Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 10 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 8 до вечора 9 червня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Із вечора 9 до вечора 10 червня СММ зафіксувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення у Василівці та Горлівці. СММ продовжила уточнювати інформацію про пошкодження цивільних об’єктів внаслідок обстрілу в Саханці. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районі населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянках розведення в районі Золотого і Петрівського. Доступ СММ залишався обмеженим на усіх трьох ділянках розведення. Крім цього, доступ спостерігачів був обмеженим в місці розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області, у Саханці та в Сєдовому, що неподалік від кордону з Російською Федерацією. У непідконтрольних уряду районах Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, у тому числі зенітно‑ракетний комплекс, виявлений безпілотним літальним апаратом СММ дальнього радіуса дії, який також зафіксував інверсійний слід ракети та запуск другої ракети у напрямку БПЛА неподалік від Українського. Місія продовжила здійснювати моніторинг безпекової ситуації у районі Донецької фільтрувальної станції, а також сприяла проведенню ремонтних робіт на лінії електропередачі, забезпеченню доступу та проїзду працівників КП «Вода Донбасу» до станції та у зворотному напрямку. СММ також сприяла відновленню роботи Донецької фільтрувальної станції.

У період із вечора 8 до вечора 9 червня в Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, 315 вибухів супроти близько 265. Із вечора 9 до вечора 10 червня СММ констатувала зменшення кількості таких порушень, зафіксувавши близько 110 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, увечері 8 та в ніч на 9 червня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС) (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 7 вибухів невизначеного походження, 10 снарядів із заходу на схід і 1 снаряд зі сходу на захід, а затим сукупно 1 вибух невизначеного походження та 16 снарядів (6 зі сходу на захід і 10 із заходу на схід) — усе на відстані 0,5–1,5 км на південь. Увечері 9 та в ніч на 10 червня та сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 снаряди з заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження та 12 снарядів із заходу на схід, а затим сукупно 18 вибухів невизначеного походження і 49 снарядів із заходу на схід — усе за 0,5–1,5 км на південь.

Пізно ввечері 8 та в ніч на 9 червня камера СММ на контрольному пункті в’їзду‑виїзду (КПВВ) в н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 22 снаряди з півдня на північ, 2 вибухи невизначеного походження, 27 снарядів із півдня на північ і 16 снарядів із півночі на південь, а затим сукупно 7 вибухів невизначеного походження, приблизно 280 снарядів (190 з півдня на північ і 90 з півночі на південь) та 2 випущені вгору освітлювальні ракети — усе за 2–5 км на схід. Пізно ввечері 9 та в ніч на 10 червня та сама камера зафіксувала (у хронологічній послідовності) 6 снарядів із півдня на північ, 1 вибух невизначеного походження й 1 снаряд із півдня на північ, а затим сукупно 28 вибухів невизначеного походження, близько 400 снарядів (260 з півдня на північ і 140 із півночі на південь) та 13 освітлювальних ракет (5 випущених вгору, 4 з півдня на північ і 4 з півночі на південь) — усе за 2–5 км на схід.

Увечері 8 та в ніч на 9 червня, перебуваючи в н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 35 вибухів невизначеного походження за 4–6 км на північний захід.

Удень 9 червня, здійснюючи моніторинг на північно-західній околиці н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 56 вибухів невизначеного походження, близько 150 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 2–7 км на західно‑південний захід і захід, а також вогонь зі стрілецької зброї за 1,5–2 км на північно‑північний схід. Того ж дня, ведучи спостереження приблизно за 1 км на південний захід від залізничного вокзалу в Ясинуватій, команда СММ чула орієнтовно 50 вибухів невизначеного походження, 50 вибухів, оцінених як постріли з автоматичного гранатомета, і близько 135 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 1–3 км у секторі від південного заходу до заходу.

Протягом дня 9 червня зі своєї позиції на південно‑східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) спостерігачі чули 33 вибухи невизначеного походження та вогонь зі стрілецької зброї —усе на відстані від 1 до 5 км у секторі від південного сходу до західно‑південного заходу. Здійснюючи патрулювання на східній околиці н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька), члени патруля Місії чули 34 вибухи невизначеного походження, приблизно 80 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 2–4 км на південний захід і південно-південний захід, а також чули та бачили вибух, який вони оцінили як розрив снаряда за 1 км на схід.

