Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 1 травня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій і Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Ясному та мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька, а також зафіксувала свіжі пошкодження від стрілянини з легкого озброєння в Петровському районі Донецька. Безпілотний літальний апарат СММ (БПЛА) зафіксував військовослужбовців, які цілилися та стріляли по БПЛА поблизу Катеринівки. Ще один БПЛА зазнав глушіння біля Богданівки*. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянках розведення в районах Золотого та Петрівського. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, зокрема в непідконтрольних урядові прикордонних районах у Луганській області. У Ротах і Клиновому команда СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення. Місія і далі сприяла забезпеченню доступу співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції, в районі якої спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню попри надані гарантії безпеки. Команда СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу Южної Ломуватки. У різних областях України Місія спостерігала за масовими зібраннями з нагоди Дня праці. В Одесі команда СММ уточнювала повідомлення про напад на керівника групи прихильників Майдану.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 36 вибухів супроти близько 90 відповідно).

Так, увечері 30 квітня у н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 12 вибухів невизначеного походження за 6–8 км на південний захід.

Того ж вечора в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження і 70 черг (з яких 40 із гармати бойової машини піхоти (30 мм), а решта — зі стрілецької зброї) — усе за 4–6 км на схід і південний схід. Наступного дня у Світлодарську спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження за 4–5 км на південний схід.

Увечері 30 квітня та в ніч на 1 травня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (ДФС; 15 км на північ від Донецька) зафіксувала 41 снаряд у такій хронологічній послідовності: 13 із півночі на південь, 1 із півдня на північ, 23 з півночі на південь і 4 з півдня на північ — усе за 0,3–3 км на захід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, 2 вибухи супроти близько 10 відповідно).

На матеріалах фото- та відеофіксації безпілотного літального міні-апарата СММ, який 30 квітня пролітав над позицією Збройних сил України в районі н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська; за межами ділянки розведення) помічено 2 військовослужбовців Збройних сил України, які наводили автомати в напрямку БПЛА та дим, що піднімався зі зброї (це свідчить про вихід порохових газів при стрільбі з автомата)*. Через відстань між позицією патруля Місії і районом польоту БПЛА (приблизно 3 км) спостерігачі не чули вогонь зі стрілецької зброї.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення в Ясному та мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька, а також зафіксувала свіжі пошкодження цивільних об'єктів унаслідок стрілянини з легкого озброєння в Петровському районі Донецька. У н. п. Білоярівка (непідконтрольний урядові, 64 км на схід від Донецька), чоловік, який зазнав поранень в результаті вибуху міни поблизу н. п. Ясне (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька) 25 квітня 2018 року (див. Щоденний звіт СММ від 28 квітня 2018 року), повідомив спостерігачам, що того дня він керував трактором у полі біля Ясного, коли щось вибухнуло біля лівого заднього колеса трактора. Він додав, що через вибух розбилися вікна трактора, а його осколками поранило в потилицю і шию. Спостерігачі бачили подряпини на його шиї і потилиці.

У мікрорайоні Трудівські Петровського районі команда СММ бачила невелику пробоїну в паркані перед будинком на вул. Петровського, 342. За їхньою оцінкою, пошкодження виникло в результаті влучення малокаліберної кулі, випущеної з південно-західного напрямку. Жінка з розташованого поблизу будинку повідомила команді Місії, що ввечері 28 квітня її чоловік дістав кульове поранення ноги, коли відвідував сусіда на вул. Петровського, 342, у мікрорайоні Трудівські. Вона додала, що чоловік досі перебуває в лікарні. У лікарні № 14 у Донецьку спостерігачам не вдалося побачити постраждалого, але медпрацівники підтвердили факт поранення. Увесь цей час спостерігачів супроводжували члени збройних формувань.

