Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 20 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертву серед цивільного населення біля Трьохізбенки. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Золотого. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Крім цього, доступ спостерігачів був обмежений на блокпості в Козацькому. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. СММ продовжила сприяти забезпеченню роботи Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції. Місія також сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції біля Артема, водорозподільній мережі в Станиці Луганській та електричній підстанції поблизу Василівки. У Харкові команда СММ спостерігала за масовим зібранням, що проводилося навпроти Харківської міської ради, та бачила дим всередині будівлі.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши приблизно 90 вибухів супроти орієнтовно 185 відповідно.

Так, увечері 19 та в ніч на 20 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із заходу на схід і ще 1 снаряд із південного заходу на північний схід, а затим сукупно 4 вибухи невизначеного походження, 2 спалахи дульного полум'я та 31 снаряд (27 із заходу на схід та 4 з південного сходу на північний захід) — усе на відстані 1–3 км на південь.

Увечері 19 та в ніч на 20 червня камера СММ на контрольному пункті в'їзду‑виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із південного заходу на північний схід, 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із південного заходу на північний схід, 5 снарядів із північного заходу на південний схід, 1 вибух невизначеного походження, 2 снаряди з північного заходу на південний схід і 2 снаряди з південного сходу на північний захід, а затим сукупно 22 вибухи невизначеного походження, приблизно 200 снарядів (близько 100 з південного сходу на північний захід, орієнтовно 70 із північного заходу на південний схід та приблизно 30 із південного заходу на північний схід) і 16 черг — усе за 4–6 км на схід.

Увечері 19 та в ніч на 20 червня камера СММ на КПВВ у н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 1 снаряд із північного заходу на південний схід і 2 снаряди з північного сходу на південний захід, а затим 12 снарядів (з яких 6 зі сходу на захід, 4 з заходу на схід, 1 із півночі на південь і 1 з північного заходу на південний схід) — усе за 3–6 км на південь.

Удень 20 червня, перебуваючи на південно‑східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) протягом близько 7 годин, спостерігачі чули вибух, який вони оцінили як постріл за 3–5 км на південний схід, а затим ще один вибух, оцінений як розрив снаряда на відстані 2–3 км на південний схід. Члени патруля Місії також чули 6 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на схід і південний схід.

Того ж дня, ведучи спостереження на західній околиці н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 7 годин, команда СММ чула приблизно 25 вибухів невизначеного походження, а також близько 150 пострілів і черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–5 км у секторі від півдня до північно‑північного заходу.

Здійснюючи патрулювання на східній околиці н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька) протягом орієнтовно 4 годин, члени патруля Місії чули 20 вибухів невизначеного походження, а також 30 пострілів і черг із 30‑мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2) і стрілецької зброї — усе за 2–7 км у секторі від південного заходу до півночі.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 11 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (10 вибухів).

Удень 20 червня зі своєї позиції в н. п. Врубівка (підконтрольний урядові, 72 км на захід від Луганська) члени патруля Місії чули 2 вибухи, оцінені як розриви снарядів за 1,5–2,5 км на північний захід.

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення біля н. п. Трьохізбенка (підконтрольний урядові, 32 км на північний захід від Луганська). 20 червня представники міжнародної організації повідомили Місії, що мешканець Трьохізбенки (40–49 років) дістав поранення внаслідок вибуху невідомого пристрою вранці 20 червня, коли він їхав на автомобілі з трьома пасажирами по неасфальтованій дорозі з населеного пункту в напрямку річки Сіверський Донець. Медпрацівники клінічної лікарні в Трьохізбенці зазначили, що 20 червня приблизно о 06:30 до них доправили чоловіка (40–49 років) с численними пораненнями ніг, якого згодом перевели до лікарні в н. п. Новоайдар (підконтрольний урядові, 49 км на північний захід від Луганська). За словами медперсоналу лікарні в Новоайдарі, 20 червня приблизно о 09:15 до них доставили чоловіка (40–49 років) із серйозними пораненнями ніг, якого відразу ж прооперували. Медпрацівники додали, що чоловік дістав поранення внаслідок спрацювання вибухового пристрою в районі Трьохізбенки рано вранці того ж дня. Спостерігачам не вдалося оглянути місце вибуху з міркувань безпеки.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 19 та в ніч на 20 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження на відстані від 5 до 10 км на східно‑північний схід, схід і південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів). Удень 20 червня, перебуваючи в Золотому, спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 5–10 км на південно‑південний захід і захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Того ж дня, здійснюючи моніторинг на північно‑східній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), члени патруля Місії бачили, як двоє озброєних військовослужбовців Збройних сил України виходили з ділянки розведення в районі Золотого. Команда СММ також зауважила, що з цієї ділянки розведення виїжджала машина з чотирма військовослужбовцями Збройних сил України на борту. Згодом спостерігачі помітили, що п'ятеро військовослужбовців Збройних сил України заїжджали на цій же машині на ділянку розведення (команда СММ не бачила зброї в машині).