У період із вечора 8 до вечора 9 червня в Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, зокрема, 3 вибухи супроти близько 75. Із вечора 9 до вечора 10 червня СММ констатувала збільшення кількості таких порушень, зокрема 6 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою.

Спостерігачі уточнювали повідомлення про жертви серед цивільного населення. У лікарні в Ясинуватій 25‑річна мешканка н. п. Макіївка (непідконтрольний урядові, 12 км на північний схід від Донецька) розповіла членам патруля Місії, що вона дістала вогнепальне поранення, коли провідувала своїх родичів у н. п. Василівка (непідконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька) 9 червня приблизно о 19:00. За її словами, коли вона вийшла з будинку родичів, вона почула постріл і раптово відчула біль в області живота. Медпрацівники згаданої лікарні повідомили СММ, що жінці з кульовим пораненням у черевній порожнині було надано відповідну медичну допомогу, і додали, що потерпілу прооперували.

Медперсонал лікарні в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) повідомив спостерігачам про те, що 14 травня до них доправили 15‑річну дівчинку з гематомами на правому плечі та спині; вона перебувала у шоковому стані і їй надали медичну допомогу. Медпрацівники також додали, що її виписали 24 травня. Жінка (віком від 30 до 40 років) розповіла команді СММ, що 12 травня вона разом із двома дочками (9 і 15 років) була у своїй квартирі на другому поверсі будинку № 138 на вул. Стожка у Горлівці, коли рано вранці вони почули звуки обстрілу. За її словами, вони спустилися на перший поверх, щоб укритися, і почули гучний вибух, після чого старша дочка впала додолу і в неї влучив уламок бетонної стіни. Жінка також додали, що незважаючи на незначне поранення, 14 травня її доньку госпіталізували до лікарні в Горлівці, оскільки дівчинка досі перебувала у шоковому стані. Два сусіди з цього багатоквартирного будинку (жінка та чоловік) розповіли спостерігачам, що під час обстрілу вони були разом із жінкою та її доньками і бачили, як дівчинка падала.

Місія уточнювала повідомлення про нещодавні пошкодження внаслідок обстрілу в житловому районі н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя) (див. Щоденний звіт СММ від 9 червня 2018 року). 9 червня на вул. Миру, 27, спостерігачі бачили зруйновану частину покрівлі на даху одноповерхового будинку з південно‑західного боку, яка була затягнута полімерною плівкою; ззовні на землі були розкидані уламки даху. Вони також бачили принаймні 50 пробоїн та слідів від осколків на зовнішній стіні та паркані з південно‑західного боку будинку. Всередині команда СММ зафіксувала щонайменше 50 свіжих пробоїн у стелі, частина якої розвалилася. За оцінкою Місії, усі ці пошкодження з’явилися внаслідок влучення мінометної міни, випущеної з південно‑західного напрямку. За словами 71-річного мешканця будинку, 8 червня він разом із дружиною перебував у будинку, коли вони почули гучний вибух приблизно о 17:00. Він також розповів, що осколками йому поранило вухо. Спостерігачі бачили бинтову пов’язку на його лівому вусі.

8 червня на вул. Конституції, 22, члени патруля Місії бачили незначні свіжі сліди горіння та подряпини на цегляній кладці північної стіни будинку. На вул. Конституції, 26, спостерігачі зафіксували свіжу вирву на присадибній ділянці, що виходить на схід, три зламані гілки та пробоїну в газопроводі за 20 м на північний захід від будинку. За оцінкою СММ, усі ці пошкодження з’явилися внаслідок влучення 82‑мм мінометних мін, випущених із південно‑західного напрямку.

