Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 8 жовтня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості випадків порушення режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія уточнювала повідомлення про жінку, яка померла з природніх причин на блокпості збройних формувань у Горлівці. СММ продовжувала здійснювати моніторинг на усіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Золотого та поблизу неї. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках, а також був обмеженим біля Южної Ломуватки, Старомар’ївки, Сиваша, у Мічуріному, у місці розміщення відведеного важкого озброєння в підконтрольному урядові районі Донецької області та знову біля Заїченко*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Патрулі СММ і далі сприяли забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції. Місія також сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на шламонакопичувачі фенольного заводу поблизу Залізного та на лініях електропередачі біля Оленівки, а також для уможливлення проведення розмінування в Золотому-2 (Карбоніті). СММ спостерігала за двома масовими зібраннями, що відбувалися в Києві.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 240 вибухів супроти 120.

Увечері 7 жовтня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули приблизно 75 вибухів невизначеного походження за 2–6 км на схід і захід. Увечері 7 та в ніч на 8 жовтня камера СММ у Світлодарську зафіксувала орієнтовно 60 снарядів (здебільшого з півночі на південь), а також 2 черги — усе за 2–5 км на східно-північний схід і схід. Наступного дня у Світлодарську команда Місії чула приблизно 45 вибухів невизначеного походження і 15 черг із великокаліберного кулемета  — усе на відстані 3–7 км на південний схід.

У ніч із 7 на 8 жовтня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 26 вибухів, оцінених як артилерійські постріли за 2–4 км на східно-південний схід.

Увечері 7 та в ніч на 8 жовтня камера СММ, встановлена за 1,5 км на північний схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 6 вибухів невизначеного походження, орієнтовно 85 снарядів (здебільшого з півночі на південь), а також 12 черг — усе за 2–4 км у секторі від східно-північного сходу до південного сходу.

Упродовж дня 8 жовтня, перебуваючи за 1 км на північний захід від контрольного пункту в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 5 вибухів, оцінених як розриви артилерійських снарядів, і 16 вибухів невизначеного походження — усе за 2–4 км на південно-південний схід.

Того ж дня зі своєї позиції приблизно за 2 км на південно-південний схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ чула 1 вибух, оцінений як розрив артилерійського снаряда, і 27 вибухів невизначеного походження — усе за 2–3 км на східно-північний схід і схід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши приблизно 210 вибухів супроти 12.

Упродовж дня 8 жовтня, здійснюючи спостереження на східній околиці н. п. Голубівське (непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська), спостерігачі чули орієнтовно 100 вибухів невизначеного походження та близько 140 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на північний схід.

Того ж дня з північно-східної околиці н. п. Слов’яносербськ (непідконтрольний урядові, 28 км на північний захід від Луганська) члени патруля Місії чули 34 вибухи невизначеного походження за 10 км на захід.

Також 8 жовтня, патрулюючи на південно-східній околиці н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська), команда Місії чула 10 вибухів, оцінених як розриви снарядів із озброєння невстановленого типу, а також 9 черг із великокаліберного кулемета — усе за 3-5 км на південь.

Місія уточнювала повідомлення про жінку, яка померла на блокпості збройних формувань у Горлівці. Член збройних формувань розповів спостерігачам, що 6 жовтня вранці жінка (приблизно 60 років) втратила свідомість, коли переходила через блокпост, і померла, попри надану медичну допомогу. 8 жовтня співробітники моргу при лікарні № 2 в Горлівці розповіли членам патруля Місії, що тіло жінки було доставлено до моргу і що розтин показав, що вона померла природною смертю. За їхніми словами, жінка проживала в н. п. Чистякове (кол. Торез, непідконтрольний урядові, 62 км на схід від Донецька).

СММ продовжує здійснювати моніторинг, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське[2] (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 7 жовтня камера в Золотому зафіксувала 3 вибухи, оцінені як постріли з артилерії, та 31 снаряд (з півночі на південь і з півдня на північ) — усе за 1–4 км на східно-південний схід (встановити, чи сталося це на ділянці розведення або за її межами, не вдалося). Упродовж дня 8 жовтня, перебуваючи на північній околиці ділянки розведення в районі Золотого, члени патруля Місії чули вибух невизначеного походження за 5–7 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення), а також 18 пострілів і черг, за оцінкою, із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), великокаліберного кулемета і стрілецької зброї за 2–3 км на південно-південний захід (за оцінкою, на ділянці розведення).