Удень 20 червня, перебуваючи на ділянці розведення в районі Станиці Луганської та поблизу ділянки розведення в районі Петрівського, члени патруля Місії констатували там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

19 червня в підконтрольних урядові районах були зафіксовані такі порушення ліній відведення: на подвір'ї будинку в Золотому безпілотний літальний міні‑апарат (БПЛА) СММ зафіксував зенітно‑ракетний комплекс (9К35 «Стріла‑10»), а біля н. п. Біла Гора (54 км на північ від Донецька) БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 4 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Того ж дня члени патруля Місії бачили танк (Т-64), завантажений на вантажівку, що стояла в н. п. Катеринівка (37 км на захід від Донецька), 9 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) та 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу н. п. Водяне (42 км на південний захід від Донецька), а також 7 самохідних гаубиць (2С1) на східній околиці н. п. Богоявленка (46 км на південний захід від Донецька).

19 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 3 буксирувані гаубиці (Д‑30 «Жаба», 122 мм), розміщені неподалік від н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька) із порушенням ліній відведення. 20 червня спостерігачі бачили 4 реактивні системи залпового вогню (БМ‑21 «Град», 122 мм) біля н. п. Новоамвросіївське (56 км на схід від Донецька).

19 червня за лініями відведення, однак поза межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 10 танків (Т-64) на стрільбищі та 21 додатковий танк (двадцять Т-72 та один Т-64), що стояли на полігоні неподалік від н. п. Тернове (57 км на схід від Донецька), а також 10 танків (Т-72), 1 зенітно‑ракетний комплекс (9K35), 3 буксирувані гаубиці (Д‑30) і 6 самохідних гаубиць (2С1) біля н. п. Покровка (41 км на схід від Донецька). 20 червня спостерігачі бачили 4 самохідні гаубиці (2С1) на полігоні поблизу Покровки.

19 червня в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 2 танки (Т-64), завантажені на вантажівки (по одному), що стояли в н. п. Єлизаветівка (40 км на південний захід від Донецька). 20 червня команда СММ бачила 3 танки (невстановленого типу) та 1 зенітно‑ракетний комплекс (невстановленого типу) на території об'єкта неподалік від н. п. Затишне (64 км на південний захід від Донецька), 2 самохідні гаубиці (2С1), завантажені на причепи-платформи, які рухалися на південний схід біля н. п. Красна Поляна (73 км на південний захід від Донецька), а також 3 самохідні гаубиці (2С1) поблизу н. п. Зачатівка (74 км на південний захід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах Донецької області спостерігачі відзначили, що там і досі бракує 15 буксируваних гаубиць (дев'яти 2А65 і шести Д-30), 5 самохідних гаубиць (2С1), 9 протитанкових гармат (МТ‑12) і 28 мінометів (дванадцяти М‑120 «Молот», 120 мм, п'ятнадцяти 2Б11 та одного БМ‑37, 82 мм).

У непідконтрольних урядові районах Донецької області члени патруля Місії зафіксували 5 самохідних гаубиць (2С1) і 6 буксируваних гаубиць (2А65), а також зауважили, що там досі бракувало 2 самохідних гаубиць (2С1). Крім цього, спостерігачі зауважили, що одне з таких місць зберігання озброєння і дотепер не використовується і там бракує 7 буксируваних гаубиць (2А65) і 2 самохідних гаубиць (2С1).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 19 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував, ймовірно, БМП-2 у північній частині н. п. Доломітне (53 км на північний схід від Донецька), а міні‑БПЛА СММ виявив бронетранспортер (MT-ЛБ) неподалік від Золотого та ще один бронетранспортер (типу БТР) на подвір’ї будинку в Золотому.