10 червня на вул. Жовтнева, 24, команда СММ бачила 15 пробоїн та подряпин на дерев’яному паркані та бетонному стовпі паркану з північно‑східного боку будинку, а також вирву на відстані 1 м на північ від паркану. Спостерігачі оцінили, що вона виникла 2–3 дні тому. За оцінкою СММ, усі ці пошкодження з’явилися внаслідок влучення 82‑мм мінометної міни, випущеної з південно‑західного напрямку. Приблизно за 100 м на схід від будинку члени патруля Місії зафіксували нерухому вантажівку військового типу.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 30 травня камера СММ у Петрівському зафіксувала снаряд, що пролітав із південного сходу на північний захід за 1–1,5 км на західно‑південний захід, і 35 трасуючих снарядів із південного сходу на північний захід за 0,5–1 км на західно‑північний захід (за оцінкою, усі в межах ділянки розведення сил і засобів), а також 45 вибухів у повітрі та 8 снарядів із південного сходу на північний захід — усе за 1–1,5 км на північний захід і північно‑північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Перебуваючи в Петрівському 9 червня, команда СММ чула 3 вибухи невизначеного походження за 6–10 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Пізно ввечері 8 та в ніч на 9 червня камера СММ у Золотому зафіксувала снарядів, що пролітав із півночі на південь за 3–7 км на східно‑південний схід (за оцінкою, на ділянці розведення), 3 вибухи невизначеного походження і ще 5 снарядів із півдня на північ — усе на відстані від 4 до 14 км на східно‑південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Пізно ввечері 9 червня та сама камера зафіксувала 1 снаряд із півночі на південь за 1–2 км на південний схід (встановити, сталося це на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося), вибух невизначеного походження за 1–2 км на південний схід, ще 1 вибух невизначеного походження за 3–8 км на східно‑південний схід, 2 вибухи невизначеного походження на відстані від 4 до 8 км на південно‑південний схід і південь, а також 6 снарядів (4 з південного сходу на північний захід і 2 з північного заходу на південний схід) за 4–15 км на схід і південно‑південний захід (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення).

У ніч на 8 червня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала 2 спалахи дульного полум’я на невизначеній відстані на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Пізно ввечері 9 червня та сама камера зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на південно‑південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

10 червня, здійснюючи спостереження поблизу усіх трьох ділянок розведення, спостерігачі констатували там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, а також Комплексом заходів і Доповненням до нього.

8 червня в непідконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував зенітно-ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10»), розміщений із порушенням ліній відведення в н. п. Гольмівський (49 км на північний схід від Донецька), пускова установка якого була спрямована під кутом вверх; за оцінкою СММ, комплекс було наведено на БПЛА (див. Щоденний звіт СММ від 8 червня 2018 року). 8 червня цей же БПЛА виявив 7 реактивних систем залпового вогню (РСЗВ; БМ-21 «Град», 122 мм) приблизно за 6 км на південний схід від н. п. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 9 червня 2018 року), 8 РСЗВ (БМ-21) у районі на південь від н. п. Хрустальний (кол. Красний Луч, 56 км на південний захід від Луганська), 6 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на відстані близько 1 км на північний захід від н. п. Шимшинівка (27 км на північний захід від Луганська), а також 15 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) та 12 самохідних гаубиць (2С1) орієнтовно за 2 км на південний схід від н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 9 червня 2018 року). 9 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував зенітно-ракетний комплекс (9K33 «Оса») неподалік від Українського.

9 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив зенітно-ракетний комплекс (9K33 «Оса»), розміщений із порушенням ліній відведення неподалік від н. п. Українське (непідконтрольний урядові, 80 км на південь від Донецька), та зафіксував інверсійний слід однієї ракети та запуск другої. Під час польоту БПЛА на північно-північний захід від зенітно-ракетного комплексу була випущена перша ракета в північно-північно-західному напрямку, при цьому інверсійний слід з вигляду проходив приблизно на тій же висоті, на якій перебував БПЛА. У той час коли БПЛА пролітав на північно-північний схід від зенітно-ракетного комплексу, була випущена друга ракета в північно-північно-східному напрямку, яка пролетіла істотно нижче траєкторії польоту БПЛА. Цей зенітно-ракетний комплекс було зафіксовано в зоні, у межах якої, відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 14 року, розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонено.

