Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 30 квітня 2018 року, 19:30
Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою
СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення їхньої кількості в Луганській області, якщо порівнювати з попередньою добою. Спостерігачі уточнювали повідомлення про цивільну особу, яка постраждала внаслідок вогню зі стрілецької зброї в Оленівці. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське і зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянках розведення в районах Золотого і Станиці Луганської. Спостерігачі зафіксували озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення. СММ і далі сприяла забезпеченню доступу для робітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до Донецької фільтрувальної станції (ДФС), а також сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі поблизу Южної Ломуватки. Місія спостерігала за масовими зібраннями в Харкові і Києві. У Києві спостерігачі уточнювали повідомлення про те, що 21 квітня начебто був скоєний підпал табірного містечка, встановленого і заселеного представниками ромської громади.
У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема близько 90 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою, коли було зафіксовано 40 вибухів.
Пізно ввечері 29 квітня камера СММ на ДФС (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 6 снарядів із півночі на південь і 3 снаряди з півдня на північ, а затим загалом 33 снаряди (23 з півночі на південь і 10 із півдня на північ) й 1 вибух невизначеного походження — усе за 0,3–3 км на захід.
Ввечері 29 квітня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження й 11 снарядів із заходу на схід — усе за 1–4 км на північ.
Ввечері 29 квітня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі бачили 6 вибухів невизначеного походження і 6 черг із великокаліберного кулемета, а також чули 17 вибухів невизначеного походження і 37 пострілів та черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 2–8 км на південний захід і західно-південний захід.
Ввечері 29 квітня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження і 12 пострілів та черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 4–5 км на схід.
Вдень 30 квітня, перебуваючи за 2 км на захід від н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження і 59 черг і пострілів зі стрілецької зброї за 1–3 км на південь і південний захід, а також чули і бачили 1 вибух, оцінений як розрив снаряда озброєння невстановленого типу за 1,5 км на захід. Здійснюючи спостереження в н. п. Крута Балка (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Донецька), за 1,3 км на схід від ДФС, упродовж приблизно 3 годин, члени патруля Місії чули 8 вибухів, оцінених як розриви снарядів озброєння невстановленого типу приблизно за 5 км на схід, а також 12 вибухів невизначеного походження і близько 30 пострілів із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від сходу до південного заходу.
Того ж дня, патрулюючи за 1 км на північний захід від н. п. Пищевик (підконтрольний урядові, 25 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані у секторі від південного сходу до південно-південного сходу. Того ж дня, перебуваючи приблизно за 2 км на південний схід від н. п. Лебединське (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Маріуполя), члени патруля Місії чули 6 вибухів невизначеного походження і близько 80 пострілів та черг з великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе на невстановленій відстані в секторі від східно-північного сходу до сходу.
У Луганській області команда СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 10 вибухів супроти близько 30 відповідно).
Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення внаслідок стрілянини. У н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) спостерігачі бачили чоловіка (41 рік), у якого в середній частині спини була нещодавно зашита рана приблизно 3 см завдовжки. За словами чоловіка та його дружини (37 років), рана була спричинена тим, що чоловіка зачепила куля. Чоловік та його дружина повідомили СММ про те, що ввечері 29 квітня вони йшли разом зі своєю дочкою (12 років) та ще однієї жінкою (віком 30–39 років) та її дитиною (10 років) поблизу блокпоста збройних формувань на західній околиці Оленівки, коли вони почули три постріли. Поранений чоловік розповів, що вони попадали на землю, а потім, коли вже не було чути пострілів, побігли додому. Затим, за словами чоловіка, було чути, як навколо них влучали кулі від численних пострілів зі стрілецької зброї й одна з них зачепила його, поранивши в середній частині спини. Це сталося поблизу залізничної станції в Оленівці, приблизно за 250 м на північний схід від блокпоста.
СММ продовжувала здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.
