Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 17 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 15 до вечора 16 червня в Донецькій та Луганській областях СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Із вечора 16 до вечора 17 червня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньої добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення у Південному та Дружківці. СММ зафіксувала спричинені обстрілами свіжі пошкодження в житлових районах Пікуз і Золотого. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Поблизу Паньківки Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. Спостерігачі й далі сприяли забезпеченню доступу співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції, зокрема шляхом моніторингу безпекової ситуації в районі станції. В Києві команда СММ спостерігала за проведенням «Маршу рівності», організованого активістами спільноти лесбійок, геїв, бісексуалів, трансґендерних та інтерсексуальних людей.

У період із вечора 15 до вечора 16 червня в Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зокрема 145 вибухів супроти приблизно 185). Із вечора 16 до вечора 17 червня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, водночас зафіксувавши менше вибухів (близько 120), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, пізно ввечері 15 та вночі 16 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала у хронологічній послідовності 2 снаряди із заходу на схід, 2 снаряди з північного заходу на південний схід, 1 вибух невизначеного походження, 4 снаряди з північного заходу на південний схід, 7 снарядів із заходу на схід, 1 снаряд зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди із заходу на схід, 3 вибухи невизначеного походження, 5 снарядів зі сходу на захід, 2 снаряди із заходу на схід, 1 снаряд зі сходу на захід, 5 снарядів із заходу на схід і 1 снаряд зі сходу на захід — усе за 1–3 км на південь.

Пізно ввечері 15 та вночі 16 червня камера СММ, установлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), зафіксувала в хронологічній послідовності 1 снаряд з півдня на північ, 1 вибух невизначеного походження, 14 снарядів з півдня на північ і 4 вибухи невизначеного походження, а затим сукупно 15 вибухів невизначеного походження, 1 вибух, оцінений як розрив снаряда, 66 снарядів (37 з півночі на південь і 29 з півдня на північ), 9 вибухів невизначеного походження й 1 освітлювальну ракету з південного сходу на північний захід — усе за 4–6 км на схід.

Наступного вечора та ночі та сама камера зафіксувала в хронологічній послідовності 4 снаряди з півдня на північ, 1 снаряд з південного сходу на північний захід та 1 випущену вгору освітлювальну ракету, а затим сукупно близько 60 вибухів невизначеного походження, приблизно 50 снарядів (зокрема 24 з півночі на південь і 26 з півдня на північ) і 2 черги з озброєння невстановленого типу — усе за 4–6 км на схід.

У період із вечора 15 до вечора 16 червня в Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, приблизно 20 вибухів супроти орієнтовно 100 відповідно). Із вечора 16 до вечора 17 червня Місія констатувала подальше зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, 1 вибух, якщо порівнювати з попередньою добою.

Місія уточнювала повідомлення про дві жертви серед цивільного населення. 17 червня в лікарні н. п. Торецьк (кол. Дзержинськ, підконтрольний урядові, 43 км на північ від Донецька) жінка (40–49 років) із великою закривавленою пов’язкою на грудній клітці повідомила команді СММ, що 16 червня вона була вдома на вулиці Полтавській у мікрорайоні Чигарі, що в н. п. Південне (кол. Ленінське, підконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Донецька), коли почула обстріл і побачила, що біля її домівки спалахнула пожежа. За її словами, вона намагалась загасити полум'я, коли поблизу стався вибух, і вона побачила, що її грудна клітка була вкрита кров'ю. Жінка додала, що вона негайно пішла до найближчого блокпоста Збройних сил України, звідки її доправили до лікарні. Медперсонал лікарні повідомив спостерігачам, що 16 червня з тіла жінки видалили понад 20 фрагментів осколків.

У лікарні н. п. Дружківка (підконтрольний урядові, 72 км на північ від Донецька) чоловік (30–39 років) з перев'язаною до ліктя лівою рукою повідомив спостерігачам, що 15 червня в полі поблизу н. п. Райське (підконтрольний урядові, 69 км на північ від Донецька) він знайшов предмет, який він оцінив як кулю з великокаліберного кулемета (12,7 мм) без оболочки, що вибухнула в нього в руці, коли він її підняв. Медперсонал лікарні показав, за їхніми словами, знімки поранень чоловіка, на яких було видно пошкоджені тканини на пальцях та передпліччі.