Того ж дня, патрулюючи за 1,5 км на південний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на захід від Луганська), команда СММ чула 12 вибухів невизначеного походження та 20 черг зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на північно-північний схід (усе, за оцінками, за межами ділянки розведення в районі Золотого).

8 жовтня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, а також поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, члени патруля Місії відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

8 жовтня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував одиницю артилерії (калібру понад 122 мм) біля н. п. Зоря (80 км на південь від Донецька), що є порушенням ліній відведення. Того ж дня члени патруля Місії бачили 10 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ, БМ-27 «Ураган», 220 мм) (8 із яких вивантажувалися з потяга, а 2 стояли на платформах) на залізничній станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).

7 жовтня в непідконтрольному урядові районі міні-БПЛА СММ виявив 3 зенітні ракетні комплекси (9К35, «Стріла-10») на території об’єкту біля н. п. Катеринівка (кол. Ювілейне, 8 км на захід від Луганська), що є порушенням ліній відведення.

6 жовтня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив зенітний ракетний комплекс (9К35) біля н. п. Агробаза (8 км на захід від Маріуполя). 7 жовтня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 2 танки (Т-64) поблизу н. п. Степанівка (54 км на північ від Донецька). 8 жовтня члени патруля Місії бачили 4 РСЗВ (БМ-27) неподалік від н. п. Лиман (91 км на північ від Луганська), 3 самохідні гаубиці (2С5 «Гіацинт-С», 152 мм) поруч із н. п. Слов’янськ (95 км на північ від Донецька) і загалом щонайменше 12 зенітних ракетних комплексів (один 9K37 поблизу н. п. Тополине (19 км на північний захід від Маріуполя), два 9К35 неподалік від н. п. Шевченко (19 км на північний захід від Маріуполя), шість 9K33 «Оса» біля н. п. Покровськ (55 км на північний захід від Донецька) та щонайменше три 9K33 поруч із н. п. Маринівка (39 км на північний захід від Донецька)).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ), зенітної установки[3] й інших ознак наявності військової техніки та техніки військового типу в зоні безпеки. 6 жовтня в підконтрольних уряду районах біля н. п. Новотошківське (53 км на захід від Луганська) БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив бронетранспортер (типу БТР), ББМ (типу БМП), а також позиції Збройних сил України, поруч із якими були вирви. За оцінкою, вирви утворилися нещодавно внаслідок вогню з мінометів та артилерії (їх не було видно на зображеннях від 29 серпня 2018 року), що вівся, ймовірно, з південного напрямку. Того ж дня міні–БПЛА СММ виявив 2 бронетранспортери (БТР-70) біля н. п. Артема (26 км на північ від Луганська), броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) поруч із н. п. Петрівка (27 км на північ від Луганська) і 3 бронетранспортери (2 БТР-70 і 1 БТР–80) неподалік від н. п. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя). Того ж дня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 3 ББМ (невстановленого типу) на північному сході від н. п. Іллінка (38 км на захід від Донецька), 2 БМП-1 біля н. п. Водяне (94 км на південь від Донецька) і 1 БМП-1 поблизу Гнутового. 8 жовтня члени патруля Місії бачили БРДМ-2 неподалік від Артема.

6 жовтня в непідконтрольних уряду районах міні–БПЛА СММ виявив 3 БМП (дві БМП-2 й одну БМП-1) та, ймовірно, БМП-1 біля н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька). Того ж дня міні–БПЛА СММ виявив 500-метрове подовження траншей (якого не було видно на зображеннях від 1 червня 2018 року) на відстані приблизно 2 км на західно-південний захід від н. п. Набережне (77 км на південь від Донецька). 8 жовтня члени патруля Місії бачили 3 БМП-1 неподалік від Слов’яносербська.

Місія сприяла встановленню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на шламонакопичувачі фенольного заводу поблизу н. п. Залізне (підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька) та на лініях електропередачі поблизу н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька). СММ також продовжила здійснювати моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення робіт із розмінування в районі н. п. Золоте-2 (Карбоніт; підконтрольний урядові, 62 км на захід від Луганська).

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж приблизно 1 години спостереження на пункті пропуску на кордоні біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 9 автомобілів (4 з українськими номерними знаками і 5 з табличками «ДНР»), а 3 автомобілі і 1 автобус (усі з табличками «ДНР») заїхали в Україну.

