Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 13 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення у Голубівському. СММ зафіксувала спричинені обстрілом свіжі пошкодження у житловому районі Пікуз, а також пошкодження школи у Бетмановому. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала військову техніку на ділянках розведення в районі Золотого і Петрівського. Доступ СММ залишався обмеженим на всіх трьох ділянках розведення. Місія зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення поблизу житлових районів Тарасівки, а також в Олександрополі, Новоайдарі та Тополиному. СММ продовжила сприяти забезпеченню доступу працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції шляхом моніторингу безпекової ситуації у районі станції. Місія продовжила здійснювати моніторинг і сприяти проведенню ремонтних робіт на водогоні поблизу Гольмівського, а також робіт із розмінування на контрольному пункті в’їзду-виїзду поблизу Майорська.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], водночас зафіксувавши меншу кількість вибухів (приблизно 150), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (орієнтовно 230 вибухів).

Так, увечері 12 та вночі 13 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 3 снаряди з північного сходу на південний захід, 1 вибух невизначеного походження і 8 снарядів із заходу на схід, а затим сукупно 23 вибухи невизначеного походження, 2 постріли і приблизно 155 снарядів (146 із заходу на схід і 9 зі сходу на захід) — усе за 1–3 км на південь. Крім того, камера зареєструвала 1 вибух, оцінений як розрив мінометної міни або артилерійського снаряда менш ніж за 1 км на південь.

Ввечері 12 червня, здійснюючи моніторинг у н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 1 вибух, оцінений як постріл із міномета за 4–5 км на південний схід, 61 вибух невизначеного походження, а також приблизно 250 черг і пострілів із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — все за 2–9 км у секторі від сходу до заходу.

Ввечері 12 та вночі 13 червня камера СММ, установлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди з півдня на північ, 3 вибухи невизначеного походження, 2 снаряди з півдня на північ і 6 снарядів із півночі на південь, а затим сукупно 12 вибухів невизначеного походження і 286 снарядів (212 із півдня на північ, 69 із півночі на південь, 1 із південного сходу на північний захід і 4 з південного заходу на північний схід) — усе за 3–6 км на схід. Удень 13 червня, перебуваючи у Майорську, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південь.

Вдень 13 червня, патрулюючи на північній околиці н. п. Гольмівський (непідконтрольний урядові, 49 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула 15 вибухів невизначеного походження, а також 20 черг і пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 0,5–5 км на північний схід і західно-північний захід.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зокрема 21 вибух, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (2 вибухи).

Удень 13 червня, здійснюючи моніторинг у н. п. Комишуваха (підконтрольний урядові, 68 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження за 10–12 км на південь.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення. Медпрацівники лікарні в н. п. Голубівка (кол. Кіровськ, непідконтрольний урядові, 51 км на захід від Луганська) повідомили спостерігачам, що двом пацієнтам досі надається медична допомога у зв’язку з пораненнями, які вони дістали в автобусі під час вибуху, що стався біля цього ж автобуса 7 червня (коли, за повідомленнями, 7 осіб отримали поранення, див. Щоденний звіт від 13 червня 2018 року). Співрозмовники додали, що один із пацієнтів (юнак, у віці приблизно 20 років) отримав струс мозку, в той час як інший (жінка, у віці від 55 до 59 років) дістав осколкове поранення правого ліктя. За словами лікарів, стан обох пацієнтів стабільний. Медпрацівники повідомили, що 7 червня до них доправили чоловіка (у віці приблизно 50 років) з осколковими пораненнями лівого ока і осколками у носовій перегородці. 12 червня чоловіка було повторно госпіталізовано.

