Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 9 жовтня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Майоровому і Золотому-5 (Михайлівці). СММ зафіксувала пошкодження внаслідок обстрілу в Золотому-5 (Михайлівці). Місія продовжила здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, де доступ спостерігачів залишався обмеженим. Доступ СММ був також знову обмеженим поблизу Южної Ломуватки та Верхньошироківського*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням погоджених ліній відведення біля Очеретиного, Смолянинового і Метьолкіного. СММ зафіксувала нещодавно закладені міни з обох боків лінії зіткнення. Місія і далі сприяла забезпеченню роботи Донецької фільтрувальної станції. СММ також сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на шламонакопичувачі фенольного заводу біля Залізного та Петрівській насосній станції поблизу Артема.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, близько 520 вибухів супроти приблизно 240 відповідно.

Так, увечері 8 і вночі 9 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала приблизно 17 вибухів, оцінених як розриви снарядів за 0,1–1 км на південь, близько 185 вибухів невизначеного походження (зокрема, орієнтовно 20, що пролунали на відстані 100–500 м від камери СММ), а також 54 снаряди (переважно з заходу на схід та з північного заходу на південний схід), 1 чергу й 1 освітлювальну ракету — усе за 0,1–4 км у секторі від південно-південного сходу до південного заходу.

9 жовтня, перебуваючи приблизно за 3 км на південний захід від н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 2 вибухи та відчули вибухову хвилю від них, а згодом побачили дим у небі, а також почули ще 2 вибухи — усе, за оцінкою, від вихідного вогню з артилерії за 1–2 км на південь. Приблизно 20 хвилин потому, перебуваючи неподалік в Авдіївці, команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження за 3–4 км на південний схід та південь.

Здійснюючи моніторинг орієнтовно за 1 км на північ від залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула і бачила 2 вибухи невизначеного походження, а також чула 5 вибухів невизначеного походження і 3 черги з великокаліберного кулемета — усе за 1–4 км на південний захід.

9 жовтня, здійснюючи моніторинг дотримання режиму припинення вогню задля уможливлення проведення ремонту з позиції на відстані приблизно 2 км на південний захід від н. п. Залізне (підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька), патруль Місії чув 35 вибухів невизначеного походження і 50 черг із великокаліберного кулемета за 3–4 км на південний схід і південно-південний схід, а також 6 вибухів невизначеного походження за 2–3 км на північний захід.

Увечері 8 та вночі 9 жовтня камера СММ, установлена за 1,5 км на північний схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 23 вибухи невизначеного походження, близько 325 снарядів (майже половина з яких пролетіла з півночі на південь, а ще половина — з півдня на північ), 12 черг та 5 спалахів дульного полум’я — усе за 2–4 км у секторі від східно-північного сходу до східно-південного сходу.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, зокрема, приблизно 50 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (210 вибухів).

Так, увечері 8 жовтня камера СММ у н. п. Кряківка (підконтрольний урядові, 38 км на північний захід від Луганська) зафіксувала 8 вибухів (5 оцінених як розриви снарядів і 3 невизначеного походження) і близько 75 снарядів (переважно з західно-північного заходу на східно-південний схід) — усе за 2–5 км на південь, південно-південний захід і південний захід. Наступного дня та сама камера зафіксувала 3 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 2–4 км на південний захід.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. Представник громади в н. п. Мічуріне (непідконтрольний урядові, 61 км на південь від Донецька) розповів, що чоловік (віком 55 років) втратив ліву стопу в результаті вибуху, який стався 24 вересня. У н. п. Майорове (кол. Красний Октябр, непідконтрольний урядові, 57 км на південний схід від Донецька) троє місцевих жителів (дві жінки віком від 40 до 49 та від 60 до 69 років відповідно, а також чоловік віком від 50 до 59 років) порізно розповіли, що 55-річний місцевий житель втратив стопу 24 вересня внаслідок вибуху наземної міни на березі річки неподалік та що карета швидкої допомоги доправила його до лікарні в н. п. Бойківське (кол. Тельманове, непідконтрольний урядові, 67 км на південний схід від Донецька). У лікарні Бойківського медперсонал відмовився надавати інформацію про постраждалого мирного жителя*. У місцевому пункті невідкладної допомоги в Бойківському персонал повідомив, що карета швидкої допомоги доправила чоловіка, який втратив стопу внаслідок вибуху, з Майорового до Бойківського наприкінці вересня.