На вул. Соколовського, 2, у Петровському районі Донецька, спостерігачі бачили 2 свіжі місця прямого попадання снарядів на південно-західній стіні багатоповерхового житлового будинку (28 квітня СММ бачила постраждалу мешканку цього будинку; див. Щоденний звіт СММ від 30 квітня 2018 року). За їхньою оцінкою, пошкодження утворилися в результаті влучення куль із великокаліберного кулемета з південно-західного напрямку. На вхідних дверях з південно-західної сторони будинку спостерігачі також зафіксували свіжий слід прямого влучення, за оцінкою, кулі з великокаліберного кулемета, випущеної із західного напрямку. Крім того вони бачили ще один свіжий слід вогневого ураження на стіні, який, за їхньою оцінкою, виник у результаті влучення кулі з великокаліберного кулемета, випущеної з північно-західного напрямку. Члени патруля СММ також бачили 2 свіжі сліди вогневого ураження на південно-західній стіні гаража за 30 метрів на схід від будинку. За їхньою оцінкою, ці пошкодження виникли від вогню з великокаліберного кулемета з південно-західного напрямку. Трим мешканки будинку повідомили, що пошкодження виникли 28 і 29 квітня.

Члени патруля Місії бачили два свіжі сліди вогневого ураження на західно-південно-західній стіні і ще один на стелі крамниці на вул. Кастуся Калиновського, 2а, у Петровському районі. За оцінкою, ці пошкодження виникли від вогню з великокаліберного кулемета з західного напрямку. За спостереженнями СММ, дві кулі пробили стіну; одна влучила в полицю, а інша — у холодильник, що стояв у крамниці. Жінка, яка працювала у крамниці, повідомила спостерігачам, що пошкодження виникли 30 квітня. Вона також показала дві кулі.

У будинку на вул. Кастуся Калиновського, 4, спостерігачі помітили пробоїну в західно-південно-західному вікні, а також пошкодження на стіні (за оцінкою, воно утворилося в результаті влучення снаряда, що пробив раму вікна) квартири, розташованої на другому поверсі цього будинку. За оцінкою, снаряд випущено з західного напрямку. Власник кватири повідомив спостерігачам, що пошкодження виникли 28 квітня. За вікном спостерігачі бачили мішки з піском, які за його словами, 29 квітня встановив його син для захисту на майбутнє. Спостерігачі також помітили численні старі сліди прямого влучення снарядів на південно-західному фасаді квартири. Члени патруля Місії помітили пробоїну в південно-західному вікні ще однієї квартири (№ 6) на другому поверсі того ж будинку, а також а також пошкодження на стіні (за оцінкою, від снаряда, що пробив раму вікна), яке, за їхньою оцінкою, виникло в результаті влучення снаряда з великокаліберного кулемета, випущеного з південно-західного напрямку. В одній з кімнат спостерігачі бачили сліди горіння. Двоє сусідів повідомили їм, що вікна пошкоджено 28 квітня, а кімнату пошкоджено 3 місяці тому від розриву снаряда. Члени патруля СММ бачили численні пошкодження на західному фасаді будинку, зокрема на фасаді квартири №8 на другому поверсі. За їхньою оцінкою, вони утворилися в результаті вогню з великокаліберного кулемета з західного і південно-західного напрямків. За словами власника, пошкодження виникли 28 і 30 квітня. Перебуваючи там, спостерігачі вони чули порушення режиму припинення вогню (див. таблицю порушень режиму припинення вогню нижче).

У будинку на вул. Кастуся Калиновського, 2, спостерігачі помітили пробоїну та тріщини у західно-південно-західному вікні та у холодильнику в квартирі №2 на першому поверсі. За їхньою оцінкою, пошкодження утворилися в результаті влучення снаряда (з озброєння невстановленого типу), випущеного з південно-західного напрямку. За словами власника, пошкодження виникли 22 або 23 квітня. Члени патруля СММ помітили чотири пробоїни в західному вікні іншої квартири (№ 4) на другому поверсі того ж будинку. За оцінкою Місії, один снаряд пробив віконну раму та пошкодив холодильник і стіну, а два інші снаряди влучили безпосередньо у стіну. Також було визначено, що пошкодження виникли від вогню з великокаліберного кулемета з західного та південно-західного напрямку. За словами власника, пошкодження виникли 26, 28 і 29 квітня. Спостерігачі також бачили три свіжі сліди вогневого ураження на західній стіні розташованого поблизу будинку, які, оцінкою спостерігачів, виникли від вогню з великокаліберного кулемета з західного напрямку. Власник квартири повідомив, що пошкодження виникли минулого тижня.

