Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 29 липня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 27 до вечора 28 липня Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню у Донецькій області, що і за попередній звітний період, тимчасом як у Луганській області зафіксовано зменшення кількості таких порушень. У період із вечора 28 до вечора 29 липня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню у Донецькій області, якщо порівнювати з попередньою добою, тимчасом як у Луганській області не зафіксовано жодного такого порушення. За 600 метрів від патруля Місії поблизу Чорнухиного вівся вогонь зі стрілецької зброї, який, за оцінкою, був націлений на безпілотний літальний апарат СММ. Спостерігачі бачили свіжі пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі Малої Юр'ївки. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районі Петрівського і Станиці Луганської. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також біля Безіменного, Заїченка та Горлівки. Поблизу Очеретиного Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. СММ продовжила сприяти забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції, а також проведенню ремонтних робіт і технічного обслуговування на цивільному об’єкті інфраструктури біля Залізного. У Києві команда Місії здійснювала моніторинг ходи, організованої Українською православною церквою Київського Патріархату на вшанування прийняття християнства, за участі до 70 000 осіб.

У період із вечора 27 до вечора 28 липня у Донецькій області СММ констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню[1], що і за попередній звітний період, водночас зафіксувавши більше вибухів (приблизно 160 супроти орієнтовно 105 відповідно). У період із вечора 28 до вечора 29 липня Місія відзначила зменшення кількості порушень режиму припинення вогню (зафіксувавши, зокрема, 15 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, пізно ввечері 27 і вночі 28 липня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із заходу на схід, 13 снарядів зі сходу на захід й 1 вибух невизначеного походження, а затим сукупно 32 вибухи (1 оцінений як розрив снаряда, а решта — невизначеного походження), 2 вибухи у повітрі, 84 снаряди (переважно зі сходу на захід), а також 4 спалахи дульного полум'я — все за 0,5–1,5 км на південь. Пізно ввечері 28 і вночі 29 липня та сама камера зареєструвала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 спалах дульного полум'я, 7 снарядів зі сходу на захід й 1 снаряд із північного заходу на південний схід, а затим сукупно 3 вибухи невизначеного походження, 50 снарядів (переважно зі сходу на захід), а також 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 0,5–2,5 км на південь.

Пізно ввечері 27 і вночі 28 липня камера СММ, установлена за 1 км на південний захід від контрольного пункту в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), зафіксувала 63 снаряди, що пролетіли переважно з південно-південного заходу на північно-північний схід, — все за 2–3 км на схід. Удень 28 липня, перебуваючи за 1 км на північно-північний захід від Пищевика упродовж приблизно 10 хвилин, спостерігачі чули 15 вибухів невизначеного походження, а також 65 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–3 км на північний схід.

Пізно ввечері 27 і вночі 28 липня, здійснюючи моніторинг у н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 2 вибухи, оцінені як розриви мінометних мін за 2–3 км на південь, а також 6 вибухів невизначеного походження та приблизно 240 пострілів і черг із 30-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2), великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–4 км на південний схід, південно-південний схід і південь.

У другій половині дня 28 липня, патрулюючи приблизно за 6 км на північний захід від центру н. п. Донецьк (непідконтрольний урядові) упродовж близько 40 хвилин, спостерігачі чули 19 вибухів невизначеного походження, а також численні перехресні постріли та черги зі стрілецької зброї, що тривали протягом орієнтовно 40 хвилин, — усе за 3–5 км на північно-північний схід.

Удень 28 липня, перебуваючи на південно-західній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), члени патруля Місії чули приблизно 60 вибухів, оцінених як розриви гранат з автоматичного гранатомета, 6 вибухів — як постріли (і подальші розриви снарядів), 2 вибухи невизначеного походження й 11 черг із великокаліберного кулемета — усе за 2–4 км на східно-північний схід.

У період із вечора 27 до вечора 28 липня в Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення, зафіксувавши, зокрема, 1 вибух, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом  (10 вибухів). У період із вечора 28 до вечора 29 липня СММ не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню.

Так, 28 липня, перебуваючи приблизно за 3 км на схід від н. п. Чорнухине (непідконтрольний урядові, 64 км на південний захід від Луганська), члени патруля Місії здійснювали політ безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) СММ, коли вони почули 4 постріли зі стрілецької зброї за 600 метрів на південний схід від своєї позиції. За їхньою оцінкою, вогонь вівся в напрямку БПЛА*. Спостерігачі приземлили БПЛА і благополучно покинули цей район.

