Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 4 червня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. У Широкиному Місія зафіксувала свіжі місця вогневого ураження. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала випадки порушення режиму припинення вогню поблизу ділянок розведення в районах Золотого та Петрівського. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і поблизу Ізвариного, у районі Луганської області неподалік від кордону з Російською Федерацією. Команда СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення по обидва боки лінії зіткнення біля Водяного, Богоявленки, Сентянівки та Луганська. Місія була змушена перервати здійснення моніторингу та сприяння забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції (ДФС), а також проведенню робіт з розмінування поблизу станції через порушення режиму припинення вогню, зафіксовані в районах біля ДФС. Спостерігачі продовжували здійснювати моніторинг та сприяти проведенню ремонтних робіт на Петрівській насосній станції в Артема.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши приблизно 180 вибухів супроти близько 170 відповідно).

Так, увечері 3 та в ніч на 4 червня камера СММ на ДФС (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 снаряд із заходу на схід, 8 снарядів зі сходу на захід і 15 снарядів із заходу на схід, а затим сукупно 4 вибухи невизначеного походження (за оцінкою, один розрив снаряда, а решта — невизначеного походження), 73 снаряди (27 зі сходу на захід і 46 із заходу на схід) й 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 0,2–2 км на південь. За допомогою цієї камери також було зафіксовано 4 снаряди з заходу на схід, оцінені як вогонь з автоматичного гранатомета, з подальшими розривами за 100–140 м на південь (за оцінкою, на території ДФС, а саме з її південно-західного боку).

Увечері 3 та пізно вночі 4 червня камера СММ, установлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька) зафіксувала у хронологічній послідовності 3 снаряди з південного заходу на північний схід, 1 вибух, оцінений як постріл, і 2 снаряди з південного заходу на північний схід, а затим сукупно 246 снарядів (32 з півночі на південь, 37 із північного заходу на південний схід, 102 з півдня на північ і 75 із південного сходу на північний захід), 16 вибухів невизначеного походження і 5 випущених угору освітлювальних ракет — усе за 1–4 км на східно-північний схід.

Увечері 3  та вночі 4 червня у н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули близько 60 вибухів (за оцінкою, 15 розривів, зокрема 3 — розриви мінометних мін; 12 пострілів, серед яких 4 мінометні постріли; а решта — невизначеного походження) — усе за 4–10 км у секторі від сходу до південного заходу. Також команда Місії чула 780 пострілів і черг зі стрілецької зброї і великокаліберного кулемета — усе за 2–8 км у секторі від східно-південного сходу до півдня. У другій половині дня 4 червня, перебуваючи у цьому ж населеному пункті, спостерігачі чули ще 1 вибух невизначеного походження за 3–5 км на південь.

У першій половині дня 4 червня, здійснюючи моніторинг на південно-східній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) упродовж приблизно 2,5 годин, команда СММ чула близько 9 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на південний схід і південь. Перебуваючи на південно-західній околиці Авдіївки упродовж близько 3 годин, спостерігачі чули 2 вибухи невстановленого походження за 4–6 км на південний схід і південь.

Здійснюючи патрулювання на залізничному вокзалі в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) протягом орієнтовно 5 годин, члени патруля СММ чули 2 вибухи невизначеного походження за 2–5 км на західно-південний захід і захід. Патрулюючи на північно-західній околиці Ясинуватої протягом орієнтовно 3 годин, спостерігачі чули близько 15 вибухів невизначеного походження за 1–3 км у секторі від південного заходу до заходу. Ведучи спостереження приблизно за 1 км на північний захід від залізничного вокзалу в Ясинуватій упродовж близько 3 годин, члени патруля Місії чули приблизно 15 вибухів невизначеного походження й орієнтовно 15 черг і пострілів зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — усе за 1–3 км у секторі від південного заходу до півночі.

Перебуваючи на автошляху М04, приблизно за 400 м на захід від н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька) упродовж близько 3,5 годин, спостерігачі чули орієнтовно 10 вибухів невизначеного походження за 3 км на південний захід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши водночас меншу кількість вибухів (1), якщо порівнювати з попередньою добою (приблизно 5 вибухів).

Упродовж дня 4 червня, патрулюючи за 2 км на південь від н. п. Муратове (підконтрольний урядові, 51 км на північний захід від Луганська), спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження та приблизно 200 пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1–10 км на південь і південний захід.