15 червня команда СММ зафіксувала свіжі спричинені обстрілом пошкодження в житлових районах н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя). На вул. Ахматової, 98, спостерігачі бачили, що знесло більшу частину покрівлі з азбестоцементних хвилястих листів (з шиферу) жилої будівлі, а також численні пробоїни розміром 3–15 см на зірваному листі покрівлі. За оцінкою, дах було пошкоджено вибуховою хвилею, а пробоїни утворилися внаслідок влучення осколків. У підлозі на горищі будинку спостерігачі також бачили свіжу пробоїну (розміром 2 м х 2 м) та подряпини, за оцінкою, від осколків. У кухні будинку члени патруля Місії знайшли свіжі фрагменти осколків. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені влучанням 120-мм мінометної міни, випущеної із західного напрямку. Власниця будинку повідомила спостерігачам, що приблизно о 07:00 ранку 15 червня в населеному пункті стався обстріл, і вони з сином сховалися в укритті, щойно почався обстріл.

На вул. Ахматової, 100, (приблизно за 40 м на схід від вищезазначеного місця вогневого ураження) команда СММ бачила кам’яну кладку, цеглу та дерев'яні дошки, що лежали в нещодавно утвореній купі. За оцінкою, вона утворилася в результаті вогню з артилерії або великокаліберного міномета, що влучив у будівлю, яка стояла раніше на цьому місці. Мешканець вулиці Ахматової повідомив спостерігачам, що на цьому місці знаходився нежилий будинок, який було зруйновано вранці 15 червня.

На вул. Ахматової, 96, (приблизно за 30 м на захід від будинку на вул. Ахматової, 98) спостерігачі бачили одноповерховий будинок з передпокоєм, дах і двері якого були зірвані. За спостереженнями Місії, на західній стіні будинку була свіжа пробоїна, і були вибиті всі чотири вікна, що виходять на захід. На відстані 4 м на захід від будинку спостерігачі бачили залишки нещодавно зруйнованої господарської будівлі. За оцінкою, дах і двері будинку зірвало вибуховою хвилею, а пробоїна утворилися внаслідок влучення осколків. Усі пошкодження були спричинені влученням 120-мм мінометної міни, випущеної з західного напрямку. За словами жінки, що проживає на цій вулиці, у будинку ніхто не проживав, та його було пошкоджено вранці 15 червня.

У полі поблизу вул. Ахматової, 65, команда СММ зафіксувала 2 свіжі вирви, які, за оцінкою, виникли внаслідок влучення 122-мм артилерійських снарядів, випущених з південно-західного напрямку. Житель, що проживає на цій вулиці, розповів спостерігачам, що місця вогневого ураження виникли приблизно о 19:00 14 червня.

На зовнішній західній стіні покинутого багатоповерхового будинку на вул. Ахматової, 27/2, спостерігачі бачили сліди горіння чорного кольору навкруги свіжої вирви. Неподалік, на вул. Ахматової, 27, команда СММ бачила свіжу пробоїну (30 мм завширшки) у дерев'яній стелі коридору та пошкодження штукатурки, за оцінкою, спричинені влученням осколків. За оцінкою, пошкодження обох будинків були спричинені влучанням 73-мм снарядів, випущених із західного напрямку. Команда Місії бачила вирву та фрагменти осколків в асфальтовому покритті перед будинком на вул. Ахматової, 27. За оцінкою, вирва утворилися внаслідок влучання 82-мм мінометної міни, випущеної з західного напрямку.

На вул. Виробничій, 19, у н. п. Золоте-5 (непідконтрольний урядові, 61 км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили велику свіжу пробоїну (діаметром 70 см) і 7 пробоїн меншого розміру в шиферній покрівлі даху одноповерхового будинку. За оцінкою, пошкодження були спричинені влучанням 73-мм снаряда з гармати бойової машини піхоти (БМП-1), випущеного з північного напрямку. Власники будинку розповіли СММ, що вони прокинулися від потужного вибуху приблизно о 04:10 16 червня і потім вийшли з будинку, коли й побачили пошкодження даху.