28 квітня на ділянці розведення в районі Золотого, приблизно за 1 км від її північного краю безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ підтвердив наявність під дорожнім мостом бойової позиції Збройних сил України (про що раніше повідомлялося, див. Щоденний звіт СММ станом на 26 квітня 2018 року), на якій перебували щонайменше 4 військовослужбовці. БПЛА також зафіксував дві окремі позиції Збройних сил України, зокрема підземні бліндажі, траншеї і надземні споруди, а також 1 броньований гусеничний транспортний засіб, що стояв у замаскованому укритті в південно-східній частині н. п. Катеринівка (підконтрольний урядові, 64 км на захід від Луганська).
28 квітня міні-БПЛА СММ також вперше виявив 21 протитанкову міну. Міни були встановлені у три ряди зі сходу на захід біля північного краю ділянки розведення в районі Золотого, поблизу блокпоста Збройних сил України.
Ввечері 29 квітня камера СММ у Золотому зафіксувала 1 снаряд із заходу на схід за 0,3–0,5 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).
Вночі 30 квітня камера СММ, установлена біля пам’ятника князю Ігореві на південний схід від мосту у Станиці Луганській, зафіксувала 2 вибухи невизначеного походження за 1–2 км на північний захід і 2–3 км на північний захід відповідно (за оцінкою, обидва сталися в межах ділянки розведення).
Вночі 30 квітня, перебуваючи в Станиці Луганській, команда СММ чула 8 вибухів невизначеного походження, 10 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), а також 5 черг із великокаліберного кулемета і стрілецької зброї — усе за 1–5 км у секторі від південного заходу до заходу (за оцінкою, усі за межами ділянки розведення сил і засобів).
СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.
30 квітня в підконтрольних урядові районах команда Місії бачила 12 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм), прикріплених до вантажівок «Урал» на залізничній станції в н. п. Бахмут (67 км на північ від Донецька), 9 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) і 3 реактивні системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) на залізничній станції в н. п. Костянтинівка (60 км на північ від Донецька), а також 4 реактивні системи залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) поблизу н. п. Хлібодарівка (65 км на південний захід від Донецька).
30 квітня за лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах члени патруля СММ зафіксували 4 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10», 120 мм) у Костянтинівці, 12 буксируваних гаубиць (2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) біля Хлібодарівки, а також 2 танки (Т-72) у н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська) і 9 самохідних артилерійських гармат (2С9 «Нона», 120 мм), які були підготовлені для завантаження на залізничні платформи в н. п. Покровськ (55 км на північний захід від Донецька).
Місія зафіксувала бойові броньовані машини і зенітну установку[2] в зоні безпеки. 25 квітня в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 бойові машини піхоти (БМП-1) неподалік від н. п. Новотошківське (53 км на захід від Луганська) і 1 бойову броньовану машину (невстановленого типу), накриту брезентом поблизу н. п. Причепилівка (50 км на північний захід від Луганська). 28 квітня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив 1 бронетранспортер (MT-ЛБ) і 1 БМП-2 біля н. п. Спартак, однак все ще в підконтрольних урядові районах (9 км на північ від Донецька), а також 9 БМП-2 і 8 бронетранспортерів (один MT-ЛБ і сім невстановленого типу) у н. п. Авдіївка (17 км на північ від Донецька). Той самий БПЛА зафіксував 3 броньовані розвідувально-дозорні машини (БРДМ-2) і міномет (2Б11 «Сани», 120 мм) неподалік від Авдіївки і 3 БТР-80 поблизу н. п. Кам’янка (20 км на північ від Донецька). 28 квітня БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував БТР-70 і 3 БМП-2 біля Пищевика. Того ж дня міні-БПЛА СММ зафіксував 1 БМП-1 і 1 бронетранспортер (невстановленого типу) неподалік від Катеринівки. Вдень 30 квітня члени патруля Місії бачили військову вантажівку з накритим великокаліберним кулеметом у н. п. Райгородка (34 км на північний захід від Луганська). 30 квітня команда СММ бачила зенітну установку (ЗУ-23-2), установлену зверху військової вантажівки в Золотому. На північному краю ділянки розведення в районі Золотого спостерігачі бачили БМП-1 і БТР.