Місія уточнювала повідомлення про чоловіка, який помер після того, як ручна граната, яку він тримав у руках, вибухнула. 28 липня на вулиці Любові Шевцової у н. п. Ясенівський (непідконтрольний урядові, 46 км на південь від Луганська) спостерігачі поспілкувалися з 25-річною жінкою, яка повідомила, що 25 липня, близько 20:00, 30-річний чоловік у стані сп'яніння сидів на присадибній ділянці її будинку та почав погрожувати ручною гранатою їй та її дітям (хлопчику і дівчинці, віком 3 і 5 років відповідно). За словами співрозмовниці, коли вона разом із дітьми покидала присадибну ділянку, вона почула вибух, а коли повернулася, побачила, що чоловік помер. Команда СММ бачила осколкові пошкодження на зовнішній стіні будинку і на металевому паркані на присадибній ділянці. Біля іншого будинку на вулиці Любові Шевцової мати померлого чоловіка (у віці 60–70 років) і його двоюрідний брат (у віці 30–40 років) повідомили, що загиблий чоловік був залучений до діяльності військового типу.

Місія зафіксувала свіжі пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі н. п. Мала Юр’ївка (непідконтрольний урядові, 34 км на південний захід від Луганська). На головній вулиці населеного пункту спостерігачі бачили одноповерховий будинок, в якому були вибиті два східні вікна і провалився дах, а також декілька фрагментів дерев'яних балок за 3 метри на захід від будинку. За оцінкою СММ, пошкодження виникли в результаті влучення танкового снаряда, однак напрямок вогню встановити не вдалося. 70-річна місцева жителька повідомила спостерігачам, що пошкодження виникли 19 липня і додала, що ніхто не постраждав. Будинок розташований у районі між полігонами поблизу н. п. Бугаївка (непідконтрольний урядові, 37 км на південний захід від Луганська) і н. п. Мирне (непідконтрольний урядові, 28 км на південний захід від Луганська), де команда Місії нещодавно зафіксувала сукупно близько 40 танків (невстановленого типу) (див. Щоденний звіт СММ від 25 липня 2018 року).

СММ продовжила здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (41 км на південь від Донецька)[2], як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

28 липня, перебуваючи приблизно за 1 км на північ від моста в н. п. Станиця Луганська (15 км на північний схід від Луганська), команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження за 2–3 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Того ж дня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, члени патруля Місії знову бачили хвостовий стабілізатор реактивної гранати (РПГ-7) у полі приблизно за 2,5 метри на схід від автошляху (приблизно за 100 метрів на південь від передової позиції Збройних сил України та орієнтовно за 300 метрів на північ від мосту в Станиці Луганській). На цьому ж самому місці спостерігачі вже бачили хвостовий стабілізатор такого ж типу (див. Щоденний звіт СММ від 20 липня 2018 року).

28 липня, здійснюючи моніторинг приблизно за 3 км на північ від Петрівського упродовж орієнтовно півгодини, команда СММ чула близько 150 пострілів із гармати БМП-2 і 4 черги з великокаліберного кулемета — усе за 2–5 км на південно-південний схід (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення). Перебуваючи в цьому ж місці, спостерігачі бачили 2 чоловіків (один був озброєний) в одязі військового типу приблизно за 800 метрів на захід від своєї позиції. 29 липня, перебуваючи орієнтовно за 2 км на північ від Петрівського, спостерігачі чули 6 вибухів невизначеного походження і 3 постріли зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на південний схід (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення).

27 липня БПЛА СММ дальнього радіуса дії знову зафіксував траншею в межах ділянки розведення в районі Петрівського. Траншея проходила приблизно за 5 метрів від східного краю та за 500 метрів від північного краю ділянки розведення. Цей ж БПЛА також знову зафіксував ще одну траншею за межами ділянки розведення (орієнтовно за 100 метрів на північ від її північного краю).

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

27 липня у підконтрольному урядові районі БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 самохідну гаубицю (2С3 «Акація», 152 мм) за 200 метрів на південний схід від житлового району в н. п. Очеретине (31 км на північний захід від Донецька), розміщену там із порушенням ліній відведення (див. Щоденний звіт СММ від 7 липня 2018 року).

