Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19 серпня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 17 до вечора 18 серпня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 18 до вечора 19 серпня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія уточнювала повідомлення щодо нещодавніх пошкоджень від обстрілу та вогню із легкого озброєння в житловому районі Ясинуватої. СММ зафіксувала порушення режиму припинення вогню та нещодавно викопані траншеї у межах ділянки розведення сил і засобів у районі Золотого. Доступ спостерігачів залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення поблизу Костянтинівки та Красногорівки, а також у Маріуполі. СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції. Місія сприяла дотриманню режиму припинення вогню та здійснювала моніторинг для забезпечення ремонту житлових будинків у Авдіївці та проведення протипожежних заходів на південь від ділянки розведення в районі Золотого. В Одесі команда СММ спостерігала за проведенням маршу «Одеса Прайд».

У період із вечора 17 до вечора 18 серпня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, серед іншого, аналогічну кількість вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (115 вибухів). Із вечора 18 до вечора 19 серпня СММ констатувала зменшення кількості таких порушень (зокрема близько 80 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 17 та в ніч на 18 серпня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала 8 вибухів невизначеного походження, 80 снарядів, 1 спалах дульного полум'я та 2 освітлювальні ракети — усе за 0,5–5 км у секторі від південного сходу до південного заходу. Камера також зафіксувала 3 снаряди, що пролетіли зі сходу на захід за 100–300 метрів на південь. Пізно ввечері 18 та в ніч на 19 серпня камера зафіксувала орієнтовно 25 снарядів, 4 вибухи невизначеного походження, 2 вибухи у повітрі та 2 освітлювальні ракети — усе за 0,5–4 км у секторі від південно-південного сходу до південно-південного заходу. Ця камера також зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 200–500 метрів на південно-південний захід та 1 снаряд із західно-північного заходу на східно-південний схід за 300–500 метрів на південь.

Увечері 17 та в ніч на 18 серпня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала приблизно 215 снарядів, 7 вибухів невизначеного походження, 4 спалахи дульного полум'я, 10 освітлювальних ракет та орієнтовно 25 черг — усе за 0,2–4 км у секторі від північного сходу до південного сходу. Увечері 18 та в ніч на 19 серпня камера зафіксувала 145 снарядів, 11 вибухів невизначеного походження, 5 спалахів дульного полум'я, 4 освітлювальні ракети та 3 черги — усе за 1–4 км у секторі від північного сходу до східно-південного сходу.

Увечері 17 та в ніч на 18 серпня камера СММ, встановлена на КПВВ у н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала орієнтовно 135 снарядів, 1 вибух невизначеного походження та 3 спалахи дульного полум'я — усе за 1–4 км на південний схід, південно-південний схід і південь. Пізно ввечері 18 та в ніч на 19 серпня камера зафіксувала орієнтовно 80 снарядів, 1 вибух невизначеного походження й 1 спалах дульного полум'я — усе за 1–4 км на південний схід, південно-південний схід і південь. Увечері 18 та в ніч на 19 серпня камера СММ, установлена приблизно за 1 км на південний захід від Пищевика, зафіксувала 100 снарядів, 8 вибухів невизначеного походження та 4 спалахи дульного полум'я — усе за 2–4 км на східно-північний схід, схід і східно-південний схід.

Пізно ввечері 17 та в ніч на 18 березня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула орієнтовно 60 вибухів невизначеного походження та приблизно 85 черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–4 км на південний схід і південь. Пізно ввечері 18 та в ніч на 19 серпня, перебуваючи у тому ж населеному пункті, спостерігачі чули близько 40 вибухів невизначеного походження та приблизно 70 черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–6 км на південний схід, південь і південний захід.

З початку доби 18 серпня до ночі 19 серпня камера СММ, встановлена в н. п. Красногорівка (підконтрольний урядові, 21 км на захід від Донецька), зафіксувала орієнтовно 130 снарядів, 2 вибухи невизначеного походження та приблизно 20 черг — усе за 1–4 км у секторі від сходу до півдня.

У період із вечора 17 до вечора 18 серпня у Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, 10 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (жодного порушення режиму припинення вогню). Із вечора 18 до вечора 19 серпня СММ констатувала зменшення кількості таких порушень (зокрема 2 вибухи), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, удень 18 серпня, патрулюючи на південній околиці н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 8 вибухів невизначеного походження за 3–8 км на північно-північний схід і східно-північний схід. Невдовзі після цього, здійснюючи моніторинг на південно-східній околиці Попасної, члени патруля Місії чули 2 вибухи, оцінені як мінометний вогонь за 2–5 км на південно-південний схід.

18 серпня Місія уточнювала повідомлення про нещодавні пошкодження внаслідок обстрілу та вогню з легкого озброєння в житловому районі н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька). За 7 метрів від будинка на вул. Гоголя, 14/2, спостерігачі бачили купу обгорілої деревини та звернули увагу на свіжий запах горілого. Мешканка будинку повідомила команді СММ про те, що 17 серпня, приблизно о 21:00, вона та її чоловік були вдома, коли вони почули вибухи та постріли з легкого озброєння, а потім побачили, як загорівся їхній дерев'яний сарай. Їхні сусіди, які проживають у суміжному будинку №16 на вулиці Гоголя повідомили спостерігачам, що 17 серпня, приблизно о 21:00, вони бачили трасуючі снаряди, а також як палав вищезазначений сарай. Команді Місії не вдалося визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню.