П'ятеро жителів (чотири жінки і чоловік 50–59 років) вулиці Калиновського повідомили СММ, що обстріли та стрілянина не припинялися протягом останніх семи днів. Вони показали спостерігачам кулі великокаліберного кулемета, як, за їх словами, вони зібрали вночі 30 квітня. Декілька жителів обох вулиць повідомили, що неподалік розташована школа і що часто дітям і їхнім батькам доводилося бігти до укриттів або лягати на землю, щоб укритися.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

У другій половині дня 1 травня, здійснюючи моніторинг на східному краї ділянки розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі чули 1 вибух невизначеного походження за 3–5 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Перебуваючи на мосту в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), команда СММ чула 1 вибух, оцінений як спрацювання розтяжки (прикріпленої до сигнальної ракети) за 1 км на південний схід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

Увечері 30 квітня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 постріл за 2,7 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

1 травня спостерігачі бачили, як порожня військова вантажівка в'їжджала до Катеринівки (у межах ділянки розведення в районі Золотого).

Пізно вночі 26 квітня камера СММ у Петрівському зафіксувала 3 снаряди зі сходу на захід, а затим ще 1 снаряд із заходу на схід — усе за 0,3–1 км на південь (усе, за оцінкою, у межах ділянки розведення).

У першій половині дня 1 травня, перебуваючи у н. п. Богданівка (підконтрольний урядові, 41 км на південний захід від Донецька), члени патруля Місії бачили та чули 1 вибух невизначеного походження за 2 км на східно-південний схід (за оцінкою, контрольований підрив). Спостерігачам не вдалося визначити, чи підрив стався на ділянці розведення або за її межами.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) у н. п. Роти (66 км на північний схід від Донецька) і 4 протитанкові керовані ракетні комплекси (9П148 «Конкурс», 135 мм) на західній околиці н. п. Клинове (68 км на північний схід від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення.

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] й інші ознаки військової присутності в зоні безпеки. 30 квітня у підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 пари свіжих слідів, за оцінкою, від шасі танка (Т-64) поблизу н. п. Вершина (63 км на північний схід від Донецька). 1 травня члени патруля Місії бачили 2 БМП-1 (одна з машин була без бойового модуля) біля н. п. Врубівка (72 км на захід від Луганська).

29 квітня на основі даних повітряного спостереження виявлено нову траншею протяжністю 15 метрів (не зафіксована на зображеннях від 22 квітня) приблизно за 500 метрів на північний захід від північно-західної околиці мікрорайону Трудівські Петровського району Донецька, орієнтовно за 2,5 км на північ від вищезгаданих цивільних об'єктів, пошкоджених у результаті вогню з легкого озброєння в мікрорайоні Трудівські.

СММ і надалі сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на лініях електропередачі поблизу н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська). Представник компанії, що здійснювала ремонтні роботи, повідомив Місії, що упродовж дня ремонт здійснюватиме бригада з 32 робітників. Місія також продовжила сприяти забезпеченню доступу співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до ДФС для забезпечення її функціонування. Попри надані гарантії безпеки, здійснюючи моніторинг у н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) та н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька), спостерігачі чули порушення режиму припинення вогню у цьому районі (див. таблицю порушень режиму припинення вогню нижче).

Патрулі Місії відвідали чотири прикордонні райони, які не контролюються урядом. За 20 хвилин перебування на пункті пропуску на кордоні біля н. п. Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, що з України вийшли 6 пішоходів (3 чоловіки і 3 жінки), а в Україну ввійшли 8 пішоходів (3 чоловіки, 4 жінки та дитина).

Коли патруль Місії прибув до пункту пропуску біля н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська), член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район*. Перебуваючи у пункті пропуску протягом близько 3 хвилин, команда Місії бачила, що в Україну увійшли 7 пішоходів (2 чоловіки і 5 жінок). На пункті пропуску біля Вознесенівки озброєний чоловік в одязі військового типу сказав патрулю СММ залишити цей район*. За час перебування у цьому районі спостерігачі бачили 7 автомобілів (зокрема 3 з українськими номерними знаками), що очікували у черзі на виїзд з України.

На залізничній станції «Червона Могила» в районі н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, непідконтрольний урядові, 65 км на південний схід від Луганська) спостерігачі бачили, як із західного напрямку на станцію прибув поїзд із 20 вагонами (15 із вугіллям і 5 цистерн із попереджувальними написами «легкозаймисті рідини»).