Спостерігачі зафіксували спричинені обстрілом свіжі пошкодження у житловому районі н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольне урядові, 23 км на схід від Маріуполя). 13 червня команда СММ бачила свіжу вирву (діаметром близько 2 м) за 4 м на захід від західної стіни спортзалу, розташованого в будівлі школи, приблизно за 6 м на схід від господарської будівлі у дворі будинку і за 12 м на схід від житлового будинку № 10 на вул. Перемоги. У середині вирви були помітні фрагменти боєприпасів. Команда СММ також зафіксувала свіжі подряпини від осколків на західній стіні спортзалу (щонайменше 50) і на східній стіні господарської будівлі (близько 10), а також зірвані з даху цієї будівлі хвилясті азбестоцементні листи. На гілках дерев і кущах, що ростуть за 2–3 м від місця вогневого ураження, було видно свіжі пошкодження від осколків. За оцінкою СММ, ці пошкодження були спричинені влученням 120-мм мінометної міни, випущеної з західно-південного заходу. Чоловік (у віці від 50 до 59 років), який мешкає на вул. Перемоги, 10, розповів спостерігачам, що ввечері 12 червня він чув вибухи і що один із снарядів розірвався поблизу його будинку.

У н. п. Бетманове (непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Донецька) команда СММ уточнювала повідомлення про пошкоджену внаслідок обстрілу школу, розташовану на вулиці Гагаріна. Члени патруля Місії бачили розбите вікно в кабінеті на першому поверсі з північно-західної сторони і ще одне розбите вікно, яке виходить на північний захід і розташоване на сходовому майданчику, що веде на перший поверх. Крім того, спостерігачі також бачили кульовий отвір у північно-західній стіні. Команда СММ визначила, що пошкодження з’явилися внаслідок влучення куль, випущених із північно‑західного напрямку. За словами представника місцевої громади та директора школи, пошкодження утворилися в період між 11 і 12 червня.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

8 червня після опівночі камера СММ у Петрівському зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 4 черги з заходу на схід, 1 снаряд із північного заходу на південний схід і 1 снаряд із західно-північного заходу на східно-південний схід —усе за 200–500 м на південь і південно-південний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів).

13 червня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіусу дії виявив 1 бойову машину піхоти (БМП-2) на ділянці розведення у районі Петрівського, приблизно за 1,5 км на її південно-західному краї[2]. Того ж дня, перебуваючи на блокпості збройних формувань поблизу Петрівського і на схід від північно-східного краю ділянки розведення, команда СММ бачила 1 нерухому бойову броньовану машину (типу БТР) і декілька чоловіків в одязі військового типу, які виконували роботи з завантаження/розвантаження боєприпасів. Члени патруля Місії також зафіксували стрілецьку зброю і невелику безвідкатну гармату (СПГ) на тринозі, а також бойову броньовану машину (типу БМП), що рухалася на схід.

12 червня міні-БПЛА СММ знов зафіксував 2 БМП-1 і військовослужбовця Збройних сил України на території житлового району на південній околиці н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська), а також БМП-1 на південно-західній околиці цього населеного пункту — все у межах ділянки розведення в районі Золотого (див. Щоденний звіт СММ від 26 квітня 2018 року і Щоденний звіт СММ від 13 червня 2018 року).

Вночі 13 червня камера СММ у Золотому зафіксувала 4 вибухи невизначеного походження за 5–15 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 13 червня, здійснюючи моніторинг на ділянці розведення в районі Станиці Луганської, команда Місії відмітила там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

12 червня в підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ виявив такі одиниці озброєння, розміщені з порушенням ліній відведення: 5 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) приблизно за 100 м від покинутої будівлі школи та житлових будинків у н. п. Тарасівка (43 км на північний захід від Донецька), 2 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) і 2 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) у житловому районі н. п. Олександропіль (43 км на північ від Донецька) і ще 6 самохідних гаубиць (2С3), дві з них імовірно самохідні гаубиці, неподалік від Олександрополя. 13 червня спостерігачі бачили 6 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) на військовому об’єкті біля н. п. Тополине (19 км на північний захід від Маріуполя), а також 1 самохідну гаубицю (2С3) на вантажівці-платформі, що рухалася на захід поблизу н. п. Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська).