28 липня в непідконтрольному урядові районі Луганської області спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташоване з дотриманням ліній відведення, та відзначили, що там і досі бракує 1 танка (Т-64).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ), зенітну установку[3] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 27 липня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 ББМ (типу БМП) поблизу н. п. Невельське (18 км на північний захід від Донецька), 5 ББМ (три БМП-2 і два типу БМП) біля н. п. Новотроїцьке (36 км на південний захід від Донецька), 8 ББМ (шість БМП-2 і два типу БМП) в районі н. п. Миколаївка (40 км на південь від Донецька), 2 ББМ (БМП-2 і ще одну типу БМП) поруч із н. п. Новогригорівка (55 км на південь від Донецька), 4 ББМ (три БМП-2 й одну типу БМП) неподалік від н. п. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька), а також 14 ББМ (тринадцять БМП-2 й одну типу БМП) біля н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька). Того ж дня міні-БПЛА СММ зафіксував 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) на подвір'ї перед покинутим будинком у н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська). 28 липня команда Місії бачила 1 бронетранспортер (БТР-70) поблизу н. п. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська), 2 БМП-1 неподалік від н. п. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька), а також 4 БМП-2 біля Старогнатівки. 29 липня спостерігачі бачили 1 зенітну самохідну установку (ЗСУ-23-4 «Шилка», 23 мм) біля н. п. Новотроїцького.

27 липня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 ББМ (типу БМП) і траншеї поблизу н. п. Стила (34 км на південь від Донецька), 1 БМП-1 і траншею неподалік від н. п. Біла Кам'янка (51 км на південь від Донецька), а також 2 бронетранспортери (БТР-70 і МТ-ЛБ) біля н. п. Безіменне (30 км на схід від Маріуполя).

Місія зафіксувала проведення робіт із розмінування. 28 липня на східній околиці н. п. Маріуполь (підконтрольний урядові, 102 км на південь від Донецька) команда СММ із певної відстані спостерігала за контрольованим підривом 14 мін, який проводили сапери поблизу блокпосту Збройних сил України на перетині автошляхів E58 і T0519. На місці подій також були присутні офіцери Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК).

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. 28 і 29 липня, перебуваючи в районах біля ДФС, спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню, незважаючи на надані чіткі гарантії безпеки (див. вище та таблицю порушень режиму припинення вогню в додатку).

29 липня Місія також продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт і технічного обслуговування на шламонакопичувачі фенольного заводу поблизу н. п. Залізне (кол. Артемове, підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька).

28 липня, здійснюючи моніторинг на залізничній станції поблизу н. п. Олександрівськ (непідконтрольний урядові, 10 км на захід від Луганська), команда СММ бачила потяг у складі приблизно 40 вагонів із вугіллям, що рухався зі сходу на захід.

У Києві спостерігачі здійснювали моніторинг ходи, організованої Українською православною церквою Київського патріархату на вшанування прийняття християнства Київською Руссю, за участі до 70 000 осіб (чоловіків і жінок різного віку) (див. Щоденний звіт від 28 липня 2018 року). За оцінкою спостерігачів, приблизно 5 000 співробітників поліції охороняли маршрут ходи. Місія не зафіксувала жодного інциденту.

СММ продовжує стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт від 27 липня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• І 28, і 29 липня два озброєні члени збройних формувань знову зупинили патрулі Місії на блокпості, розташованому за 800 метрів на північ від н. п. Заїченко (непідконтрольний урядові, 26 км на північний схід від Маріуполя), і не дозволили спостерігачам проїхати в західному напрямку до н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) та в південному напрямку до н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), посилаючись на «міркування безпеки» (див. Щоденний звіт СММ від 28 липня 2018 року).
• 28 липня три озброєні члени збройних формувань на блокпості, розташованому за 2,5 км на захід від Безіменного, відмовили патрулю Місії в проїзді, стверджуючи, що «це заради безпеки команди СММ з огляду на те, що операція в Саханці триває».
• 28 липня член збройних формувань на блокпості поблизу н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) сказав спостерігачам, що вони можуть здійснювати моніторинг лише з відстані 50 метрів від блокпосту.

Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ані 28, ані 29 липня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Ані 28, ані 29 липня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Ані 28, ані 29 липня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Доступ за умови:

• 28 липня два озброєні члени збройних формувань на блокпості поблизу Горлівки дозволи патрулю Місії проїхати далі тільки після того, як провели огляд багажника автомобіля СММ.

Інші перешкоди:

• 28 липня, коли члени патруля Місії здійснювали політ міні-БПЛА СММ поблизу Чорнухиного, вони почули 4 постріли зі стрілецької зброї за 600 метрів на південний схід від своєї позиції. За їхньою оцінкою, вогонь вівся в напрямку БПЛА. Команда СММ приземлила БПЛА і благополучно залишила цей район.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно, перегляд та аналіз відзнятого камерою матеріалу переноситься (попередньо на кілька днів).

[3]     Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4]     СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.