинг безпекової ситуації в районі насосної станції біля н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 25 березня 2019 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості, розташованому на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), двоє озброєних членів збройних формувань знову відмовили патрулю Місії у проїзді в західному напрямку до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове; непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя), заявивши, що причиною відмови є загроза безпеці патруля.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів і через міни/невибухлі боєприпаси:

• Не здійснивши суцільного розмінування та вилучення невибухлих боєприпасів, сторони і далі відмовляли СММ у необмеженому доступі до трьох ділянок розведення, а також у можливості пересуватися окремими дорогами, які раніше були визначені як важливі для здійснення Місією ефективного моніторингу та для пересування цивільних осіб.

Затримка:

• Член збройних формувань знову не пропустив патруль Місії через блокпост, розташований на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр; непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя). Приблизно через 20 хвилин очікування на блокпості патрулю дозволили проїхати далі.

Інші перешкоди:

• Здійснюючи політ БПЛА малого радіуса дії поблизу н. п. Невельське (підконтрольний урядові, 18 км на північний захід від Донецька), спостерігачі чули 8 пострілів зі стрілецької зброї. За їхньою оцінкою, вогонь вівся у напрямку БПЛА. Команда Місії благополучно приземлила БПЛА*.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Розведення передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.

[3] Згадана у цьому розділі техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння, якщо не зазначено інше.