12 червня у підконтрольних урядові районах за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння міні-БПЛА СММ виявив 8 танків (Т-64) біля н. п. Зелене Поле (40 км на північний захід від Донецька) і 3 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») приблизно за 80 м від покинутої будівлі школи та житлових будинків біля Тарасівки (див. Щоденний звіт від 24 травня 2018 року).

У непідконтрольному урядові районі за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння команда СММ бачила 3 танки (два Т-64 і один Т-72) на полігоні поблизу н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах Донецької області за межами відповідних ліній відведення члени патруля Місії вперше відмітили, що два місця зберігання озброєння більше не використовуються і там відсутні 8 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) і 18 протитанкових гармат (МТ-12), включаючи 5 буксируваних гаубиць (2А36) і 6 протитанкових гармат (МТ-12), відсутність яких Місія зафіксувала вперше.

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[3] у зоні безпеки. 12 червня у підконтрольному урядові районі міні-БПЛА СММ виявив 1 БМП-1 поблизу н. п. Кряківка (38 км на північний захід від Луганська). 13 червня у непідконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 1 БМП і 1 БТР неподалік від Петрівського (див. вище).

У н. п. Бойківське (кол. Тельманове, непідконтрольний урядові, 67 км на південний схід від Донецька) біля воріт одного з будинків спостерігачі бачили оголошення збройних формувань (плакат із зображенням танка) з інформацією про вакансії танкістів і пропозицією безкоштовно пройти курси управління танком.

Місія продовжила сприяти забезпеченню доступу працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до ДФС та у зворотному напрямку, а також проведенню робіт із розмінування у районі станції шляхом моніторингу дотримання режиму припинення вогню. Перебуваючи в районах біля ДФС, члени патруля Місії чули порушення режиму припинення вогню, незважаючи на надані чіткі гарантії безпеки (див. розділ про порушення режиму припинення вогню вище, а також таблицю порушень режиму припинення вогню нижче). Команда СММ зазначила, що хвостовий стабілізатор 82-мм мінометної міни, наявність якого раніше була зафіксована (див. Щоденний звіт СММ від 11 червня 2018 року) на ділянці між ДФС і н. п. Кам’янка (підконтрольний уряду, 20 км на північ від Донецька), було вилучено.

Місія продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на 3–км секції водогону біля Гольмівського, які виконувала ремонтна бригада КП «Компанія «Вода Донбасу». СММ також сприяла проведенню робіт із розмінування на КПВВ поблизу Майорська, які виконувала міжнародна організація.

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж 30-хвилинного спостереження в пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 1 автобус і 1 мікроавтобус (обидва з українськими номерними знаками), водночас в Україну в’їхали 6 автомобілів (5 із російськими номерними знаками і 1 — з українськими), а також 1 автобус і 1 мікроавтобус (обидва з українськими номерними знаками). Серед інших транспортних засобів спостерігачі зафіксували 20 вантажівок із напівпричепами (8 з українськими номерними знаками, з яких два були з порожніми відкритими причепами, а решта — з критими вантажними відсіками, включаючи два причепи-рефрижератора; 2 з російськими номерними знаками і 3 вантажівки з білоруськими номерними знаками і критими вантажними відсіками, включаючи один причіп-рефрижератор; а також 7 із табличками «ДНР» і критими вантажними відсіками, включаючи один причіп-рефрижератор), що стояли в черзі на виїзд з України.

Перебуваючи на пішохідному пункті пропуску біля н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) впродовж 20 хвилин, спостерігачі не бачили там жодного пішохода.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт від 12 червня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом усього звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Пищевику, не функціонували.

[2] Доповнення: У Щоденному звіті СММ від 12 червня 2018 року фрагмент тексту («150 м на північний схід») був змінений і викладений в наступній редакції: «10 червня приблизно за 100 м на північ від ділянки розведення та орієнтовно за 150 м на північний захід від Петрівського міні-БПЛА вперше зафіксував подовження траншеї на 70 м (якого не було на зображеннях від 7 лютого 2018 року)».

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4]СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.