Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 2 липня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ зафіксувала пробоїни від куль у вікнах житлових будинків у Докучаєвську. Спостерігачі продовжили здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також чули вогонь зі стрілецької зброї поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ Місії на усіх трьох ділянках розведення залишався обмеженим. Поблизу Лобачевого, Донецького і Богданівки СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Спостерігачі й далі сприяли забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції. Команди Місії здійснювали моніторинг масового зібрання у Києві та зафіксували акт вандалізму щодо пам'ятника в Одесі. У Береговому СММ уточнювала інформацію про вбивство представниці ромської спільноти.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 70 вибухів супроти близько 190 відповідно.

Так, упродовж дня 2 липня, здійснюючи патрулювання поблизу залізничного вокзалу в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 12 вибухів (за оцінкою, 6 розривів снарядів, а решта — невизначеного походження) і 4 черги та постріли зі стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від заходу до південного заходу, а також 15 вибухів (за оцінкою, 5 розривів снарядів, а решта — невизначеного походження) за 6–10 км на північ і 2 постріли зі стрілецької зброї за 2–3 км на північно-північний схід.

Пізно ввечері 1 липня та вночі 2 липня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 3 снаряди, 1 вибух невизначеного походження, 2 снаряди, ще 1 вибух невизначеного походження, 43 снаряди й 1 вибух невизначеного походження — усе за 1–4 км на східно-північний схід. Приблизно дві третини зафіксованих снарядів пролетіли з північно-північного заходу на південно-південний схід, а решта з південно-південного сходу на північно-північний захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, як порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, 31 вибух супроти приблизно 50 відповідно. 2 липня, здійснюючи моніторинг за 2,5 км на північний схід від н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська), члени патруля СММ чули 30 вибухів невизначеного походження за 8–10 км на південно-південний захід.

Спостерігачі бачили, що до блока запобіжників камери СММ, встановленої за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), під'єднано електричний кабель, який вів до об'єкта Збройних сил України, розташованого за 150 метрів на північний схід від місця встановлення камери. Місія звернулася за поясненнями щодо цієї ситуації до офіцера Збройних сил України при Спільному центрі з контролю та координації (СЦКК).

СММ зафіксувала пробоїни від куль у вікнах житлових будинків у н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька). У квартирі на другому поверсі п’ятиповерхового будинку на вул. Леніна, 86, спостерігачі бачили 3 пробоїни у 2 вікнах, що виходять на південь. За їхньою оцінкою, пробоїни утворилися від вогню зі стрілецької зброї, що вівся з південно-західного напрямку. Власниця квартири (70–79 років) повідомила спостерігачам, що приблизно о 19:30 1 липня вона почула звук розбитого скла, а потім побачила пробоїну у своєму вікні. У квартирі на п'ятому поверсі п’ятиповерхового будинку На вул. Центральній, 87, члени патруля Місії бачили пробоїну у склі вікна, що виходить на західно-північний захід. Власниця квартири (80–89 років) повідомила спостерігачам, що близько 18:45 1 липня вона почула звук розбитого скла, а згодом побачила пробоїну у своєму вікні.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уночі 2 липня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі чули 170 пострілів зі стрілецької зброї за 6–7 км на захід і 5 пострілів за 2–3 км на західно-південний захід (усі, за оцінкою, за межами ділянки розведення). Того ж дня, ведучи спостереження на ділянці розведення в районі Золотого, команда Місії констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

30 червня у підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 танк (Т-64) поблизу н. п. Лобачеве (17 км на північний захід від Луганська), розміщений там із порушенням ліній відведення.

30 червня міні-БПЛА СММ зафіксував міномет (120 мм) поблизу непідконтрольного урядові н. п. Донецький (49 км на захід від Луганська), розміщений там із порушенням ліній відведення. Наступного дня міні-БПЛА СММ виявив, ймовірно, самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалік від н. п. Богданівка (44 км на захід від Луганська).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин і зенітної установки[2], а також інші ознаки наявності техніки військового типу в зоні безпеки. 30 червня у підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 4 бойові броньовані машини (типу БМП) поблизу н. п. Лопаскине (23 км на північний захід від Луганська). 2 липня члени патруля Місії бачили броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) біля н. п. Геївка (27 км на північний захід від Луганська).

30 червня у непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував бойову машину піхоти (БМП-1) біля н. п. Надарівка (64 км на захід від Луганська) та 2 БМП (одну БМП-1 і одну БМП-2) неподалік від н. п. Знам’янка (36 км на північний захід від Луганська). 1 липня міні-БПЛА СММ виявив 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) поблизу Богданівки, а також 10 бойових броньованих машин (типу БМП), 5 бронетранспортерів (два БТР-70 і три МТ-ЛБ) і 1 БРДМ-2 на території об'єкта на південній околиці Донецька.

