Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 18 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілами свіжі пошкодження в житлових районах Пікуз і Новотошківського. Поблизу Петрівського в напрямку безпілотного літального апарата (БПЛА) СММ було відкрито вогонь зі стрілецької зброї, який, за оцінкою, вівся по БПЛА. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого та Петрівського. Доступ СММ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і поблизу Ізвариного та Сєверного на кордоні з Російською Федерацією, а також неподалік від Гольмівського та Зачатівки. Поблизу Олександрополя та Хлібодарівки Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. СММ й далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції. Місія здійснювала моніторинг і сприяла проведенню ремонтних робіт на водорозподільній мережі в Станиці Луганській, на Петрівській насосній станції поблизу Артема та на водогоні «Золоте–Попасна». Команда СММ спостерігала за масовим зібранням перед Генеральним консульством Російської Федерації в Одесі.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 105 вибухів супроти орієнтовно 120 відповідно).

Так, пізно ввечері 17 та в ніч на 18 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 3 вибухи невизначеного походження, 1 випущену вгору освітлювальну ракету, 7 дульних спалахів і 15 снарядів (6 з південного сходу на північний захід, 4 з північного заходу на південний схід, 4 із заходу на схід і 1 зі сходу на захід) — усе за 0,5–5 км на південь.

18 червня, здійснюючи моніторинг на південно-східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 11 вибухів невизначеного походження і 35 черг та пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–3 км на схід і південний схід.

Увечері 17 та в ніч на 18 червня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) члени команди СММ чули приблизно 70 вибухів невизначеного походження та близько 240 пострілів і черг із великокаліберного кулемета та зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південний схід і південь.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 10 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою (1 вибух).

18 червня під час запуску БПЛА СММ середнього радіуса дії північніше н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька) спостерігачі чули 6–8 пострілів зі стрілецької зброї за 1 км на південь від своєї позиції. За їхньою оцінкою, вогонь вівся в напрямку БПЛА*. Члени патруля Місії благополучно приземлили БПЛА та залишили цей район.

СММ зафіксувала свіжі спричинені обстрілами пошкодження в житлових районах​ н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя) і н. п. Новотошківське (підконтрольний урядові, 53 км на захід від Луганська).

17 червня в Пікузах на вулиці Ахматової спостерігачі бачили дві пробоїни в азбестоцементних хвилястих листах (у шифері), що вкривали дах крамниці, з північного боку даху, а також численні пробоїни невеликого розміру в металевих листах, що вкривали коник даху. Команда СММ бачила фрагменти металевих листів на сходах перед крамницею. За оцінкою, пошкодження утворилися внаслідок влучення 73-мм снарядів, проте визначити напрямок вогню не вдалося. Члени патруля Місії також бачили свіжу пробоїну в металевих листах профнастилу на південному боці даху крамниці, а також фрагменти цих металевих листів на землі під ним. Втім, команді СММ не вдалося встановити тип озброєння, що застосовувалось, та напрямок вогню. Місцева жителька (50–59 років) розповіла спостерігачам, що обстріл стався ввечері 16 червня.

На вул. Ахматової, 17, члени команди Місії бачили, що знесло частини хвилястих азбестоцементних листів, які вкривали західний бік даху одноповерхового житлового будинку. Приблизно за 6 м на захід від будинку спостерігачі бачили дерево, на якому були зламані одна велика гілка і ще декілька менших за розміром гілок. За оцінкою, пошкодження були спричинені влученням 73-мм снаряда, випущеного із західного напрямку.

На вул. Ахматової, 19, спостерігачі бачили вирву на під'їзній дорозі з твердим покриттям, що вела до одноповерхового житлового будинку, за 16 м на північ від будинку і за 1 м на північ від легкового автомобіля, припаркованого перед в'їзними воротами. Члени команди СММ бачили, що багажне відділення та кришка багажника автомобіля деформовані та зрешечені численними пробоїнами. Всередині вирви спостерігачі бачили фрагменти осколків, оцінених як фрагменти 82-мм мінометної міни. За оцінкою, вогонь вівся із західного напрямку.

На вул. Ахматової, 21, спостерігачі бачили пробоїну в фронтонній частині одноповерхового житлового будинку з північного боку, а також зламані та пошкоджені гілки дерева за 6 м на північний схід від будинку. Команді СММ не вдалося визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню.

17 червня в Новотошкіському на вул. Олега Ватажка, 2, члени патруля Місії бачили три вирви: першу — на дорозі з твердим покриттям за 20 м на схід від південно-східного кута чотириповерхового багатоквартирного будинку; другу — у траві за 9 м на схід від південно-східного кута будинку; третю — у траві за 18 м на захід від південно-західного кута будинку. Спостерігачі бачили численні сліди від осколків на південно-східному куті будинку та 6 розбитих вікон на першому та другому поверхах будинку. Члени патруля Місії також бачили сліди від осколків і розбиті вікна зі східного боку другого будинку, що стояв за 26 м на захід від першого. За оцінкою, пошкодження були спричинені влучанням мінометних мін (120 мм), випущених з південно-східного напрямку. Три мешканки першого будинку (60–69 років) розповіли, що обстріл стався десь о 21:30 14 червня.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і Петрівського, як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 16 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 вибух, оцінений як розрив снаряда з озброєння невстановленого типу, а затим 15 черг із зенітної установки (ЗУ–23, 23 мм) — усе за 5–10 км у секторі від східно-північного сходу до півдня (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Увечері 17 та в ніч на 18 червня ця ж камера зафіксувала в хронологічній послідовності 4 снаряди із заходу на схід, 9 випущених вгору снарядів і 8 снарядів з північно-північного заходу на південно-південний схід, а затим сукупно 1 вибух невизначеного походження і 74 снаряди (42 випущені вгору, 31 із заходу на схід і 1 з півдня на північ) — усе на відстані 5–10 км на схід, східно-південний схід і південь (усе, за оцінкою, за межами ділянки розведення).

