Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 7 жовтня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 5 до вечора 6 жовтня в Донецькій і Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 6 до вечора 7 жовтня в Донецькій і Луганській областях. Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі бачили спричинені обстрілом пошкодження на фермі поблизу Новолуганського. СММ продовжила здійснювати моніторинг на всіх трьох ділянках розведення сил і засобів, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянках розведення в районах Станиці Луганської і Золотого. Доступ Місії залишався обмеженим на усіх трьох ділянках розведення, а також поблизу Новоазовська, що поблизу кордону з Російською Федерацією, та вкотре біля Заїченка*. Спостерігачі бачили кілька реактивних систем залпового вогню біля Новоамвросіївського. СММ й далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції. Місія також сприяла встановленню і здійснювали моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт на шламонакопичувачі фенольного заводу біля Залізного.

У період із вечора 5 до вечора 6 жовтня в Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, зокрема, аналогічну кількість вибухів (приблизно 80), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом . У період із вечора 6 до вечора 7 жовтня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, однак зафіксувала більше вибухів (близько 120), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 5 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала 16 вибухів невизначеного походження, приблизно 20 снарядів (здебільшого зі східно-південного сходу на західно-північний захід) та 1 спалах дульного полум’я — усе за 0,5–4 км на південь і південно-південний захід. Увечері 6 та вночі 7 жовтня та сама камера зафіксувала 1 вибух невизначеного походження, 18 снарядів та 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 1–2 км у південному напрямку.

Увечері 5 та вночі 6 жовтня камера СММ у н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя) зафіксувала 7 вибухів невизначеного походження та близько 60 снарядів (здебільшого з північно-північного сходу на південно-південний захід і з західно-північного заходу на східно-південний схід) — усе за 3–7 км на південний схід, південно-південний схід і південь. Увечері 6 та вночі 7 жовтня ця камера зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження та близько 40 снарядів (здебільшого зі східно-північного сходу на західно-південний захід) і 5 спалахів дульного полум’я— усе за 3–5 км на південний схід і південь.

Увечері 5 та вночі 6 жовтня камера СММ, встановлена за 1,5 км на північний схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження та близько 90 снарядів (переважно з північно-західного напрямку на південно-східний) — усе за 3–4 км на східно-північний схід і схід. Увечері 6 та вночі 7 жовтня ця камера зафіксувала 6 вибухів невизначеного походження, близько 140 снарядів (здебільшого з західного напрямку на східний і з північного напрямку на південний) і 14 спалахів дульного полум’я— усе за 2–4 км у східному напрямку.

Увечері 6 жовтня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження та 125 пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета — усе за 2–7 км у південному та західному напрямках. Надвечір 7 жовтня, перебуваючи в цьому ж населеному пункті, спостерігачі чули 30 вибухів невизначеного походження та приблизно 30 пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета — усе за 2–6 км на схід і захід.

Уночі 7 жовтня в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 24 вибухи невизначеного походження за 2–5 км на захід.

Удень 7 жовтня, здійснюючи спостереження в н. п. Павлопіль (підконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 4 вибухи, оцінені як мінометні постріли за 1 км на північний захід і подальші розриви за 2–3 км на північний схід, а також 1 вибух невизначеного походження та 6 черг із великокаліберного кулемета на невизначеній відстані на східно-північний схід. Патрулюючи за 1 км на північний захід від Павлополя, команда СММ чула 5 вибухів невизначеного походження за 2–4 км на східно-північний схід.

У період із вечора 5 до вечора 6 жовтня в Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, зокрема, приблизно 8 вибухів, якщо порівнювати з  попереднім звітним періодом (близько 120 вибухів). У період із вечора 6 до вечора 7 жовтня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, однак зафіксувала більше вибухів (близько 12), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 5 та вночі 6 жовтня камера СММ у н. п. Кряківка (підконтрольний урядові, 38 км на північний захід від Луганська) зафіксувала 6 вибухів невизначеного походження, приблизно 100 снарядів (здебільшого з західно-північного заходу на східно-південний схід), 2 черги та 4 спалахи дульного полум’я — усе за 2–5 км у південно-західному напрямку. Увечері 6 та вночі 7 жовтня ця камера зафіксувала 7 вибухів невизначеного походження, 14 снарядів (здебільшого з північного напрямку на південний), 8 спалахів дульного полум’я та 2 освітлювальні ракети— усе за 1–5 км на південний схід і південний захід.