СММ продовжила здійснювати моніторинг, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька)[2], як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

17 серпня у межах ділянки розведення в районі Золотого безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ середнього радіуса дії зафіксував нещодавно вириту траншею (протяжністю 30 метрів) орієнтовно за 200 метрів на південь від північного краю ділянки розведення та за 500 метрів на захід від її східного краю (не зафіксована за даними повітряного спостереження станом на кінець липня 2018 року), а також недавнє орієнтовно 10-метрове подовження раніше зафіксованої траншеї (не зафіксоване за даними повітряного спостереження станом на 2 серпня 2018 року) приблизно за 150 метрів на південь від північного краю ділянки розведення в районі Золотого й орієнтовно за 1 км на захід від її східного краю (див. Щоденний звіт СММ від 9 червня 2018 року). Також на ділянці розведення БПЛА виявив нещодавно вириту траншею завдовжки 10 метрів та вогневу позицію посеред рослинності (не зафіксовані за даними повітряного спостереження станом на 2 серпня 2018 року) поблизу раніше зафіксованої траншеї (протяжністю 20 метрів; за оцінкою, вогнева позиція) на південній стороні залізничної колії, за 1,3 км на південь від північного краю ділянки розведення та за 1,2 км від її західного краю (див. Щоденний звіт СММ від 14 липня 2018 року). За оцінкою СММ, усі вищезазначені позиці належать Збройним силам України.

Цей самий БПЛА зафіксував складені на землі дерев'яні колоди, від яких простягнулись свіжі стежки в північному та південному напрямках за 800 метрів на північ від південного краю ділянки розведення в районі Золотого та за 1,7 км на схід від її західного краю (не зафіксовані за даними повітряного спостереження станом на 2 серпня 2018 року). Визначити, належать вони Збройним силам України чи збройним формуванням, не вдалося.

Удень 18 серпня зі своєї позиції на північному краю ділянки розведення в районі Золотого члени патруля Місії чули 4 черги з великокаліберного кулемета за 3–4 км на південний схід (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося) та бачили клуби чорного диму за 4–5 км на південний схід. Здійснюючи моніторинг на західній околиці н. п. Первомайськ (непідконтрольний урядові, 58 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 4 черги з великокаліберного кулемета за 3 км на північ (визначити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Наступного дня, патрулюючи на південній околиці населеного пункту, команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 1–1,5 км на північний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення). Здійснюючи спостереження на північно-східній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), спостерігачі відзначили, що на ділянку розведення увійшли дві озброєні автоматами особи в одязі військового типу, а також в’їхала військова вантажівка з військовими номерними знаками та п'ятьма особами в одязі військового типу на борту.

Пізно ввечері 18 серпня камера СММ, установлена неподалік від пам’ятника князю Ігореві на південний схід від мосту у Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), зафіксувала 1 вибух невизначеного походження за 3–5 км на західно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 19 серпня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, команда Місії відзначила, що хвостового стабілізатора реактивної протитанкової гранати (РПГ-7), раніше зафіксованого в полі приблизно за 2,5 метри на схід від автошляху й орієнтовно за 100 метрів на південь від передової позиції Збройних сил України, розташованої на північ від мосту в Станиці Луганській (див. Щоденний звіт СММ від 20 липня 2018 року), там вже немає.

Удень 18 серпня, ведучи спостереження поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської та Петрівського, СММ відзначила там спокійну ситуацію. Наступного дня, здійснюючи моніторинг поблизу всіх трьох ділянок розведення, Місія констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

17 серпня в підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив 2 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм), розміщені на залізничній станції у н. п. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька) з порушенням ліній відведення. У той же день міні-БПЛА СММ зафіксував міномет (ймовірно 2Б11 «Сани», 120 мм) поблизу Красногорівки. 18 серпня команда Місія бачила 4 буксирувані гаубиці (2А36 «Гіацинт-Б», 152 мм), завантажені на вагони-платформи, що рухалися на схід орієнтовно за 1 км на захід від центрального вокзалу н. п. Маріуполь (102 км на південь від Донецька), 6 нерухомих самохідних гаубиць (2С1; три були завантажені на вагони-платформи) на залізничній станції у Костянтинівці, а також 9 самохідних гаубиць (2С1), які перевозили на причепах у південно-східному напрямку в Костянтинівці. 19 серпня спостерігачі бачили 6 нерухомих самохідних гаубиць (2С1) на залізничній станції у Костянтинівці.

17 серпня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах, БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 5 танків (Т-72) на полігоні поблизу н. п. Дмитрівка (43 км на північ від Луганська). 19 серпня спостерігачі бачили 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса»), що рухався східніше н. п. Свободне (55 км на південь від Донецька), та 6 нерухомих танків (Т-64) на залізничній станції у Костянтинівці.