8 червня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних уряду районів БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив 34 танки (двадцять чотири Т-72 і десять Т-64) приблизно за 3,5 км на південний схід від н. п. Тернове (57 км на схід від Донецька); 11 танків (Т-72) орієнтовно за 3 км на захід від н. п. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька); 12 буксируваних гаубиць (Д-30), 8 самохідних гаубиць (2С1) та 12 танків (Т-64) на відстані близько 6 км на південний схід від Міусинська; 22 танки (тринадцять Т-64, сім Т-72 та два невстановленого типу) неподалік від н. п. Круглик (31 км на південний захід від Луганська); 6 буксируваних гаубиць (Д-30) і 8 самохідних гаубиць (2С1) поблизу н. п. Успенка (23 км на південний захід від Луганська); 16 танків (десять Т-64 і шість невстановленого типу), 5 зенітно-ракетних комплексів (9К35) і 8 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм) на південний схід від Бугаївки; 10 танків (Т-72) у районі Шимшинівки; 6 протитанкових гармат (невстановленого типу), 12 буксируваних гаубиць (Д-30), 9 самохідних гаубиць (2С1), 21 танк (одинадцять Т-64 і десять Т-72), 15 мінометів (2Б11), а також близько 55 бойових машин піхоти (сорок п’ять БМП-1 та десять БМП-2) поруч із н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У непідконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення в Донецькій області спостерігачі бачили 6 самохідних гаубиць (2С1) та відзначили, що там і досі бракує 12 мінометів (одинадцяти ПМ-38, 120 мм, та одного 2Б11).

У непідконтрольних урядові районах Донецької області команда СММ ще раз відвідала постійні місця зберігання озброєння, розташовані за відповідними лініями відведення, і зауважила, що там і досі бракує 18 танків (десяти Т-72 і восьми Т-64), 9 мінометів (2Б14 «Поднос», 82 мм) і 15 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини (ББМ)[2] та інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 8 червня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 3 БМП-2 і нові подовжені траншеї довжиною приблизно 40 м (яких не видно на зображеннях від 7 лютого 2018 року) неподалік від н. п. Новгородське (35 км на північ від Донецька), а також ББМ поблизу н. п. Південне (40 км на північний схід від Донецька), ймовірно 2 БМП на схід від н. п. Північне (кол. Кірове, 44 км на північний схід від Донецька) і 3 ББМ поруч із н. п. Травневе (51 км на північний схід від Донецька). 9 червня члени патруля Місії бачили бронетранспортер (БТР-60) неподалік від н. п. Пищевик (25 км на північний схід від Маріуполя) і броньовану розвідувальну машину (БРМ-1К) поблизу н. п. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

8 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував нові подовжені траншеї довжиною приблизно 80 м біля н. п. Широка Балка (34 км на північний схід від Донецька) (яких не видно на зображеннях від 7 лютого 2018 року). 10 червня члени патруля Місії бачили 4 бойові броньовані машини (типу БМП) у н. п. Родакове (22 км на захід від Луганська).

9 червня СММ здійснювала моніторинг безпекової ситуації в районі ДФС, а також спостерігала та сприяла успішному ремонту кабелю на пошкодженій лінії електропередачі та відновленню роботи станції. 9 і 10 червня Місія сприяла забезпеченню доступу та проїзду працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до ДФС та у зворотному напрямку, а також проведенню робіт з розмінування навколо станції; спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню у цьому районі попри надані чіткі гарантії безпеки (див. таблицю порушень режиму припинення вогню нижче). 9 червня в полі за 50 м на захід від автошляху М04, приблизно за 1,5 км східніше станції, спостерігачі бачили свіже місце вогневого ураження та оцінили, що воно утворилося внаслідок влучення мінометної міни. На ділянці між н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька) та ДФС члени патруля Місії вкотре зафіксували хвостовий стабілізатор 82 мм мінометної міни (див. Щоденний звіт СММ від 8 червня 2018 року).

Місія зафіксувала міни та попереджувальні знаки про мінну небезпеку. 8 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував щонайменше 11 протитанкових мін (TM-62), закладених поперек автошляху приблизно за 200 м на північ від житлового району н. п. Доломітне (53 км на північний схід від Донецька) (див. Щоденний звіт СММ від 21 грудня 2017 року), а також блокпост збройних формувань у житловому районі на перехресті згаданого автошляху та дороги, яка веде до Травневого. У полі на відстані близько 50 м південніше дороги цей же БПЛА вперше зафіксував щонайменше 500 протитанкових мін (TM-62) (яких не видно на зображеннях від 13 грудня 2017 року).

