Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 10 липня 2018 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про те, що 14-річний хлопець отримав порання внаслідок вибуху предмета, який він підібрав у Златоустівці. СММ також уточнювала інформацію про нещодавні пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі в Золотому-4 (Родіна). Місія і далі здійснювала моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської і Золотого. Крім того, спостерігачі знову зафіксували військову присутність на ділянці розведення в районі Золотого. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення, а також поблизу Маркиного, Нової Мар’ївки і Безіменного*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі і далі сприяли забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації у районі станції, а також сприяли проведенню ремонтних робіт і технічного обслуговування на інших об’єктах життєзабезпечення поблизу Залізного, Артема, Новотошківського і Раївки.
У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, більше вибухів — близько 90 супроти 15 відповідно.
Так, пізно ввечері 9 та вночі 10 липня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 11 снарядів із північно-північного заходу на південно-південний схід, 3 снаряди з заходу на схід і 10 снарядів зі східно-північного сходу на західно-південний захід, а затим загалом 11 вибухів невизначеного походження, приблизно 190 снарядів (60 із заходу на схід, 60 зі сходу на захід, 50 із західно-північного заходу на східно-південний схід і 20 із північного заходу на південний схід) і 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 1–3 км на південь.
Пізно ввечері 9 липня камера СММ у н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 28 снарядів із південного заходу на північний схід, 2 вибухи невизначеного походження, 4 снаряди з південного заходу на північний схід і 7 снарядів із північного сходу на південний захід, а затим загалом 20 снарядів (16 із південного заходу на північний схід і 4 з південного сходу на північний захід) — усе за 6–8 км на південний схід. Наступного дня, патрулюючи на південно-східній околиці Авдіївки, спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження і близько 60 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 0,5–3 км у секторі від північного сходу до південного сходу.
Пізно ввечері 9 липня камера СММ, встановлена на шахті «Октябрська» (непідконтрольний урядові, 9 км на північний захід від центру Донецька), зафіксувала 4 снаряди з південного сходу на північний захід, а затим 11 снарядів із північного заходу на південний схід — усе за 3–5 км на північний схід.
Уночі 10 липня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 4 снаряди з півдня на північ, 15 снарядів із південно-південного сходу на північно-північний захід, 1 випущену вгору освітлювальну ракету та 6 вибухів невизначеного походження — усе за 2–5 км на східно-північний схід і схід.
Пізно ввечері 9 та вночі 10 липня камера СММ на КПВВ у н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 снаряд із заходу на схід, 8 вибухів невизначеного походження і 2 снаряди зі східно-північного сходу на західно-південний захід, а затим приблизно 30 снарядів (20 зі сходу на захід і 10 із заходу на схід) — усе за 2,5–7 км на південь.
Удень 10 липня, перебуваючи на північно-західній околиці н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження та 35 пострілів і черг зі стрілецької зброї за 100–800 метрів на південь, захід і північний захід, а також приблизно 20 вибухів невизначеного походження за 5–6 км на північ.
Пізно ввечері 9 липня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули приблизно 30 вибухів невизначеного походження, близько 40 пострілів і черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї, а також приблизно 20-хвилиний епізод численних перехресних пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 2–5 км на південь і південний схід.
У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема 50 вибухів супроти 4 відповідно).
Так, уранці 10 липня, здійснюючи моніторинг за 3,5 км на захід від н. п. Оріхове-Донецьке (підконтрольний урядові, 44 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули близько 140 черг зі стрілецької зброї, які, за оцінкою, були пов’язані з навчаннями з бойовою стрільбою в межах зони безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року про заборону проведення навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.
Місія уточнювала повідомлення про цивільну особу, яка постраждала внаслідок вибуху предмета в н. п. Златоустівка (підконтрольний урядові, 66 км на південний захід від Донецька). 3 липня медпрацівники в лікарні в н. п. Маріуполь (підконтрольний урядові, 102 км на південь від Донецька) повідомили СММ про те, що 2 липня до них доправили 14-річного хлопця, який отримав поранення внаслідок вибуху предмета і якому вже зробили операцію. У тій самій лікарні матір хлопця розповіла спостерігачам, що 2 липня її син підібрав предмет у Златоустівці і приніс його додому, що на вул. Центральній. За її словами, предмет вибухнув, коли хлопець тримав його в руках на подвір’ї будинку. 4 липня працівники селищної ради у Златоустівці і місцевої поліції у н. п. Волноваха (підконтрольний урядові, 53 км на південь від Донецька) повідомили СММ про те, що хлопця доправили до зазначеної вище лікарні після того, як він отримав поранення внаслідок вибуху предмета у Златоустівці.