Місія зафіксувала свіжі місця вогневого ураження в н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя). 30 травня безпілотний літальний апарат (БПЛА) СММ дальнього радіуса дії зафіксував свіжі сліди вогневого ураження, зокрема 3 зруйновані будинки, 6 пошкоджених будівель, а також 4 вирви у Широкиному. За оцінкою СММ, руйнування та пошкодження виникли в результаті вогню з самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм) з північно-східного напрямку. Більшість місць вогневого ураження були розташовані на відстані приблизно 300 м від центру населеного пункту.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року.  Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Увечері 3 та в ніч на 4 червня камера СММ у Золотому зафіксувала у хронологічній послідовності 1 снаряд із південного заходу на північний схід і 1 снаряд із заходу на схід, а затим 2 снаряди з північного заходу на південний схід і 1 снаряд із північного сходу на південний захід — усі за 0,2–10 км на схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення сил і засобів). 2 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії знову зафіксував 1 бойову машину піхоти (БМП-1) і 2 бронетранспортери (МТ-ЛБ і БТР-70) приблизно за 100–200 м на північ від ділянки розведення (див. Щоденний звіт СММ від 23 травня 2018 року).

У другій половині дня 4 червня, перебуваючи за 3 км на північ від Петрівського протягом орієнтовно півгодини, члени патруля Місії чули 2 вибухи невизначеного походження за 4–9 км на північний захід, а також 14 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета за 2 км на північний захід (за оцінкою, усе за межами ділянки розведення). Ведучи спостереження приблизно за 1 км на північ від Петрівського впродовж орієнтовно 10 хвилин, спостерігачі чули 2-хвилинний епізод численних вибухів від перехресного вогню за 2 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Упродовж дня 4 червня, здійснюючи патрулювання на ділянці розведення в районі Станиці Луганської та поблизу неї, команда Місії констатувала там спокійну ситуацію.

СММ продовжувала здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Меморандумом, Комплексом заходів і Доповненням до нього.

У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 9 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) і 4 протитанкові гармати  (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) біля н. п. Водяне (42 км на південний захід від Донецька), а також 9 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалік від н. п. Богоявленка (46 км на південний захід від Донецька), що є порушенням ліній відведення. 2 червня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 3 міномети (2Б11 «Сани», 120 мм) біля н. п. Сентянівка (кол. Фрунзе, 44 км на захід від Луганська). 3 червня міні-БПЛА зафіксував зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») на території об’єкту в Луганську.

2 червня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольному урядові районі міні-БПЛА СММ зафіксував 2 зенітні ракетні комплекси (С-300) поблизу н. п. Нікольське (кол. Володарське, 97 км на південь від Донецька).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах за межами відповідних ліній відведення спостерігачі зафіксували 9 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм), а також відмітили, що там і дотепер бракує 28 мінометів (дванадцяти М­120 «Молот», 120 мм, п’ятнадцяти 2Б11 та одного БМ-37, 82 мм), 119 буксируваних гаубиць (сорока п’яти Д-20, 152 мм, сорока семи 2А36, вісімнадцяти 2А65 та шести Д-30, «Жаба», 122 мм), 18 самохідних гаубиць (2С3) і 21 протитанкової гармати (дванадцяти Д-48, 85 мм, і дев’яти МТ-12). Крім цього, вони вперше зареєстрували відсутність 6 самохідних гаубиць (трьох 2С1 та трьох 2А65).

Члени патруля Місії ще раз відвідали постійне місце зберігання важкого озброєння у підконтрольних урядові районах Донецької області та відзначили, що це місце не використовується, і там досі бракує 14 мінометів (2Б11).

Команда СММ ще раз відвідала постійне місце зберігання важкого озброєння у непідконтрольному урядові районі Луганської області, розташоване за межами відповідних ліній відведення, та зазначила, що там досі бракувало 7 буксируваних гаубиць (Д-30).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 3 червня у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили військову вантажівку, що перевозила на буксирі БМП-2 поблизу н. п. Трудівське (47 км на південь від Донецька), і БТР-3, що стояв біля будинку у н. п. Кирилівка (26 км на північний схід від Маріуполя). 2 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 бойову броньовану машину (типу БМП) і 1 МТ-ЛБ поблизу н. п. Кримське (42 км на північний захід від Луганська), 5 розвідувально-дозорних машин (БРДМ-2) біля н. п. Причепилівка (50 км на північний захід від Луганська), 5 БМП (дві БМП-2 і три БМП-1) неподалік від н. п. Новотошківське (53 км на захід від Луганська), а також 2 БМП-2 поруч із н. п. Троїцьке (69 км на захід від Луганська). 3 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 1 зенітну установку (ЗУ–23, 23 мм) і 2 БМП-2 у районі н. п. Новгородське (35 км на північ від Донецька), 3 БТР (два БТР-80 і один БТР-70) неподалік від н. п. Троїцьке (30 км на північ від Донецька), 6 бойових броньованих машин (три БМП-1, одну БМП-2 і дві типу БМП), МТ-ЛБ біля Троїцького і БМП-1 поблизу н. п. Новолуганське (53 км на північний схід від Донецька).