Місія зафіксувала спричинені обстрілом пошкодження свиноферми у н. п. Новолуганське (підконтрольний урядові, 53 км на північний схід від Донецька). 6 жовтня спостерігачі, яких супроводжував представник Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК) та головний інженер ферми, бачили осколкові пошкодження та пробоїни на південній стороні даху свинарні. Також члени патруля бачили осколкові пошкодження на південних і північних зовнішніх стінах свинарні; більшість вікон цієї споруди, що виходять на південь і на північ, вибито. За оцінкою СММ, пошкодження ймовірно утворилося від влучення мінометної міни, однак встановити напрямок вогню не вдалося. Головний інженер свиноферми повідомив команді Місії, що споруду пошкоджено під час обстрілу 29 вересня 2018 року. Під час свого перебування на місці подій спостерігачі бачили, як четверо озброєних військовослужбовців Збройних сил України йшли в південному напрямку з району ферми[2].

СММ продовжила здійснювати моніторинг і намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уночі 6 жовтня камера СММ, встановлена біля пам’ятника князю Ігореві на південний схід від мосту в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), зафіксувала 2 снаряди з північного заходу на південний схід на невизначеній відстані на північ і західно-північний захід (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Уранці 7 жовтня, перебуваючи за 2,5 км на південний захід від мосту у Станиці Луганській, спостерігачі чули 5 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на північно-північний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення) і 10 пострілів зі стрілецької зброї за 2–3 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 6 жовтня перебуваючи на південно-західній околиці н. п. Золоте-5 (Михайлівка; непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), члени патруля СММ чули 1 вибух невизначеного походження за 1 км на північ (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Патрулюючи на північно-східній околиці Золотого-5/Михайлівки, спостерігачі чули 1 постріл зі стрілецької зброї за 1,5 км на північний захід (встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Увечері 6 жовтня камера СММ у Золотому зафіксувала 3 черги за 4–5 км на південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 7 жовтня, перебуваючи на північній околиці ділянки розведення в районі Золотого, команда Місії чула 6 пострілів зі стрілецької зброї за 1–2 км на південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Того ж дня, здійснюючи моніторинг на північно-східній околиці н. п. Золоте-3 (Стахановець; підконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська) команда СММ чула 7 пострілів зі стрілецької зброї за 1–4 км на південний схід (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося).

Удень 7 серпня, перебуваючи приблизно за 2 км на північ від Петрівського, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на південь, а також чули та бачили 1 вибух невизначеного походження за 0,5–1 км на північний захід (за оцінкою, обидва за межами ділянки розведення).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

6 жовтня в непідконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 4 реактивні системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) поблизу н. п. Новоамвросіївське (56 км на схід від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення.

5 жовтня за лініями відведення, проте за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 1 протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), яку перевозили на північ біля н. п. Дружківка (72 км на північ від Донецька), 1 танк (Т-64), що стояв поблизу н. п. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька) і 2 зенітні ракетні комплекси (9К33 «Оса»), що стояли неподалік від н. п. Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька). 6 жовтня члени патруля Місії бачили 1 нерухомий зенітний ракетний комплекс (9К33) поблизу н. п. Покровськ (кол. Красноармійськ, 55 км на північний захід від Донецька) та 1 танк (Т-64), що стояв біля н. п. Спірне (96 км на північ від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. На цих об’єктах у непідконтрольних урядові районах Донецької області спостерігачі зафіксували 6 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 5 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Також, за спостереженнями команди Місії, там і досі бракувало 2 самохідних гаубиць (2С1).

Спостерігачі ще раз відвідали постійні місця зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах Донецької області, розташовані за відповідними лініями відведення, і зауважили, що там досі бракує 18 танків (восьми Т-64 і десяти Т-72), 9 мінометів (2Б14 «Піднос», 82 мм) і 15 протитанкових гармат (МТ-12).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[3] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 4 жовтня у підконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) виявив 1 бойову машину піхоти (типу БМП) та нещодавно вириту траншею (завдовжки 20 м), в якій перебували 2 військовослужбовці Збройних сил України, східніше н. п. Золоте-4 (Родіна; 59 км на північний захід від Луганська); траншея та БМП були приблизно за 50 м від найближчого житлового будинку. На відстані близько 300 м на схід міні-БПЛА зафіксував нещодавно вириту систему траншей (завдовжки приблизно 75 м). Приблизно за 700 м на захід від цієї системи траншей той самий міні-БПЛА зафіксував 1 вантажівку з коробками та предметами побуту, зокрема стільцями та столами (для ознайомлення з попередніми спостереженнями в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 28 вересня 2018 року). 5 жовтня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) і 4 БМП (одну БМП-1 і три БМП-2) біля Оріхового, а також 2 БМП-2 на південь від н. п. Кримське (42 км на північний захід від Луганська). 6 жовтня члени патруля Місії бачили БТР-4 поблизу н. п. Новокалинове (29 км на північний захід від Донецька) та бойову броньовану машини (типу БМП) біля н. п. Зайцеве (62 км на північний схід від Донецька). 7 жовтня члени патруля Місії бачили БМП-1 північніше ділянки розведення в районі Золотого.