На вул. Корчагіна, 24, (приблизно за 300 м на північний захід від вул. Виробничої, 19) спостерігачі бачили залишки будинку зі спаленими горищем і димоходом та пробоїною у верхній частині північної стіни. За оцінкою СММ, пошкодження були спричинені розривом снаряда з озброєння невстановленого типу, випущеного з північного напрямку. Сусід повідомив команді Місії, що останні десять років у будинку ніхто не жив. Також, за його словами, приблизно о 05:00 16 червня він почув потужний вибух, і помітив, що будинок зайнявся вогнем.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Надвечір 14 та вночі 15 червня камера СММ у Петрівському зафіксувала 23 вибухи за 0,5–2 км на південно-південний захід і захід (за оцінкою, усі в межах ділянки розведення) і 1 вибух за 200–500 м на північ (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

16 червня приблизно за 2 км на північ від Петрівського команда Місії бачила 4 чоловіків у формі військового тип, один з яких ніс протитанкову керовану ракету (9М133 «Корнет», 152 мм), яку він викинув у високу траву, коли дізнався про присутність патруля СММ.

Уночі 17 червня камера СММ у Золотому зафіксувала в хронологічній послідовності 1 вибух невизначеного походження, 12 снарядів з південного заходу на північний схід, 33 снаряди з південного сходу на північний захід і 1 снаряд із північно-північного заходу на південно-південний схід — усе за 6–10 км на південь, а також 3 снаряди за 10–15 км на схід та 3 випущені вгору снаряди за 6–10 км на схід (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення).

16 та 17 червня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

16 червня в підконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 12 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) поблизу н. п. Паньківка (60 км на північний захід від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

15 червня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах[2] члени патруля СММ бачили 3 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) у н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська). 16 червня спостерігачі бачили 3 протитанкові гармати (MT-12), 3 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) і 2 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу н. п. Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька), а також 1 танк (T‑64) і 3 протитанкові гармати (MT-12) біля н. п. Зачатівка (74 км на південний захід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила 10 танків (невстановленого типу) неподалік від н. п. Тернове (57 км на схід від Донецька), 6 танків (невстановленого типу) біля н. п. Покровка (36 км на схід від Донецька) і 1 зенітний ракетний комплекс (9К33 «Оса») поблизу н. п. Новоамвросіївське (56 км на схід від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення в Донецькій області спостерігачі зафіксували 2 самохідні гаубиці (2С1), а також відзначили відсутність 12 РСЗВ (БМ-21) (при цьому відсутність чотирьох було зафіксовано вперше), 19 самохідних гаубиць (восьми 2С1 (яких бракувало вперше) і одинадцяти 2С3) та 6 буксируваних гаубиць (Д-20, 152 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини, зенітні установки[3] і нові траншеї в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах 15 червня члени патруля Місії бачили 1 БМП-2 у н. п. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя), а 16 червня — зенітну установку (ЗУ–23, 23 мм), встановлену на пікап поблизу н. п. Лебединське (16 км на північний схід від Маріуполя). Також 16 червня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії виявив 4 бойові броньовані машини (типу БМП) поблизу н. п. Миколаївка (40 км на південь від Донецька), 2 бойові броньовані машини (типу БМП) біля н. п. Славне (26 км на південний захід від Донецька), а також 2 бойові броньовані машини (типу БМП) і траншеї довжиною 25 метрів на північний захід від н. п. Вікторівка (42 км на південний захід від Донецька), яких не було за даними повітряного спостереження станом на 30 вересня 2017 року.

15 червня в непідконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували 1 БМП-1 у н. п. Староласпа (51 км на південь від Донецька) і 9 бойових броньованих машин (типу БМП) у н. п. Новоласпа (50 км на південь від Донецька). 16 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) на території об'єкта на південно-східній околиці н. п. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька) і 1 БМП-2 неподалік від н. п. Логвинове (59 км на північний схід від Донецька).

СММ і далі фіксувала наявність мін. 15 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії знову зафіксував 12 протитанкових мін (TM-62) на автошляху T0519 на західній околиці Пікуз (див. Щоденний звіт СММ від 17 жовтня 2017 року).