За 40 хвилин спостереження в пункті пропуску неподалік від н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 17 автомобілів (8 з українськими номерними знаками, 7 — із російськими і 2 з табличками «ДНР»), 3 тентовані вантажівки, 1 суцільнометалева вантажівка й 1 мікроавтобус (усі з українськими номерними знаками). За той самий проміжок часу в Україну в'їхали 38 автомобілів (15 із російськими номерними знаками, 12 — з українськими, 1 — із литовськими і 10 із табличками «ДНР») і 2 тентовані вантажівки (з білоруськими номерними знаками).

У різних областях України Місія спостерігала за масовими зібраннями з нагоди Дня праці. У Донецьку спостерігачі бачили близько 300 осіб (чоловіки і жінки різних вікових груп), які зібралися на парад уздовж вулиці Артема. Пізніше команда СММ бачили приблизно 1 500–2 000 осіб (чоловіки і жінки різних вікових груп), які йшли від будівлі міської бібліотеки по вулиці Артема до площі Леніна у центрі міста. Спостерігачі бачили, що різні групи людей несли плакати написами про мир. Також там була група людей з плакатами, які містили комуністичні та радянські гасла; дехто ніс прапори, зокрема з прапор Радянського Союзу і прапор Української Радянської Соціалістичної Республіки. На площі виголосили декілька промов, після чого група розійшлась.

У Києві СММ бачили приблизно 3 000 людей (чоловіки та жінки переважно літнього віку), які брали участь у ході в центрі міста; деякі з них тримали прапори різних партій. За маршрутом ходи спостерігачі бачили близько 300 правоохоронців. Під час свого перебування на місці подій команда Місії відзначила там спокійну ситуацію. Спостерігачі також здійснювали моніторинг масових зібрань з нагоди Дня праці в Дніпрі (приблизно 60 осіб), Запоріжжі (300–500 осіб), Харкові (близько 200 осіб), Одесі (орієнтовно 60 осіб) та Миколаєві (приблизно 35 осіб), де учасники закликали до покращення умов праці. В Одесі, за спостереженнями місії, сталася словесна перепалка між учасниками ходи та групою осіб, відомих СММ як активісти Майдану. Утім зібрання усі ці закінчилися без інцидентів.

В Одесі Місія уточнювала повідомлення про напад на керівника групи «Небайдужі» і колишнього курівника регіонального відділення «Правого сектору», що сталося вранці 1 травня. 23-річний чоловік повідомив спостерігачам, що вранці 1 травня біля його будинку на вулиці Сегедській в нього стріляли з травматичного пістолета і він дістав поранення потилиці. Спостерігачі бачили пов'язку на його шиї. Він додав, що у лютому 2018 року на нього вже було скоєно напад. У поліції повідомили, що заарештовано двох осіб, а напад попередньо кваліфіковано як «умисне вбивство».

СММ продовжила спостерігати за ситуацією у Львові, Івано-Франківську і Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і боєприпасів, що не вибухнули, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також з тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контроля і координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишається обмеженою після того, як 23 квітня поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Внаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Троє членів збройних формувань не дозволили патрулю Місії проїхати в напрямку н. п. Соснівське (непідконтрольний урядові, 35 км на північний схід від Маріуполя), посилаючись на «присутність диверсійно-розвідувальних груп у цьому районі».
• Коли патруль Місії прибув до пункту пропуску на кордоні біля Вознесенівки, член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район.
• Коли патруль Місії прибув до пункту пропуску на кордоні біля Ізвариного, член збройних формувань сказав патрулю СММ залишити цей район, посилаючись на накази своїх командирів.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, що перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• 30 квітня БПЛА СММ зафіксував двох військовослужбовців Збройних сил України, які наводили свої автомати і вели вогонь в напрямку БПЛА, який здійснював політ над ділянкою місцевості поблизу Катеринівки.
• Команда Місії тимчасово втратила зв'язок із міні-БПЛА, який здійснював політ над ділянкою місцевості в районі Богданівки (за оцінкою, унаслідок глушіння сигналу). Патрулю СММ вдалося повернути БПЛА.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Мар’їнці, не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.