25 квітня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 бронетранспортери (невстановленого типу) біля н. п. Жолобок (47 км на захід від Луганська). 30 квітня члени патруля Місії зафіксували транспортний засіб (з відстані встановити тип і розгледіти номерні знаки не вдалося), а також бачили, як 3 члени збройних формувань в одязі військового типу готувалися до запуску БПЛА (невстановленого типу) на автошляху М04 поблизу Крутої Балки.
СММ і далі сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на високовольтних лініях електропередачі в районі н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська). Також Місія і далі сприяла забезпеченню доступу для співробітників КП «Компанія «Вода Донбасу» до ДФС для забезпечення її функціонування.
Команда СММ відвідала один прикордонний район, який не контролюється урядом. Упродовж близько 30 хвилин спостереження в пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) спостерігачі зауважили, що з України виїхали 4 цивільні транспортні засоби (1 із українськими номерними знаками, 1 — із польськими і 2 з табличками «ДНР»), а в Україну в’їхали 8 цивільних транспортних засобів (1 із українськими номерними знаками, 4 — з російськими і 3 — з польськими), а також одна тентована вантажівка з українськими номерними знаками.
28 і 29 квітня спостерігачі уточнювали повідомлення про те, що 21 квітня було нібито вчинене насильство і скоєно підпал табірного містечка, заселеного представниками ромської громади. На краю парку поблизу Київської метеорологічної обсерваторії команда СММ бачила покинутий табір і купи зібраного сміття у чорних мішках, а також обгорілі ділянки ґрунту.
29 квітня спостерігачі здійснювали моніторинг акцій протесту в Харкові і Києві на підтримку звільнення Надії Савченко. У Харкові спостерігачі бачили 23 особи (7 жінок та 16 чоловіків віком 20–45 років), які стояли перед пам’ятником Тарасові Шевченку і тримали плакат із написом на її підтримку. За цим заходом стежили приблизно 10 поліцейських. Того ж дня в Києві члени патруля Місії бачили 30 осіб (чоловіки і жінки різного віку), що зібралися на Майдані Незалежності навпроти монументу Незалежності. Учасники акції також тримали в руках плакати з написами на підтримку Надії Савченко. Співробітників поліції зафіксовано не було. Обидві акції протесту закінчилася без інцидентів.
29 квітня в Харкові і Києві команди СММ спостерігала за масовими зібраннями з нагоди 100-річчя створення Української держави в 1918 році. У Харкові 80 осіб (10 жінок та 70 чоловіків віком 20–35 років), приблизно половина з яких була вдягнена в чорний одяг військового типу, пройшли ходою від площі Конституції до пам’ятника Тарасові Шевченку в центрі міста. Спостерігачі бачили 10 чорно-білих прапорів «Фрайкора» і 10 прапорів політичної партії «Традиція і порядок». На місці подій були присутні близько 50–60 поліцейських, приблизно 30 з яких були в захисному спорядженні. У Києві спостерігачі бачили, що на Софійській площі зібралися 50 осіб (жінок і чоловіків переважно літнього віку). Один з учасників зібрання тримав портрет Павла Скоропадського. Співробітників поліції зафіксовано не було. Обидві події закінчилися мирно.
СММ продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Дніпрі і Чернівцях.
*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ
Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 23 квітня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.
На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:
- Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
- Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
- Патруль СММ не зміг проїхати через міст у Щасті через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що впродовж останньої доби в цьому районі роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камери СММ, установлені на контрольних пунктах в’їзду-виїзду в Мар’їнці та Майорську, не функціонували.
[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.
[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.