9 червня члени патруля Місії бачили орієнтовно 215 раніше зафіксованих попереджувальних знаків про мінну небезпеку на ділянці між блокпостом у н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) та КПВВ у н. п. Новотроїцьке (підконтрольний урядові, 36 км на південний захід від Донецька). Близько 200 із цих знаків були невеликої квадратної форми з зображенням черепа та перехрещених кісток та попереджувальним написом російською та українською мовами «Стоп! Міни!». Решта 15 були побільше, на них також були зображення черепа та перехрещених кісток і логотип міжнародної організації, проте напис російською та українською мовами відрізнявся «Стоп! Міни! У разі небезпеки телефонуйте 101». Спостерігачі зауважили, що через кущі та рослинність багато із цих знаків не видно.

Місія продовжила здійснювати моніторинг ситуації на КПВВ. Спостерігачі зауважили, що узбіччя автодороги H20 на ділянці в 4 км між н. п. Березове (підконтрольний урядові, 31 км на захід від Донецька) та Новотроїцьким були очищені від рослинності на 1,5 м по обидва боки.

Патрулі СММ відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. 9 червня упродовж приблизно 30-хвилинного спостереження в пункті пропуску на кордоні біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що в Україну в’їхали 3 автомобілі (1 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими і ще 1 із табличками «ДНР»), 2 автобуси (з українськими номерними знаками) і 3 тентовані вантажівки (2 з українськими номерними знаками та 1 із табличками «ДНР»); водночас з України виїхали 7 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 4 — з російськими й 1 із табличками «ДНР») та 13 тентованих вантажівок (8 з українськими номерними знаками, 3 — з російськими і ще 2 з табличками «ДНР»). Перебуваючи в пункті пропуску поблизу н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) упродовж орієнтовно 15 хвилин, члени патруля Місії не зафіксували жодного руху транспортних засобів або пішоходів до чи з України.

10 червня, ведучи спостереження в пункті пропуску неподалік від н. п. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) протягом приблизно 20 хвилин, спостерігачі бачили, що до України увійшли 9 осіб (п’ять жінок, двоє чоловіків та двоє дітей). Упродовж 20 хвилин в пункті пропуску поблизу н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 18 автомобілів (10 з українськими номерними знаками і 8 із табличками «ДНР»); водночас до України заїхали 4 автомобілі (3 з українськими номерними знаками й 1 з табличками «ДНР»), а також увійшли 2 особи.

СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 9 червня в Саханці сім озброєних членів збройних формувань вимагали пред’явити план патрулювання СММ. Спостерігачі відмовилися виконати цю вимогу, і озброєні члени сказали їм покинути цей район. Пізніше того ж дня патрулю Місії вдалося дістатися до Саханки. 10 червня член збройних формувань сказав патрулю Місії, що вони отримали накази від свого «керівництва» не пропускати спостерігачів до східної частини населеного пункту.
• 10 червня двоє членів збройних формувань, один із яких мав при собі зброю, не допустили патруль Місії до місця розміщення відведеного важкого озброєння в Донецькій області, заявивши про необхідність отримання дозволу від їхнього «керівництва».
• 10 червня на блокпості, розташованому приблизно за 1,2 км на північний захід від н. п. Сєдове (непідконтрольний урядові, 33 км на північний схід від Маріуполя), поблизу кордону з Російською Федерацією, троє озброєних членів збройних формувань заборонили патрулю Місії доступ до населеного пункту, заявивши, що в тому районі проводиться спецоперація.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 9, ні 10 червня патрулі СММ не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 9, ні 10 червня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. В обох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 9, ні 10 червня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• 9 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зазнав тимчасового глушіння сигналу під час польоту над районами поблизу н. п. Красногорівка (підконтрольний урядові, 21 км на захід від Донецька)[4].
• 9 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив зенітно-ракетний комплекс (9K33) і зафіксував інверсійний слід однієї ракети та запуск другої у напрямку БПЛА неподалік від Українського.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ, встановлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Пищевику, не функціонували.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[4] Глушіння могло вестися з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від позиції БПЛА.