Того ж дня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував дві нещодавно вириті вогневі позиції (за оцінкою, принаймні 20 днів тому) та чотири свіжі вирви, що утворилися, за оцінкою, внаслідок розриву 120‑мм мінометних мін на північно‑східній околиці н. п. Травневе (51 км на північний схід від Донецька), а також чотирьох осіб у камуфляжному одязі та дві військові машині в селі (для ознайомлення з попередніми спостереженнями в цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 20 червня 2018 року). БПЛА також виявив нещодавно встановлене дорожнє загородження на дорозі у північній частині Доломітного (якого не було на зображеннях від 25 травня 2018 року).

19 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував дві нещодавно вириті траншеї, що з'явилися, за оцінкою, у період між 25 і 27 травня 2018 року: одна приблизно за 700 м на південний схід від Травневого, а інша — у південній частині Доломітного (на відстані близько 400 м на південний схід від згаданого дорожнього загородження).

Місія і далі фіксує наявність мін. 19 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову виявив 16 протитанкових мін (ТМ-62), установлених поперек дороги між Травневим і Доломітним, приблизно за 200 м на схід від східної околиці Травневого (див. Щоденний звіт СММ від 21 грудня 2017 року). Того ж дня БПЛА СММ дальнього радіуса дії знову зафіксував 16 протитанкових мін (TM-62) на автошляху M03 між н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька) та н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 13 січня 2018 року).

СММ і далі сприяла забезпеченню функціонування ДФС, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Здійснюючи моніторинг в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню нижче).

Місія сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції біля н. п. Артема (26 км на північ від Луганська), водорозподільній мережі у Станиці Луганській та електричній підстанції поблизу н. п. Василівка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька).

Патрулі СММ відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж години спостереження в пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 24 автомобілі (6 з українськими номерними знаками, 14 — із російськими, 1 — із литовськими і 3 з табличками «ДНР») і 5 тентованих вантажівок (з українськими номерними знаками), а до України в'їхали 11 автомобілів (8 з українськими номерними знаками, 2 — з російськими і 1 з табличками «ДНР»). Здійснюючи моніторинг у пункті пропуску біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) протягом приблизно 1 години, спостерігачі бачили, що з України виїхали 10 автомобілів (5 з українськими номерними знаками і 5 із табличками «ДНР»).

У Харкові команда СММ спостерігала за масовим зібранням навпроти Харківської міської ради на площі Конституції, 7. 20 червня приблизно о 09:15 спостерігачі бачили 100 осіб (в основному чоловіки, різного віку). За даними СММ, деякі з учасників були членами політичної партії «Самопоміч», «Національного корпусу» та антикорупційних організацій. Члени «Національного корпусу» повідомили спостерігачам про те, що вони вимагають припинення забудови в місті. На місці проведення зібрання поліцейських не було. Спостерігачі зауважили, що між деякими учасниками зібрання та охоронцями виникли сутички, коли першим відмовили в доступі до будівлі. Близько 10:00 всередині будівлі команда СММ помітила дим, а також відзначила, що зала міськради на третьому поверсі була заповнена димом. Спостерігачі бачили, що приблизно 150 осіб, котрі перебували всередині зали, кашляли. Пізніше вони виявили використану димову шашку на другому поверсі. За спостереженнями СММ, чоловік (50–59 років) кричав на мера Харкова; його негайно вивели депутати міськради. Приблизно через годину спостерігачі зауважили, що дим розвіявся, але прохід до зали по коридору був загороджений меблями (які згодом прибрали). У коридорі перебували приблизно 50 поліцейських. Ззовні речник міської поліції повідомив команді СММ про те, що поліцією відкрито провадження за статтею 296 (хуліганство). Спостерігачі не зафіксували жодних інших інцидентів.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 19 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На блокпості збройних формувань у н. п. Козацьке (непідконтрольний урядові, 36 км на північний схід від Маріуполя) озброєний чоловік в одязі військового типу не пропустив патруль Місії, заявивши, що йому наказали не пропускати спостерігачів через блокпост.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.