5 жовтня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 2 БМП-2 неподалік від н. п. Весела Гора (16 км на північ від Луганська) та 1 ймовірно БМП (невстановленого типу) поблизу н. п. Сентянівка (44 км на захід від Луганська).

Спостерігачі бачили нові попереджувальні знаки про мінну небезпеку. 7 жовтня на північно-східній околиці н. п. Рибинське (підконтрольний урядові, 49 км на південь від Донецька) спостерігачі вперше бачили 5 попереджувальних знаків: два були встановлені обабіч дорожнього загородження, що перекривало проїзд, а інші три — на узбіччі дороги. Члени патруля Місії відзначили, що знаки були жовтого кольору з написами «Обережно! Міни» російською мовою.

Місія сприяла встановленню і здійснювали моніторинг дотримання режиму припинення вогню для уможливлення проведення ремонтних робіт на шламонакопичувачі фенольного заводу біля н. п. Залізне (підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька). І 6, і 7 жовтня СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню.

Місія продовжила слідкувати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві[4] .

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• І 6, і 7 жовтня два члени збройних формувань знову зупинили патруль Місії на блокпості на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) і не дозволили спостерігачам проїхати в західному напрямку до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) та в південному напрямку до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), стверджуючи, що «це небезпечно для спостерігачів».
• 6 жовтня на блокпості, розміщеному на автошляху Е58 північніше н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 102 км на південний схід від Донецька), п'ять членів збройних формувань (четверо з них явно були озброєні) відмовили спостерігачам у проїзді на схід у напрямку кордону з Російською Федерацією, пояснивши це тим, що «у тому районі триває операція сил спеціального призначення».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 6, ні 7 жовтня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК[5].
• Ні 6, ні 7 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про це СЦКК[5].
• Ні 6, ні 7 жовтня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань повідомив спостерігачам, про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Затримка:

• 7 жовтня на блокпості, розміщеному приблизно за 600 м на захід від н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр, непідконтрольний урядові, 29 км на північний схід від Маріуполя), озброєний член збройних формувань відмовив спостерігачам у проїзді. Орієнтовно через годину патруль СММ зміг проїхати через блокпост.

Інші перешкоди:

• 4 жовтня патруль Місії тимчасово втратив зв'язок з БПЛА СММ дальнього радіуса дії через вплив перешкод біля н. п. Гранітне (підконтрольний урядові, 60 км на південь від Донецька) та неподалік від н. п. Опитне (підконтрольний урядові, 12 км на північний захід від Донецька)[6].
• 5 жовтня патруль Місії тимчасово втратив зв'язок з БПЛА СММ дальнього радіуса дії через вплив перешкод у підконтрольних урядові районах неподалік від Золотого, н. п. Петрівка (27 км на північ від Луганська), н. п. Тепле (31 км на північ від Луганська), н. п. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська) та н. п. Михайлюки (48 км на північ від Луганська).
• За подальшим аналізом матеріалів повітряного спостереження БПЛА СММ дальнього радіуса дії станом на 3 жовтня виявлено 4 осіб, які стріляли зі стрілецької зброї, за оцінкою, у напрямку БПЛА, поблизу н. п. Нижнє Лозове (непідконтрольний урядові, 59 км на північний схід від Донецька).

[1]     Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2]     У Щоденному звіті СММ від 29 вересня 2018 року абзац про оцінку місця ураження слід читати в такій редакції: «На вул. Ахматової, 15, спостерігачі бачили 3 свіжі пробоїни в даху з південного заходу складського приміщення, а також ще одну свіжу пробоїну в даху з північного сходу. Усередині споруди спостерігачі бачили свіжі залишки від щонайменше 4 гранат (ПГ-7 і ПГ-9), за оцінкою, випущених із сектору між півднем і заходом.»

[3]     Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4]     У Щоденному звіті СММ від 5 жовтня 2018 року абзац про те, що співробітник Державної прикордонної служби України дістав травму ока, слід читати в такій редакції: «Місія уточнювала повідомлення про те, що 3 жовтня співробітник Державної прикордонної служби України отримав травму ока на контрольному пункті в'їзду-виїзду в н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька)».

[5]     СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[6]     Перешкоди могли створювати в будь-якому районі в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.