18 червня, патрулюючи за 2 км на північ від Петрівського, спостерігачі чули 4 вибухи невизначеного походження та приблизно 30 черг і пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1–2 км на південь і південно-південний захід (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення сил і засобів).

Місія відзначила спокійну ситуацію під час моніторингу на ділянці розведення сил і засобів у районі Станиці Луганської.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

16 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 3 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) і 1 протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу н. п. Олександропіль (43 км на північ від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення. 18 червня спостерігачі бачили 4 реактивні системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) біля н. п. Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька).

16 червня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 15 танків (невстановленого типу) поблизу Олександрополя. 18 червня члени патруля Місії бачили 6 самохідних гаубиць (одну 2С3 і п'ять 2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») на залізничній станції в Хлібодарівці, а також 2 самохідні гаубиці (2С1) на захід від н. п. Зачатівка (74 км на південний захід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольному урядові районі члени команди СММ бачили 4 танки (Т-64) поблизу н. п. Круглик (31 км на південний захід від Луганська).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. 17 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 4 бойові машини піхоти (БМП-2) на північний схід від н. п. Старогнатівка (51 км на південь від Донецька), 1 бойову броньовану машину (типу БМП) біля н. п. Богданівка (41 км на південний захід від Донецька) та 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (невстановленого типу) поблизу н. п. Невельське (18 км на північний захід від Донецька). 18 червня спостерігачі бачили 1 бронетранспортер (БТР-4) у районі н. п. Степове (30 км на північний схід від Луганська) і 1 БРДМ-2 неподалік н. п. Трьохізбенка (32 км на північний захід від Луганська).

17 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 БМП-1 та 1 бронетранспортер (типу МТ-ЛБ) поблизу н. п. Біла Кам’янка (51 км на південь від Донецька), а також 1 бронетранспортер (невстановленого типу) на південний схід від н. п. Стила (34 км на південь від Донецька).

Місія й далі сприяла забезпеченню функціонування Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Патрулюючи в районах поблизу ДФС, спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню в додатку).

СММ здійснювала моніторинг і сприяла проведенню ремонтних робіт на водорозподільній мережі в Станиці Луганській. Місія також здійснювала моніторинг і сприяла проведенню ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) та на водогоні «Золоте–Попасна» біля н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. У пункті пропуску на кордоні біля н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) члени команди СММ бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 28 автомобілів (13 з українськими номерними знаками, 11 — із російськими, 1 — з грузинськими, 1 — з литовськими та 2 з табличками «ЛНР»), 1 автобус з українськими номерними знаками, а також приблизно 21 пішохід (чоловіки та жінки, різних вікових категорій) чекав на вихід. Через приблизно 10 хвилин член збройних формувань сказав спостерігачам залишити цей район*.

У пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) команда СММ бачила 18 автомобілів (12 з українськими номерними знакам і 6 — з російськими), що очікували на виїзд з України. Орієнтовно через 1 хвилину озброєний член збройних формувань сказав патрулю Місії залишити цей район*.

16 червня в Одесі команда СММ спостерігала за масовим зібранням перед Генеральним консульством Російської Федерації на вул. Гагарінське плато, 14. Спостерігачі бачили 20 осіб (чоловіків та жінок, різного віку), деякі з них були відомі Місії, як члени «Автомайдану». На місці події лунали промови на підтримку українців, затриманих у Російській Федерації, а також заклики бойкотувати Чемпіонат світу з футболу ФІФА. Деякі з учасників облили чотири футбольні м'ячі рідиною червоного кольору і перекинули їх через паркан на територію консульства. Спостерігачі бачили, що на місці події перебували приблизно 30 правоохоронців. За спостереженнями команди СММ, учасники зібрання розійшлися без подальших інцидентів.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контроля і координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 17 червня в н. п. Зачатівка (підконтрольний урядові, 74 км на південний захід від Донецька) військовослужбовець Збройних сил України сказав патрулю СММ залишити цей район.
• 18 червня поблизу н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька) член збройних формувань сказав патрулю Місії від'їхати щонайменше на 500 м від його позиції.
• 18 червня в пункті пропуску біля Ізвариного член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район.
• 18 червня в пункті пропуску біля Сєверного член збройних формувань наказав патрулю Місії залишити цей район.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК телефоном повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, що перебував на південному боці ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. На блокпості на південь від мосту озброєний член збройних формувань сказав спостерігачам, що він не володіє інформацією про проведення робіт з розмінування в цьому районі. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• 17 червня на блокпості на автошляху H15 на схід від н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька) член збройних формувань сказав патрулю СММ, що спостерігачі не можуть паркувати свої транспортні засоби на території блокпоста.
• 18 червня, здійснюючи політ міні-БПЛА СММ поблизу Петрівського, спостерігачі чули 6–8 пострілів зі стрілецької зброї за 1 км на південь від своєї позиції. За їхньою оцінкою, вогонь вівся в напрямку БПЛА. Члени команди СММ благополучно приземлили БПЛА.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ на КПВВ у Мар’їнці і Пищевику не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.