Перебуваючи на пішохідному пункті пропуску поблизу н. п. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 50 хвилин, команда СММ бачила, що до України зайшло 8 осіб (4 жінки від 30 до 60 років і 4 чоловіки від 25 до 60 років), а вийшло 9 осіб (3 жінки від 35 до 60 років, 5 чоловіків від 20 до 40 років і 1 дитина приблизно 5 років).

У Києві команда СММ спостерігала за двома масовими зібраннями. Члени патруля Місії бачили приблизно 150 осіб (переважно чоловіків від 18 до 35 років), які зібралися біля головної будівлі Служби безпеки України (СБУ) на вул. Володимирській, 32–35. Спостерігачі бачили, що дехто з протестувальників тримав прапори «Національного корпусу», а на їхньому одязі були знаки розрізнення цієї організації, у інших були знаки розрізнення «Національних дружин». Член «Національного корпусу» заявив, що вони зібралися, щоб пікетувати проти посадової особи СБУ (за даними ЗМІ, чиновник зараз перебуває під слідством Національного антикорупційного бюро України). На місці події спостерігачі бачили 20 осіб, які, за оцінкою, були співробітниками правоохоронних органів у цивільному одязі, а також орієнтовно 30 поліцейських у формі. Захід відбувся без інцидентів.

6 жовтня патруль Місії бачив, як близько 300 осіб (переважно чоловіки приблизно двадцяти років) пройшли маршем із парку Шевченка до Майдану Незалежності в Києві. Дехто ніс стяги спільнот «Демократична сокира» і «Традиція і порядок». Учасники вимагали пом’якшення українського законодавства щодо володіння вогнепальною зброєю. Спостерігачі відзначили присутність орієнтовно 40 співробітників поліції поблизу парку. Захід минув без інцидентів.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано‑Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 8 жовтня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Двоє членів збройних формувань на блокпості, розташованому на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), знову зупинили патруль СММ і не дозволили спостерігачам проїхати у західному напрямку до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) та на південь до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), заявивши, що «у районі очікується обстріл».
• Член збройних формувань знову не пропустив патруль Місії через блокпост, розташований поблизу н. п. Южна-Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), пояснивши це тим, що «в тому районі ведуться роботи з розмінування».
• Троє озброєних членів збройних формувань на блокпості біля н. п. Старомар’ївка (непідконтрольний урядові, 62 км на південь від Донецька), посилаючись на «міркування безпеки», не пропустили спостерігачів.
• Озброєний член збройних формувань у н. п. Мічуріне (непідконтрольний урядові, 61 км на південь від Донецька) повідомив патрулю СММ про те, що зупинятися біля школи не дозволяється. Спостерігачі негайно залишили цей район.
• На заставі біля н. п. Сиваш (162 км на південний схід від Херсона) офіцер Збройних сил України повідомив спостерігачам з посиланням на накази свого командування, що вони не можуть відвідати цей район.
• У підконтрольному урядові районі Донецької області офіцер Збройних сил України відмовив спостерігачам у доступі до місця розміщення відведеного важкого озброєння.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух небезпечно.
• Член збройних формувань на блокпості збройних формувань, розміщеному на південному боці мосту в н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська), повідомив спостерігачам про те, що дорога, яка веде на північ до Щастя, не була розмінована. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух небезпечно.

Інші перешкоди:

• 7 і 8 жовтня члени патруля Місії тимчасово втрачали зв’язок із БПЛА дальнього радіуса дії, за оцінкою, через перешкоди[5] між між н. п. Костянтинівка (підконтрольний урядові, 60 км на північ від Донецька) і н. п. Олександропілля (підконтрольний урядові, 71 км на захід від Луганська), а також біля Золотого. Спостерігачі благополучно приземлили БПЛА.
• У трьох окремих випадках 8 жовтня патруль Місії тимчасово втрачав зв’язок із міні-БПЛА через перешкоди[5] поблизу н. п. Лебединське (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Маріуполя). Спостерігачі благополучно приземлили БПЛА.
• Патруль СММ тимчасово втратив зв’язок із міні-БПЛА через перешкоди[5] неподалік від Чермалика. Спостерігачі благополучно приземлили БПЛА.
• Медичний персонал лікарні № 14 у Петровському районі міста Донецька відмовився надавати спостерігачам інформацію про цивільну жертву без попереднього погодження з керівництвом збройних формувань.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, встановлена на північній околиці Попасної, була в неробочому стані.

[2] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Таким чином Місія не може отримати відеоматеріали з камери з 22 червня 2018 року.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[5] Перешкоди могли створювати з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від позиції БПЛА.