Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 1 жовтня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. Поблизу Жовтого в напрямку безпілотного літального апарата СММ стріляли зі стрілецької зброї. Спостерігачі уточнювали повідомлення про дівчину, яка дістала поранення під час обстрілу в Старомихайлівці, а також про загибель і поранення дітей унаслідок вибуху в Горлівці. СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення сил і засобів у районі Золотого. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також біля Заїченка, Тавричеського, Безіменного, Соснівського та Новоазовська поблизу кордону з Російською Федерацією*. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням узгоджених ліній відведення по обидва боки лінії зіткнення. СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції. Патрулі Місії також сприяли встановленню режиму припинення вогню і здійснювали моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт і технічного обслуговування на шламонакопичувачі фенольного заводу біля Залізного, на Красногорівській газорозподільній станції та на високовольтних лініях електропередачі поблизу Жовтого. На Київщині команда СММ зафіксувала інцидент під час судового слухання у справі журналіста й уточнювала повідомлення про пошкодження будівлі Торгового представництва Російської Федерації в Україні та офісу народного депутата.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою, зафіксувавши 205 вибухів супроти близько 100 відповідно.

Так, ввечері 30 вересня та вночі 1 жовтня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 вибух невизначеного походження, приблизно 60 снарядів (здебільшого випущені вгору) та 1 освітлювальну ракету зі сходу на захід — усе за 1–4 км на південно-південний захід.

Увечері 30 вересня та вночі 1 жовтня камера СММ, встановлена за 1,5 км на північний схід від н. п. Гнутове (підконтрольний урядові, 20 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 22 вибухи невизначеного походження, близько 330 снарядів (переважно з півночі на південь і з півдня на північ) і спалах дульного полум’я — усе за 2–4 км у східному напрямку.

Увечері 30 вересня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули приблизно 50 вибухів невизначеного походження і близько 160 черг та пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 3–8 км на південний схід, південно-південний схід і південь.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою, при цьому зафіксувавши менше вибухів (6 супроти приблизно 30 відповідно).

Увечері 30 вересня камера СММ у н. п. Кряківка (підконтрольний урядові, 38 км на північний захід від Луганська) зафіксувала 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 3–5 км на південно-південний захід, а також 2 вибухи невизначеного походження, приблизно 130 снарядів (здебільшого зі східно-північного сходу на західно-південний захід і зі східно-південного сходу на західно-північний захід) та освітлювальну ракету з західно-північного заходу на східно-південний схід — усе за 1–5 км на південно-південний захід і південний захід.

Також увечері 30 вересня, перебуваючи в н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули приблизно 120 вибухів невизначеного походження і близько 200 черг із великокаліберного кулемета— усе за 10–15 км на північний захід і північно-північний захід.

Місія уточнювала повідомлення про дівчину, яку було поранено під час обстрілу в н. п. Старомихайлівка (непідконтрольний урядові, 15 км на захід від Донецька). 1 жовтня медпрацівники лікарні ім. Калініна у Донецьку розповіли спостерігачам, що 30 вересня до них доправили 16-річну дівчину з пораненням унаслідок обстрілу і того ж дня її перевели до міського дитячого клінічного центру. Медпрацівники додали, що стан дівчини не був важким. Медперсонал клінічного центру повідомив спостерігачам про те, що дівчина потрапила до них 30 вересня після поранення під час обстрілу. За словами матері дівчини, з якою спостерігачі спілкувалися телефоном, донька розповіла їй, що 30 вересня близько 16:30 вона почула свистячий звук поблизу їхньої домівки на вул. Ленінабадській у Старомихайлівці, а потім побачила, що з її живота тече кров.

СММ продовжувала уточнювати повідомлення про загибель і поранення дітей унаслідок вибуху в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька)  (див.  Щоденний звіт СММ від 1 жовтня 2018 року). 1 жовтня медперсонал у морзі в Горлівці повідомив спостерігачам про те, що 30 вересня до них доправили тіла 3 хлопчиків (віком 12, 13 і 14 років). Медпрацівники також додали, що хлопчики померли від осколкових поранень, травм від вибухової хвилі та пошкодження органів.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг і намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

29 вересня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував військову вантажівку, що, за оцінкою, належала Збройним силам України, на ділянці розведення сил і засобів у районі Петрівського, приблизно за 1,2 км на схід від західного краю ділянки розведення і за 800 м на північ від її південного краю (для ознайомлення з попередніми спостереженнями в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 1 жовтня 2018 року).

