Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 26 жовтня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі зафіксували пошкодження цивільного об’єкта в мікрорайоні Трудівські у Петровському районі Донецька. Місія зафіксувала вогонь зі стрілецької зброї на ділянці розведення сил і засобів у районі Золотого. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення поблизу Хорошого. Доступ Місії залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення*. СММ і далі сприяла забезпеченню роботи Донецької фільтрувальної станції. Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на Петрівській насосній станції біля Артема, на лініях електропередачі в Береговому, у будинках в Мар'їнці, Красногорівці й Авдіївці, а також для уможливлення проведення розмінування поблизу Нижньотеплого.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, менше вибухів (приблизно 90 супроти орієнтовно 200 відповідно).

Так, увечері 25 жовтня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження за 5–7 км у південному напрямку, а також близько 210 черг і пострілів із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї за 1–7 км у секторі від південного сходу до південного заходу. Наступного дня в цьому ж населеному пункті команда СММ чула орієнтовно 10 черг із великокаліберного кулемета за 2–3 км на південний схід.

Увечері 25 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала 15 вибухів невизначеного походження за 0,5–3 км у південному напрямку та близько 30 снарядів (переважно з заходу на схід) за 1–4 км у південно-західному напрямку. Та сама камера також зафіксувала вибух невизначеного походження за 100–150 м на південь.

У першій половині дня 26 жовтня, здійснюючи моніторинг на східній околиці н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 34 вибухи невизначеного походження і приблизно 45 черг і пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 2–8 км у секторі від східно-південного сходу до північного заходу.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, 10 вибухів супроти 60 відповідно.

Так, удень 26 жовтня, перебуваючи приблизно за 1 км на північний схід від н. п. Кряківка (підконтрольний урядові, 38 км на північний захід від Луганська), команда СММ чула 5 вибухів, оцінених як постріли з міномета (120 мм) за 2–3 км на південний захід.

Патрулюючи на північній околиці н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе, непідконтрольний урядові, 44 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на північний захід.

СММ зафіксувала пошкодження цивільного об’єкта в мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька (непідконтрольний урядові, 15 км на південний захід від центру Донецька). На вул. Безлісній, 41, у кухні квартири на першому поверсі двоповерхового будинку спостерігачі бачили розбите західно-північно-західне вікно, свіжі осколкові пошкодження меблів і кілька пробоїн в північно-північно-східній, східно-південно-східній і південно-південно-західній стінах кімнати. Вони також бачили сліди горіння на підлозі в кухні. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені влученням 30-мм снаряда, випущеного з західно-південно-західного напрямку. У спальні тієї ж квартири команда Місії бачила пробоїну в північному вікні та фрагменти осколків на підлозі; встановити калібр застосованого озброєння та напрямок вогню не вдалося. Мешканець квартири (віком 46 років) та його сусідка (59 років) розповіли, що вони чули стрілянину в цьому районі 24 жовтня, близько 14:00.

СММ продовжила здійснювати моніторинг і намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське[2] (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Перебуваючи орієнтовно за 3 км на північ від н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 12 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на північний захід (за оцінкою, в межах ділянки розведення в районі Золотого).

Здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення в районі Станиці Луганської і Петрівського, СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

25 жовтня в непідконтрольному урядові районі безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії виявив 3 танки (Т-72) поблизу н. п. Хороше (36 км на захід від Луганська), розміщені з порушенням ліній відведення.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення спостерігачі бачили 8 самохідних гаубиць (2С19 «Мста-Б», 152 мм; з них дві — вперше), а також 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 3 протитанкові ракетні комплекси (9П149 «Штурм-С», 130 мм). Спостерігачі відзначили, що там і досі бракує 2 самохідних гаубиць (2С19), 8 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) і 4 протитанкових гармат (МТ-12).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[3] й інші ознаки наявності техніки військового типу в зоні безпеки. 25 жовтня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (типу БРДМ) поблизу н. п. Новозванівка (70 км на захід від Луганська), 2 бронетранспортери (типу БТР) біля н. п. Лопаскине (23 км на північний захід від Луганська), а також 3 бойові машини піхоти (БМП-1) й 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) неподалік від н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська). 26 жовтня члени патруля Місії бачили БМП-2 у н. п. Зайцеве (62 км на північний схід від Донецька).

25 жовтня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 6 бойових броньованих машин (ймовірно, типу БМП) поруч із н. п. Бурчак-Михайлівка (14 км на схід від Луганська), 2 бронетранспортери (один МТ-ЛБ та один типу БТР) та 1 БРДМ-2 у Луганську, а також 2 бойові броньовані машини (ймовірно, типу БТР) і комплекс радіорозвідки «Торн» на вантажівці («КамАЗ») поблизу Хорошого.

Місія і далі сприяла встановленню та здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), на лініях електропередачі в н. п. Берегове (непідконтрольний урядові, 23 км на схід від Луганська), а також у житлових будинках, пошкоджених від початку конфлікту, у н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), н. п. Красногорівка (підконтрольний урядові, 21 км на північний захід від Донецька) і н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька). СММ також здійснювала моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення робіт із розмінування поблизу н. п. Нижньотепле (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська). Місія і далі сприяла забезпеченню роботи ДФС.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 26 жовтня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що дорога на південь від мосту замінована. СММ поінформувала про це СЦКК[4].

Інші перешкоди:

• Міні-БПЛА СММ втратив сигнал GPS через вплив перешкод, коли пролітав над районом поблизу н. п. Дачне (непідконтрольний урядові, 47 км на захід від Луганська). Команді Місії не вдалося повернути БПЛА[5].

[1]     Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2]     Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Таким чином Місія не може отримати відеоматеріали з камери з 22 червня 2018 року.

[3]     Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4]     СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[5]     Глушіння сигналу БПЛА могло здійснюватися з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від його місцеположення.