30 липня міні-БПЛА СММ зафіксував 2 будинки зі знищеними дахами (до одного з цих будинків були підведені траншеї); 15 вирв (за оцінкою, в результаті розривів мінометних мін калібром 82 мм і 120 мм) і місце вогневого ураження (за оцінкою, внаслідок влучення артилерійського снаряда) поруч із житловими будинками цивільного населення — усе на західній околиці Донецького (ці пошкодження не зафіксовані за даними спостереження станом на 7 червня 2018 року).

Місія й далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. 2 липня, спостерігачі, що здійснювали моніторинг у районах поблизу ДФС, чули порушення режиму припинення вогню, попри надані чіткі гарантії безпеки (див. вище та таблицю порушень режиму припинення вогню). СММ також продовжила прияти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), на трубопроводах у н. п. Новотошківське (підконтрольний урядові, 53 км на захід від Луганська) та Попасній, а також на водоканалі та на оптоволоконному кабелі біля Станиці Луганської.

У Донецьку Місія уточнювала повідомлення у ЗМІ про обшук, проведений збройними формуваннями у мусульманському культурному центрі на вул. Берестовській, 2, у Калініському районі. На дверях центру спостерігачі бачили печатки з написами «опечатано 21 червня слідчим відділом Міністерства державної безпеки» російською мовою.

1 липня у Києві спостерігачі бачили приблизно 300 осіб, котрі зібралися на майдані Незалежності; багато з них тримали плакати із закликами: «Free Sentsov» («Звільніть Сенцова») та «Save Oleg Sentsov» («Врятуйте Олега Сенцова»). Команда СММ бачила на місці подій 4 співробітників поліції. Деякі з учасників продовжили зібрання перед посольствами Франції та Німеччини, де спостерігачі бачили приблизно 30 бійців Національної гвардії та 50 поліцейських відповідно.

2 липня на Куликовому полі в Одесі спостерігачі бачили, що на пам'ятнику поверх двох написів українською мовою («Борцям, загиблим в боротьбі за владу Рад в Одесі» і «Від трудящих Одеси, 1960 рік») була нещодавно нанесена червона аерозольна фарба (для ознайомленні зі спостереженнями щодо подібного інциденту, що стався на цьому місці, див. Щоденний звіт СММ від 19 травня 2018 року).

У Харкові Місія здійснювала моніторинг зібрання у складі приблизно 20 представників спільноти лесбійок, геїв, бісексуалів і трансґендерних людей, яке було відмежоване кордоном поліції. Одночасно відбувалось зібрання групи приблизно з 30 осіб, які гучно скандували, що «нападатимуть на ромів». Між учасниками двох зібрань сталися сутички, в які втрутилися співробітники поліції. Захід закінчився без подальших інцидентів.

2 липня у н. п. Берегове (174 км на південний захід від Івано-Франківська) Закарпатської області Місія уточнювала повідомлення про вбивство ще одного представника ромскої спільноти (див. Щоденний звіт СММ від 25 червня 2018 року). Медперсонал лікарні в Береговому повідомив команді СММ, що 1 липня від поранень у шию померла 30-річна жінка. Проте медпрацівники відмовились надати додаткову інформацію, посилаючись на те, що наразі поліція проводить розслідування. У місцевій поліції спостерігачам повідомили, що жінку знайшли непритомною з серйозними пораненнями у шию біля залізничного депо у Береговому, і вона померла, коли її везли до лікарні. У місцевій поліції також повідомили, що розпочато кримінальне розслідування за статтею 115 Кримінального кодексу України (вбивство).

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 2 липня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південному боці ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• Персонал лікарні у н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) відмовився надати спостерігачам інформацію про жертву серед цивільного населення, стверджуючи, що СММ має звернутися за «дозволом» на надання інформації до збройних формувань.
• Персонал лікарні у н. п. Алчевськ (непідконтрольний урядові, 40 км на південний захід від Луганська) відмовився надати спостерігачам інформацію, стверджуючи, що СММ має звернутися за «дозволом» на надання інформації до збройних формувань.
• Персонал лікарні у н. п. Брянка (непідконтрольний урядові, 46 км на південний захід від Луганська) відмовився надати спостерігачам інформацію, стверджуючи, що СММ має звернутися за «дозволом» на надання інформації до збройних формувань.
• Персонал лікарні у н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 55 км на захід від Луганська) відмовився надати спостерігачам інформацію, стверджуючи, що СММ має звернутися за «дозволом» на надання інформації до збройних формувань.
• Персонал лікарні у н. п. Голубівка (кол. Кіровськ, непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська) відмовився надати спостерігачам інформацію, стверджуючи, що СММ має звернутися за «дозволом» на надання інформації до збройних формувань.

[1]      Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, установлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду у Мар’їнці, не функціонувала.

[2]      Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3]      СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.