Пізно ввечері 30 вересня камера СММ у Золотому зафіксувала снаряд із західно-північного заходу на східно-південний схід за 2–4 км на східно-південний схід (визначити, чи сталося це на ділянці розведення або за її межами, не вдалося).

Упродовж дня 1 жовтня, здійснюючи моніторинг поблизу усіх трьох ділянок розведення, спостерігачі відзначили там спокійну ситуацію.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього[2].

29 вересня у підконтрольному урядові районі БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») на південно-східній околиці н. п. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька), розміщений там із порушенням ліній відведення.

29 вересня в непідконтрольному урядові районі БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 1 танк (Т-64), що стояв біля житлового будинку в н. п. Верхньошироківське (кол. Октябрь, 85 км на південь від Донецька), розміщений там із порушенням ліній відведення.

За відповідними лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольному урядові районі поблизу залізничної станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська) члени патруля СММ бачили зенітний ракетний комплекс (9К37) на вантажівці-платформі (див.  Щоденний звіт СММ від 1 жовтня 2018 року).

Команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння в підконтрольному урядові районі Донецької області, розташоване за межами відповідних ліній відведення, та зазначила, що це місце досі не використовується і там дотепер бракує таких одиниць озброєння: 53 танків (Т-64), 7 мінометів (п’яти 2Б9 «Нона-С», 120 мм, і двох ПМ-38, 120 мм).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин і зенітної установки[3], а також інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 29 вересня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував бойову броньовану машину (типу БМП) поблизу житлових будинків у н. п. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), 2 бойові машини піхоти (БМП-2) біля Гнутового, зенітну самохідну установку (ЗСУ-23-4, 23 мм) і ще 1 бойову броньовану машину (типу БМП) поблизу Старогнатівки, броньовану розвідувальну машину (типу БРДМ) біля н. п. Невельське (18 км на північний захід від Донецька), 2 БМП-1 і 2 бронетранспортери (МТ-ЛБ) на східній околиці н. п. Авдіївка (17 км на північний схід від Донецька). 30 вересня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив ББМ неподалік від н. п. Кримське (42 км на північний захід від Луганська). 1 жовтня члени патруля Місії бачили броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) біля н. п. Петрівка (27 км на північ від Луганська).

30 вересня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував, імовірно, БМП-1 поблизу н. п. Сміле (31 км на північний захід від Луганська). 1 жовтня члени патруля Місії бачили 2 бронетранспортери (типу БТР) та броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) у Луганську, а також автоколону з приблизно 30 машин військового типу, серед яких були 3 БТР (два БТР-80 і один БТР-60) і 2 броньовані командно-штабні машини (невстановленого типу) біля н. п. Олександрівськ (10 км на захід від Луганська), що рухалась у напрямку Луганська.

Патрулі Місії сприяли встановленню режиму припинення вогню і здійснювали моніторинг його дотримання для уможливлення проведення ремонтних робіт на шламонакопичувачі фенольного заводу біля н. п. Залізне (підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька), Красногорівській газорозподільній станції між н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) і н. п. Олександрівка (непідконтрольний урядові, 20 км на південний захід від Донецька) та на високовольтних лініях електропередачі поблизу н. п. Жовте (непідконтрольний урядові, 17 км на північний захід від Луганська). Місія й надалі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню.

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж орієнтовно 20-хвилинного спостереження в пішохідному пункті пропуску поблизу н. п. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) спостерігачі не бачили ані збройних формувань, ані пішоходів, які б виходили з України або заходили до неї.