У н. п. Золоте-5 (Михайлівка, непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська) жінка (віком від 40 до 49 років) розповіла, що хлопчик (9 років) отримав осколкове поранення голови під час обстрілу ввечері 7 жовтня та що під час того самого обстрілу було пошкоджено три будинки (див. нижче). У лікарні н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська) медперсонал повідомив, що дитину з Золотого-5 (Михайлівки) доправили до лікарні з пораненнями м’яких тканин голови 7 жовтня, де йому наклали шви. З міркувань безпеки команда СММ не змогла потрапити до цього району, щоб поговорити з хлопчиком чи його батьками.

Місія зафіксувала пошкодження внаслідок обстрілу в Золотому-5 (Михайлівці). На вул. Котовського, 39, в одноповерховому будинку спостерігачі бачили три розбиті вікна, що виходять на південно-південний захід, а також пробоїну в даху гаража, розташованого на схід від будинку. За оцінкою, пошкодження гаража виникли нещодавно та були спричинені влученням снаряда, випущеного з південного напрямку.

На вул. Корчагіна, 10, спостерігачі бачили, що зроблена з покрівельних матеріалів ділянка огорожі протяжністю приблизно 1,5 м була розбита на друзки. Вони також бачили два місця вогневого ураження на подвір’ї між огорожею й одноповерховим будинком. За оцінкою, місця вогневого ураження виникли нещодавно та були спричинені влученням снарядів, випущених із північного напрямку. Всередині будинку члени патруля Місії бачили три розбиті південні вікна та пошкоджене дзеркало на східній стіні (за оцінкою, всі пошкодження були спричинені осколками від снаряда, випущеного з північного напрямку).

Приблизно за 30 м на захід від будинку на вул. Корчагіна, 10, спостерігачі бачили місце вогневого ураження посеред дороги, яке, за їх оцінкою, утворилося нещодавно та було спричинене влученням снаряда, випущеного з північного напрямку. З міркувань безпеки команда СММ не змогла провести більш детальну оцінку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське[2] (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

На ділянці розведення в районі Золотого, на нещодавно облаштованій позиції Збройних сил України, розташованій на південь від залізничного мосту, спостерігачі бачили військовослужбовця (було видно, що він мав при собі зброю). Орієнтовно за 300–400 м на південь, між передовими позиціями сторін, команда СММ вперше побачила кинуту пускову трубку протитанкової ракети.

Удень 9 жовтня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

8 жовтня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу н. п. Очеретине (31 км на північний захід від Донецька), що є порушенням ліній відведення. 9 жовтня команда Місії бачила 10 самохідних гаубиць (2С1) та буксирувану гаубицю (Д-20, 152 мм) в районі н. п. Смолянинове (61 км на північний захід від Луганська) і буксирувану гаубицю (Д-20) біля н. п. Метьолкіне (69 км на північний захід від Луганська).

8 жовтня за лініями відведення, однак поза межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 5 самохідних гаубиць (2С1) біля н. п. Новооленівка (48 км на північний захід від Донецька), 12 танків (Т-64) поблизу н. п. Тимофієвка (39 км на північний захід від Донецька), зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») неподалік від н. п. Калинове (31 км на північний захід від Донецька) та зенітний ракетний комплекс (9К35) у житловому районі н. п. Олександропіль (43 км на північ від Донецька) (той самий БПЛА також виявив бронетранспортер і 8 військових вантажівок неподалік в Олександрополі[3]). 9 жовтня команда Місії бачила 5 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) на залізничній станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), 4 самохідні гаубиці (2С1) та протитанкову гармату (МТ-12) поблизу н. п. Сєвєродонецьк (74 км на північний захід від Луганська).