2 червня у непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ дальнього радіуса дії зафіксував 5 БМП-1 біля Сентянівки, а також 2 БМП-1 і 2 МТ-ЛБ неподалік від н. п. Довге (22 км на північний захід від Луганська). 3 червня міні-БПЛА СММ зафіксував 2 БТР-80 на території об’єкту в Луганську. 3 червня БПЛА СММ дальнього радіуса дії виявив БМП-1 біля н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька) і МТ-ЛБ неподалік від н. п. Веселогорівка (64 км на захід від Луганська). 4 червня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував МТ-ЛБ поблизу н. п. Лукове (72 км на південь від Донецька).

Місія зафіксувала наявність протитанкових мін. 2 червня за 6 км на південний захід від КПВВ у Майорську БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував 10 протитанкових мін, установлених поперек дороги. 3 червня міні-БПЛА СММ вкотре виявив 9 протитанкових мін (TM-62), встановлених в один ряд поперек західної смуги автошляху H21, приблизно за 700 м на північний захід від перехрестя автошляху H21 та дороги, що веде до н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська). Той самий БПЛА вкотре зафіксував 30 протитанкових мін (TM-62), установлених у 7 рядів через автошлях H21, приблизно за 1,7 км на північний захід від вищезгаданого перехрестя, і 42 протитанкові міни (TM-62), встановлені у 3 ряди поперек автошляху H21, приблизно за 200 м на південний схід від мосту в н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська).

Місія зафіксувала попереджувальні знаки про мінну небезпеку, а також спостерігала за роботами з розмінування. У полі поруч із дорогою на північний захід від н. п. Сартана (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя) команда СММ бачила 10 осіб у костюмах для саперів (у тому числі в касках з лицевими щітками) і транспортні засоби міжнародної організації з розмінування, які перебували у полі, що було позначене попереджувальними знаками про мінну небезпеку (квадратної форми червоного кольору з написом кирилицею «Міни!»). (див. Щоденний звіт СММ від 26 березня 2018 року). На північній околиці н. п. Нікішине (непідконтрольний урядові, 60 км на північний схід від Донецька) команда СММ бачила вантажівку «КАМАЗ» і 3 осіб із металошукачем у полі (яке було огороджене білою стрічкою), за 20 м на захід від автошляху, що проходить на північ від Нікішиного в напрямку перехрестя з автошляхами М03/Е50 (див. Щоденний звіт СММ від 2 червня 2018 року).

Місія була змушена перервати здійснення моніторингу та сприяння забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до ДФС через порушення режиму припинення вогню та наявність мін. 4 червня у двох випадках команда СММ продовжувала сприяти проведенню робіт із розмінування, що здійснювалися групами збройних формувань з розмінування на автошляху Н20 до під'їзної дороги до ДФС. В обох випадках спостерігачі, що здійснювали моніторинг у радіусі 5 км від ДФС, чули вибухи невизначеного походження, а також вогонь зі стрілецької зброї (див. вище розділ про порушення режиму припинення вогню), попри надані у прямій формі гарантії безпеки, і залишили цей район.

СММ і надалі сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції в н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. Перебуваючи на пункті пропуску на кордоні біля н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 5 хвилин, команда Місії бачила, що у черзі на виїзд з України стояли 45 автомобілів (26 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими, 1 — із білоруськими, а також 4 з табличками «ЛНР»), а також чекали 60 пішоходів (жінки і чоловіки, 40–60 років). Незабаром член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*.

Здійснюючи моніторинг упродовж орієнтовно півгодини у пункті пропуску біля н. п. Сєверний (60 км на південний схід від Луганська), спостерігачі бачили, що в Україну зайшли 5 пішоходів (3 жінки і 2 чоловіка 30–50 років).

За півгодини спостереження у пункті пропуску на кордоні біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що з України виїхав 31 автомобіль (18 з українськими номерними знаками, 5 — із російськими, 1 — із грузинськими номерними знаками і 6 із табличками «ДНР»), а також 2 тентовані вантажівки (1 з українськими номерними знаками і 1 з табличками «ДНР»). За цей відрізок часу за спостереженнями СММ в Україну в’їхали 4 автомобілі (2 з українськими номерними знаками і 2 — з російськими).

СММ продовжувала здійснювати моніторинг ситуації у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що СЦКК повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На пункті пропуску біля Ізвариного член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройного формування, що перебував на південному боці ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати у північному напрямку дорогою, що веде до Щастя, через можливу наявність там мін. Член збройних формувань повідомив спостерігачам про те, що минулого тижня в цьому районі проводилися роботи з розмінування, проте лише на окремих ділянках. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• У н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) співрозмовниця зауважила, що не може надати спостерігачам інформацію про жертви серед цивільного населення без письмового дозволу на це від одного з керівників «ДНР».

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, установлена на КПВВ у Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.