28 вересня у Житомирі, на захід від Києва, спостерігачі здійснювали моніторинг слухання у справі журналіста, якому висунули звинувачення у зраді і який наразі перебуває під домашнім арештом. Спостерігачі бачили, що у залі суду були присутні близько 30 молодиків, у більшості з яких на одязі була символіка організації «Січ». Спостерігачі чули, як ці молоді люди образливо висловлювались на адресу журналіста та його захисників, а також бачили, що в них кидають невеликими предметами. Пізніше до зали суду увійшло 10 поліцейських у захисному спорядженні, і тоді в судовій залі відновився порядок. Судді постановили подовжити строк домашнього арешту для журналіста ще на два місяці.

У Києві Місія уточнювала повідомлення про те, що 28 вересня аерозольною фарбою було обмальовано приміщення Торгового представництва Російської Федерації. 29 вересня на вул. Щербаківського, 8а, спостерігачі бачили залишки від очищувачів на воротах та паркані будівлі, де розташоване представництво, а перед будівлею на асфальті аерозольною фарбою були нанесені графіті з критичними написами на адресу Російської Федерації. Дві жінки (віком 50–60 років), які сказали, що під час інциденту були у крамниці поруч із місцем подій, розказали спостерігачам, що надвечір 28 вересня група з близько 15–20 молодиків із закритими обличчями нанесла графіті на паркан і асфальт.

Місія також уточнювала повідомлення про пошкодження офісу народного депутата в ніч із 29 на 30 вересня. 30 вересня на вул. Маршала Тимошенка, 16, у Києві спостерігачі бачили, що на цокольному поверсі будівлі було розбито вікно і воно було розфарбоване червоною фарбою. Команда СММ бачила, як два молоді чоловіки намагались видалити цю фарбу, а також помітили, що двері до будівлі були закриті.

СММ продовжує спостерігати за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контроля і координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Озброєні члени збройних формувань знову зупинили патруль Місії на блокпості на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) і не дозволили спостерігачам проїхати в західному напрямку до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя) та в південному напрямку до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), пояснивши це «міркуваннями безпеки».
• На блокпості на північ від н. п. Новоазовськ (непідконтрольний урядові, 102 км на південний схід від Донецька) озброєні члени збройних формувань знову не пропустили патруль Місії проїхати до міста або до кордону з Російською Федерацією.
• На блокпості на північ від н. п. Тавричеське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя) озброєні члени збройних формувань не дозволили патрулю Місії проїхати.
• На блокпості поблизу н. п. Безіменне (непідконтрольний урядові, 30 км на схід від Маріуполя) озброєні члени збройних формувань не пропустили патруль Місії проїхати на захід, пояснивши це «міркуваннями безпеки».
• На в’їзді до н. п. Соснівське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя) автомобіль «Лада», що їхав із протилежного напрямку, зупинився та перекрив дорогу, не дозволивши патрулю Місії потрапити до населеного пункту. Потім з машини вийшов озброєний член збройних формувань і сказав спостерігачам, що їм забороняється їхати далі «заради безпеки СММ».

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член озброєного формування, що перебував на південному боці ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Член збройних формувань на блокпості збройних формувань, розміщеному на південному боці мосту в н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська), повідомив спостерігачам про те, що дорога, яка веде на північ до Щастя, не була розмінована. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• Здійснюючи керування польотом міні-БПЛА поблизу Жовтого, спостерігачі чули приблизно 50 пострілів зі стрілецької зброї на ділянці, де пролітав БПЛА, орієнтовно за 2 км на південь від місця розташування патруля. За оцінкою СММ, вогонь вівся по БПЛА. Команда СММ благополучно приземлила БПЛА і залишила цей район (див. Щоденний звіт СММ від 5 липня 2018 року).
• У двох випадках спостерігачі тимчасово втрачали зв’язок зі своїм міні-БПЛА через дію перешкод, коли апарат пролітав біля н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька)[5].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] У Щоденному звіті СММ від 1 жовтня 2018 року абзац про озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, має бути викладено таким чином: «28 вересня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії виявив 1 міномет (імовірно 82 мм) у межах відомої Місії позиції Збройних сил України на ділянці розведення в районі Петрівського, що є порушенням ліній відведення».

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[5] Перешкоди могли створювати в будь-якому районі в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.