У непідконтрольному урядові районі за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння команда СММ бачила танк (Т-64) на тягачі за 3,5 км на південь від Луганська.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ), зенітну установку[4] й інші ознаки наявності військової техніки та техніки військового типу в зоні безпеки. 8 жовтня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 2 ББМ (одну БМП-1Кш і одну типу БМП) біля н. п. Золоте-4 (Родіна, 60 км на північний захід від Луганська), а також близько 60 метрів нових траншей, яких не було на зображеннях від 6 жовтня 2018 року. 9 жовтня спостерігачі бачили БТР-4 біля н. п. Новокалинове (29 км на північний захід від Донецька), 2 БМП-1 у н. п. Тарамчук (29 км на південний захід від Донецька), зенітну установку (ЗУ-23-2, 23 мм), встановлену на вантажівку приблизно за 9 км на схід від н. п. Плотина (28 км на північний схід від Луганська), броньовану розвідувальну машину (типу БРДМ) поблизу н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська) та 2 БМП-1 на південний схід від н. п. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

8 жовтня в непідконтрольних урядові районах, зокрема, в та біля Золотого-5 (Михайлівки), БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 6 вогневих позицій (дві з яких були у межах 100 м від житлових будинків) та 40 метрів траншей, яких не було на зображеннях від 28 вересня 2018 року, а також 50 метрів траншей, котрих не було на зображеннях від 29 вересня 2018 року, й укріплену позицію, яку зводили троє чоловіків у камуфляжному одязі (за оцінкою, члени збройних формувань).

Місія зафіксувала нещодавно закладені міни. 8 жовтня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 4 нещодавно закладені протитанкові міни (ТМ-62) перед будинком у Золотому-5 (Михайлівці), яких не було на зображеннях від 4 жовтня 2018 року. Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 4 протитанкові міни біля блокпосту Збройних сил України поблизу Золотого-4 (Родіни), яких не було на зображеннях від 4 жовтня 2018 року.

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на шламонакопичувачі фенольного заводу біля Залізного та на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північний захід від Луганська).

СММ і далі сприяла забезпеченню роботи ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Перебуваючи біля н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька), патруль Місії бачив, що в землі застряг хвостовий стабілізатор 82-мм мінометної міни, за оцінкою, випущеної з південного сходу.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 8 жовтня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості орієнтовно за 600 м на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октрябр, непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя) троє членів збройних формувань (було видно, що двоє з них мали при собі зброю) знову зупинили патруль СММ і відмовили спостерігачам у проїзді на південь до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) та н. п. Безіменне (непідконтрольний урядові, 30 км на схід від Маріуполя).
• На блокпості в н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) член збройних формувань знову відмовив патрулю СММ у проїзді до населеного пункту, посилаючись на «проведення розмінування в цьому районі».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси::

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[5].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[5].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• 8 жовтня СММ тимчасово втратила зв’язок з БПЛА дальнього радіуса дії, за оцінкою, через перешкоди[6] поблизу н. п. Свиридонівка (підконтрольний урядові, 41 км на північний захід від Донецька) та н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька).
• Медперсонал лікарні в н. п. Бойківське (кол. Тельманове, непідконтрольний урядові, 67 км на південний схід від Донецька) відмовився надати СММ інформацію про цивільну постраждалу особу, про яку повідомлялося, без попереднього погодження членів «обласної адміністрації».
• У школі в н. п. Родакове (непідконтрольний урядові, 22 км на захід від Луганська) персонал повідомив спостерігачам про те, що вони не можуть зайти на територію школи, а також додав, що всім співробітникам школи сказали «остерігатися» ОБСЄ. Персонал додав, що команді СММ потрібен дозвіл збройних формувань, щоб спілкуватися зі співробітниками школи.
• У школі в н. п. Сорокине (кол. Краснодон, непідконтрольний урядові, 43 км на південний схід від Луганська) персонал сказав спостерігачам покинути школу, посилаючись на розпорядження не пускати команду СММ на територію школи.
• У школі в н. п. Новосвітлівка (непідконтрольний урядові, 16 км на південний схід від Луганська) персонал повідомив спостерігачам про те, що їм не можна заходити на територію школи, посилаючись на розпорядження збройних формувань.
• У н. п. Хрящувате (непідконтрольний урядові, 10 км на південний схід від Луганська) представник громади сказав команді СММ, що спостерігачам не можна заходити на територію школи в населеному пункті, посилаючись на розпорядження збройних формувань.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ на північній околиці Попасної не функціонувала.

[2] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Таким чином Місія не може отримати відеоматеріали з камери з 22 червня 2018 року.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[5] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[6] Перешкоди могли створювати з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від позиції БПЛА.