СММ уточнювала інформацію про пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі н. п. Золоте-4 (Родіна; підконтрольний урядові, 59 км на захід від Луганська). Спостерігачі, яких супроводжували співробітники військово-цивільної адміністрації зі Збройних сил України, бачили свіжу пробоїну на північному схилі даху одноповерхового будинку на вул. Златоустівській, 5-2. За оцінкою, пробоїна утворилася від влучення реактивної гранати з безвідкатної гармати (СПГ-9), випущеної з невстановленого напрямку. Усередині будинку спостерігачі бачили свіжу пробоїну у стелі, а також осколкові пошкодження стіни та підлоги. Власник (віком 40–49 років) будинку розповів команді Місії про те, що пошкодження утворилися 10 липня, близько 02:00, коли його дружина і син перебували в кімнаті за 1 метр від місця, де згодом утворилися зазначені вище пошкодження підлоги.
СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), Золоте і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька)[2], як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
Пізно ввечері 9 та вночі 10 липня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала 17 вибухів невизначеного походження за 1,8–4 км у секторі від південно-південного сходу до південного заходу (встановити, на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося), а також 15 вибухів невизначеного походження за 2–8 км у секторі від східно-південного сходу до півдня (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Уночі 10 липня камера СММ, встановлена біля пам’ятника князю Ігореві на південний схід від моста в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), зафіксувала 7 вибухів невизначеного походження за 4–8 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Тієї самої ночі, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганської, спостерігачі чули 4 постріли зі стрілецької зброї за 1–1,5 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
Пізно ввечері 9 та вночі 10 липня камера СММ у Золотому зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди з північно-північного заходу на південно-південний схід, 1 вибух невизначеного походження, 7 снарядів зі сходу на захід і 10 вибухів невизначеного походження — усе за 4–10 км у секторі від східно-південного сходу до півдня (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
Удень 10 липня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Золотого, а саме на північно-східній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), члени патруля Місії бачили, як з ділянки розведення виїхав чорний автомобіль з військовими номерними знаками і військовослужбовцем Збройних сил України на борту і попрямував у східному напрямку до Золотого-4 (Родіна).
Удень 10 липня, ведучи спостереження на ділянці розведення в районі Станиці Луганської та неподалік від ділянки розведення в районі Петрівського, Місія відзначила там спокійну ситуацію.
СММ продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.
9 липня в підконтрольному урядові районі безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії знову зафіксував 1 зенітний ракетний комплекс (9K35 «Стріла-10»), що стояв на подвір’ї будинку в н. п. Золоте-3 (Стахановець; 61 км на захід від Луганська) з порушенням ліній відведення (див. Щоденний звіт СММ від 21 червня 2018 року).
9 липня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 1 танк (Т-72) у житловому районі південно-східної частини н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, 23 км на північний схід від Маріуполя), розміщений із порушенням ліній відведення (див. Щоденний звіт СММ від 7 липня 2018 року). Того ж дня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 4 буксирувані гаубиці (Д-30 «Жаба», 122 мм) у н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька). 10 липня міні-БПЛА СММ зафіксував 3 танки (Т-64) приблизно за 1 км на північний захід від н. п. Лобачеве (13 км на схід від Луганська).
За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах, на основі даних повітряного спостереження станом на 8 липня виявлено 53 танки (невстановленого типу) на полігоні приблизно за 3 км на захід від н. п. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька), там же 21 червня команда СММ бачила 49 танків (невстановленого типу) (див. Щоденний звіт СММ від 27 червня 2018 року). 10 липня спостерігачі зафіксували 3 буксирувані гаубиці (Д-30) і 3 танки (Т-72) — усі стояли на полігоні в н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська).
Спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння у непідконтрольному урядові районі Луганської області, розташування якого не порушує відповідних ліній відведення, і зауважили, що там і дотепер бракує 4 танків (трьох Т-64 й одного Т-72).
Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин (ББМ)[3] у зоні безпеки. 9 липня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 2 бойові машини піхоти (БМП-2), які стояли на подвір’ї будинку в н. п. Золоте-3 (Стахановець; див. вище), 7 ББМ (дві БМП-1, дві БМП-2 і три типу БМП) неподалік від Золотого, 3 ББМ (одну БМП-2 і дві типу БМП) поблизу н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська) і 5 ББМ типу БМП неподалік н. п. Троїцьке (69 км на захід від Луганська). Того ж ня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 1 ББМ (невстановленого типу) поблизу н. п. Водяне (94 км на південь від Донецька). 10 липня члени патруля Місії бачили 1 бронетранспортер (БТР-4) неподалік від н. п. Веселе (21 км на північ від Донецька), 1 бронетранспортер (типу MT-ЛБ) поблизу н. п. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська) і 1 бойову броньовану машину (ймовірну типу БМП) на південно-західній околиці н. п. Золоте-4 (Родіна).
У непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 8 липня виявлено 1 ББМ (невстановленого типу) на північ від н. п. Олександрівка (20 км на південний захід від Донецька). 9 липня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 8 MT-ЛБ і 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) у н. п. Калинове-Борщувате (61 км на захід від Луганська), 1 бронетранспортер (типу MT-ЛБ) неподалік від н. п. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська) і 1 MT-ЛБ у н. п. Старе (кол. Червоний Прапор, 58 км на захід від Луганська). Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 5 БМП-1 і 1 БТР-80 на хуторі Кирпоти у східній частині Пікуз. 10 липня міні-БПЛА СММ виявив 4 БМП-1, 1 MT-ЛБ і 1 ББМ (невстановленого типу) неподалік від Лобачевого (див. вище).
СММ продовжила фіксувати наявність мін і попереджувальних знаків про мінну небезпеку. 9 липня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше виявив 51 протитанкову міну (TM-62) на південно-східній околиці Водяного. Того ж дня міні-БПЛА СММ знову виявив 41 протитанкову міну (ТМ-62), які були закладені у три ряди поперек автошляху H21 приблизно за 200 метрів на східно-південний схід від моста південніше н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 19 березня 2018 року).
Місія і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, команда СММ чула порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню). Місія також і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на фенольному шламозбирачі поблизу н. п. Залізне (кол. Артемове, підконтрольний урядові, 42 км на північний схід від Донецька), на Петрівській насосній станції неподалік від н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), на водогоні в н. п. Новотошківське (підконтрольний урядові, 53 км на захід від Луганська) і на лінії електропередачі в н. п. Раївка (непідконтрольний урядові, 16 км на північний захід від Луганська).
СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 7 липня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
Заборона доступу:
- Два озброєні члени збройних формувань знову зупинили патруль Місії на блокпості на схід від н. п. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, непідконтрольний урядові, 90 км на південь від Донецька) і не дозволили спостерігачам проїхати далі на захід у напрямку н. п. Маркине (непідконтрольний урядові, 94 км на південь від Донецька), де розташований полігон. За їхніми словами, вони отримали наказ не пропускати патрулі СММ через блокпост. Нещодавно патрулі Місії зіткнулися з обмеженням свободи пересування в тому самому районі (див. Щоденний звіт СММ від 4 липня 2018 року).
Регулярні обмеження на ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Неозброєний член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
- Команда СММ знову не могла потрапити до н. п. Нова Мар’ївка (непідконтрольний урядові, 64 км на південь від Донецька) через те, що спостерігачі наявність трьох невибухлих боєприпасів, помічених поблизу дерева, яке лежало поперек дороги приблизно за 3 км на схід від населеного пункту (див. Щоденний звіт СММ від 25 червня 2018 року).
Інші перешкоди:
- У трьох окремих випадках спостерігачі тимчасово втрачали зв’язок із міні-БПЛА СММ, який пролітав над центром н. п. Безіменне (підконтрольний урядові, 30 км на схід від Маріуполя), що, за оцінкою, було спричинено глушінням сигналу. Спостерігачі благополучно приземлили БПЛА[5].
- Увечері 9 липня СММ тимчасово втратила зв’язок із БПЛА дальнього радіуса дії, який пролітав над районом довкола Софіївки. За оцінкою Місії, це сталося внаслідок глушіння сигналу. Спостерігачі благополучно приземлили БПЛА[5].
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, установлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Мар’їнці, не функціонувала.
[2] Через наявність мін, зокрема на дорозі між Богданівкою та Петрівським, доступ спостерігачів до місця розташування камери СММ у Петрівському залишався обмеженим. Відповідно перегляд та аналіз відзнятого камерою матеріалу переноситься (попередньо на кілька днів).
[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.
[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.
[5] Глушіння сигналу могло здійснюватися з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від місцеположення БПЛА.