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення СММ зафіксувала 6 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) та 6 самохідних гаубиць (2С1) і вкотре відзначила, що там бракує 5 мінометів (чотирьох ПМ-38, 120 мм, та одного 2Б11 «Сани», 120 мм).

СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння, розташовані за лініями відведення в непідконтрольних урядові районах Донецької області, та зауважила, що там і далі бракує 18 танків (десяти Т-72 і восьми Т-64), 15 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) і 9 мінометів (2Б14 «Піднос», 82 мм). У постійних місцях зберігання озброєння, розташованих у непідконтрольних урядові районах Луганської області, спостерігачі знову констатували брак 4 танків (трьох Т-64 й одного Т-72).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ), зенітні установки[3] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 17 серпня у підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 4 ББМ (типу БМП) на прилеглій до будинку ділянці на західній околиці Мар'їнки, а БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив вогневу позицію (не зафіксована за даними повітряного спостереження станом на 26 липня 2018 року) орієнтовно за 100 метрів від найближчого будинку в н. п. Золоте-4 (Родіна; 59 км на захід від Луганська). У той же день БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував бронетранспортер (типу БТР) поблизу Станиці Луганської та бронетранспортер (типу БТР) на північний захід від н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська); БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував ББМ (ймовірно типу БМП), а також пошкоджені та зруйновані житлові будинки (деякі з них, за оцінкою, були зайняті особовим складом; військові вантажівки стояли поблизу будинків) у Жованці, що в н. п. Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька). 18 серпня команда Місії бачила 2 БМП-1 та 1 броньовану ремонтно-евакуаційну машину (БРЕМ-Ч) поблизу Попасної, а також 2 зенітні установки (ЗУ-23), з яких одна була встановлена на МТ-ЛБ, неподалік від Станиці Луганської.

17 серпня у непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив траншею протяжністю 10 метрів (не зафіксована за даними повітряного спостереження станом на 26 липня 2018 року) за 1,2 км на східно-північний схід від північно-східного краю ділянки розведення у районі Золотого, орієнтовно за 100 метрів від найближчого будинку в н. п. Золоте-5 (Михайлівка; 58 км на захід від Луганська), а БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 2 БМП-2 біля н. п. Весела Гора (16 км на північ від Луганська). Того ж дня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив щонайменше 16 охоплених вогнем будинків у східній частині н. п. Жолобок (47 км на захід від Луганська) та 1 охоплений вогнем будинок у південній частині н. п. Доломітне (53 км на північний схід від Донецька).

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. 18 та 19 серпня, патрулюючи в районах поблизу станції, спостерігачі зафіксували порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. таблицю порушень режиму припинення вогню в додатку).

17 та 18 серпня Місія також сприяла дотриманню режиму припинення вогню і здійснювала моніторинг для забезпечення ремонту житлових будинків у н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), а 19 серпня — протипожежних заходів поблизу південного краю ділянки розведення в районі Золотого.

19 серпня в Одесі СММ спостерігала за проведенням заздалегідь оголошеного маршу «Одеса Прайд», організованого спільнотою лесбійок, геїв, бісексуалів і транcґендерів (ЛГБТ). Спостерігачі бачили, як приблизно 80–90 осіб (переважно жінки віком від 18 до 50 років) пройшли ходою від Воронцовського провулку до Одеської міської ради на Думській площі, 1. Деякі учасники заходу тримали плакати з написами «Життя — різноманітне» та «Сім'я там, де кохання». На маршруті ходи спостерігачі бачили ще одне зібрання за участю 10–15 осіб (чоловіки та жінки віком від 30 до 60 років) біля пам'ятника Арману де Рішельє (Дюку); деякі з них тримали державні прапори України та плакати з написами «Всі разом — за сім'ю». Учасники меншого зібрання через гучномовець адресували свої зауваження та лозунги в учасникам маршу. Біля будівлі міської ради спостерігачі також бачили 10–15 членів «Правого сектору» (переважно чоловіки віком від 18 до 23 років), які скандували лозунги проти учасників маршу. Команда СММ відзначила, що приблизно 250–300 правоохоронців стояли уздовж всього маршруту маршу. Жодного інциденту зафіксовано не було.

17 серпня Місія уточнювала повідомлення танкер «Механік Погодін», пришвартованого в порту на південно-західній околиці Херсона. Чоловік, який перебував біля в’їзних воріт до нафтогавані на вул. Марії Фортус і відрекомендувався співробітником Служби безпеки України, сказав спостерігачам, що для доступу до нафтогавані СММ слід заздалегідь отримати дозвіл від керівництва порту. Місія уточнюватиме відповідну інформацію.

СММ продовжила стежити за ситуацією у Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 15 серпня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 18, ні 19 серпня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Ні 18, ні 19 серпня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• 19 серпня патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2]Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишається обмеженим. Відповідно, перегляд та аналіз відзнятого камерою матеріалу переноситься (попередньо на кілька днів).

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.