Місія і далі здійснювала моніторинг і сприяла забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції (ДФС) та в зворотному напрямку, а також проведенню робіт з розмінування навколо станції, зокрема здійснюючи моніторинг дотримання режиму припинення вогню 16 та 17 червня. Спостерігачі, що здійснювали моніторинг у районах поблизу ДФС, чули порушення режиму припинення вогню попри надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню у додатку). 17 червня спостерігачі бачили бульдозер, за кермом якого був чоловік в одязі військового типу, що змінював позиції збройних формувань приблизно за 1,5 км на східно-південний схід від ДФС.

Спостерігачі відвідали один прикордонний район, який не контролюється урядом. За приблизно 40 хвилин спостереження в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що з України вийшли 3 особи, тоді як до України зайшли 2 осіб.

У Києві команда СММ здійснювала моніторинг заздалегідь анонсованого «Маршу рівності», організованого активістами спільноти лесбійок, геїв, бісексуалів, трансґендерних і інтерсексуальних людей (ЛГБТІ), а також двох акцій протесту проти цього заходу (для ознайомлення з результатами спостережень за аналогічним заходом минулого року див. Щоденний звіт СММ від 19 червня 2017 року). Увечері 16 червня на вул. Володимирській, 57, члени команди Місії бачили акцію протесту за участі 40 осіб (переважно чоловіки, 20–29 років), які, за їхніми словами, зібралися, щоб «зірвати» «Марш рівності». 17 червня місцева поліція оголосила, що того дня приблизно о 06:00 було затримано 60 зі 150 протестуючих, які намагалися зайняти частину вулиці Володимирської. У поліції також повідомили, що затримані були пов'язані з «С14» («Січ») і під час затримання 5 поліцейських дістали поранення. З 08:00 до 10:00 того ж дня команда СММ спостерігала за іншою акцією протесту, до якої долучилися приблизно 300 учасників (жінки та чоловіки, віком 20–70 років) поблизу перетину вулиць Богдана Хмельницького та Володимирської. Спостерігачі чули, що учасники акції скандували лозунги з критикою маршу, а деякі тримали плакати з подібними написами. За спостереженнями СММ, акція протесту закінчилась без інцидентів. На тому ж місці приблизно о 10:00 команда Місії бачила, що на «Марш рівності» зібралося орієнтовно 3 500 осіб (переважно жінки, віком 20–30 років), які вирушили ходою в напрямку площі Льва Толстого. Під час ходи деякі з учасників тримали плакати з написами «Країна вільних людей: будь собою» і чули, як вони скандували такі лозунги, як «Усі різні — усі рівні!». Спостерігачі бачили приблизно 5 000 поліцейських і бійців Національної гвардії, деякі з них були в захисному спорядженні, та вони перевіряли кожного, хто входив до оточеної зони проведення маршу. Марш закінчився без інцидентів.

Команда СММ також здійснювала моніторинг зібрання в Маріїнському парку, про проведення якого оголосила Українська православна церква. Місія бачила близько 400 осіб, що зібралися, за словами організаторів, на молебень, присвячений сімейним цінностям. До цього церква публічно закликала Київську міську адміністрацію запобігти проведенню маршу. Захід відбувся без інцидентів.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контроля і координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 15 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 16, ні 17 червня патрулі СММ не змогли отримати доступ до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про обидва випадки СЦКК[4].
• Ні 16, ні 17 червня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК телефоном повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно і поінформували про обидва випадки СЦКК[4].
• Ні 16, ні 17 квітня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, що перебував на південному боці ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• 16 червня СММ тимчасово втратила зв'язок з БПЛА дальнього радіуса дії, який здійснював політ над н. п. Степанівка (підконтрольний урядові, 54 км на захід від Донецька). За оцінкою, це сталося внаслідок глушіння сигналу.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, установлена на КПВВ у Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Доповнення: У щоденному звіті СММ від 13 червня 2018 року частина тексту «3 танки (Т-72)» повинна бути змінена і викладена в наступній редакції: «За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах СММ зафіксувала 3 танки (невстановленого типу) поблизу н. п. Зелене Поле (40 км на північний захід від Донецька)».

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.