Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 18 квітня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Спостерігачі уточнювали повідомлення про юнака, який дістав поранення внаслідок вибуху боєприпаса в Костянтинівці. Після інциденту днем раніше, коли персонал КП «Компанія «Вода Донбасу» потрапив під обстріл зі стрілецької зброї, в результаті чого деякі співробітники отримали поранення, Місія сприяла забезпеченню їхнього доступу та проїзду до та з Донецької фільтрувальної станції, яка врешті-решт була вимушена призупинити роботу. Команда СММ бачила пошкодження, спричинені обстрілом у житлових районах Докучаєвська. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках розведення, так і в інших районах*. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення поблизу Новоайдара та Окниного. Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції, високовольтній лінії електропередачі поблизу Южної Ломуватки, водогоні біля Майорська та водонасосній станції поруч із Березовим. Патрулі СММ відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. В Одесі спостерігачі бачили акт вандалізму, вчинений над меморіальними дошками.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зокрема орієнтовно 180 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, коли, серед іншого, було зафіксовано приблизно 240 вибухів.

Так, увечері 17 та в ніч на 18 квітня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 5 снарядів із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження і 2 снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 3 вибухи невизначеного походження і 16 снарядів (13 зі сходу на захід і 3 із заходу на схід) — усе за 0,5–3 км на південь.

Увечері 17 квітня в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули орієнтовно 50 вибухів невизначеного походження, а також 7-хвилинний епізод численних перехресних черг із великокаліберних кулеметів — усе за 5–8 км на південний захід і захід. Наступного дня зі своєї позиції на північній околиці Горлівки команда СММ чула вибух невизначеного походження за 5–6 км на захід.

Увечері 17 квітня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 10 вибухів невизначеного походження за 5–7 км на південний захід. Наступного дня в цьому ж населеному пункті члени патруля Місії чули 12 вибухів невизначеного походження за 4–7 км на південний захід.

Упродовж дня 18 квітня, здійснюючи спостереження на залізничному вокзалі в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж більш ніж 8 годин, команда СММ чула 16 вибухів невизначеного походження, орієнтовно 75 черг і пострілів, а також 3-хвилинний епізод численних перехресних пострілів зі стрілецької зброї — усе за 1,5–5 км у секторі від західно-південного заходу до північно-північного заходу.

Перебуваючи на південно-західній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька) понад 8 годин, спостерігачі чули 18 вибухів невизначеного походження та вогонь зі стрілецької зброї — усе за 1–3 км на південь і південно-південний захід.

Здійснюючи спостереження приблизно за 2 км на південно-південний схід від н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), члени патруля СММ чули 11 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї — усе за 2–6 км на південь і південний захід.

Під час патрулювання на східній околиці н. п. Березове (підконтрольний урядові, 31 км на південь від Донецька) патруль Місії чув 15 вибухів невизначеного походження і вогонь зі стрілецької зброї — усе на невстановленій відстані у південно-східному напрямку.

Зі своєї позиції в н. п. Бунге (кол. Юнокомунарівськ, непідконтрольний урядові, 43 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 9 вибухів невизначеного походження на відстані 4–5 км на захід, оцінених як навчання з бойовою стрільбою у зоні безпеки, що є порушенням рішення Тристоронньої контактної групи від 3 березня 2016 року щодо заборони на проведення навчань (занять) із бойовою стрільбою в зоні безпеки.

Перебуваючи приблизно за 1 км на південь від н. п. Кам’янка (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Донецька) протягом більш ніж 2 годин, команда Місії чула 4 вибухи, оцінені як мінометні постріли, а також 2 постріли з гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм) — усе за 3 км на південний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, 8 вибухів супроти приблизно 60 відповідно.

Здійснюючи моніторинг у н. п. Врубівський (непідконтрольний урядові, 22 км на південний захід від Луганська), спостерігачі чули 2 вибухи, оцінені як артилерійські постріли за 7 км на південний захід з подальшими розривами.

СММ уточнювала повідомлення про юнака, який дістав поранення внаслідок вибуху боєприпаса в н. п. Костянтинівка (підконтрольний урядові, 60 км на північ від Донецька). Медперсонал лікарні № 5 у Костянтинівці розповів спостерігачам, що 17 квітня до них було доправлено юнака (16 років) з відкритим переломом великого пальця, осколковими пораненнями середнього пальця та опіками другого і третього ступеню на долоні правої руки. У лікарні його мати (віком від 30 до 40 років) повідомила, що її син був зі своїм другом (18 років), коли вони знайшли сім невибухлих боєприпасів. У поліції Костянтинівки розповіли, що двоє юнаків (16 і 18 років) знайшли пристрій циліндричної форми темно-жовтого кольору в лісосмузі на захід від лікарні № 1 у Костянтинівці. Співробітники поліції також додали, що 16-річний юнак отримав поранення, після того як він запалив гніт пристрою, і він вибухнув у той момент, коли хлопець намагався його викинути.

Місія сприяла забезпеченню доступу і проїзду працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до та з Донецької фільтрувальної станції (ДФС) (про інцидент, коли працівники КП «Компанія «Вода Донбасу» потрапили під обстріл з легкого озброєння, в результаті чого дехто з них отримав поранення, див. Щоденний звіт СММ від 18 квітня 2018 року). 18 квітня, попри те, що були надані гарантії безпеки, в проміжок часу між приблизно 14:50 і 15:00 дорогою до ДФС, коли патруль СММ перебував на відстані приблизно 1 км на схід від перехрестя доріг H20 і M04 (300 метрів на захід від західної околиці Ясинуватої), спостерігачі почули і побачили 4 вибухи, оцінені як розриви мінометних мін, а також почули ще один вибух невизначеного походження і 16 черг зі стрілецької зброї — усе за 2 км на південний захід. Через 40 хвилин члени «ДНР» зібрали невибухлі боєприпаси біля дороги H20 на північний захід від перехрестя. За оцінкою, це була випущена з підствольного гранатомета граната (ВОГ-25), куля калібру 7,62 мм і використана пускова труба РПГ. Спостерігачі знову зафіксували протитанкову міну (TM-62M) за 1,5 метри на схід від вимощеної дороги, на відстані приблизно 400 метрів від того ж перехрестя двох доріг (див. Щоденний звіт СММ від 31 березня 2018 року). Патруль Місії та співробітники компанії затим продовжили рухатися до ДФС і прибули туди приблизно о 16:00. О 17:20 усі працівники залишили ДФС (загалом 65 осіб, як чоловіки, так і жінки), а представник КП «Компанія «Вода Донбасу» повідомив спостерігачам, що станція призупинила свою роботу.

Місія бачила пошкодження, спричинені обстрілом у житлових районах н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька). На автозаправній станції, розташованій на вулиці Ватутіна, спостерігачі бачили нещодавні подряпини від осколків на західній стіні головної будівлі, а також фрагменти боєприпасів, які застрягли в металевому паркані, що пролягає на захід від стіни, і були розкидані на землі біля паркану. За оцінкою, це були фрагменти снаряда калібру 73 мм. Точно визначити напрямок вогню або тип застосованого озброєння не вдалося. За твердженнями трьох співробітників АЗС (двоє чоловіків і жінка, від 30 до 40 років), пошкодження утворилися 16 квітня, приблизно о 14:00, але при цьому ніхто не постраждав.

У супермаркеті на вул. Леніна, 96, у Докучаєвську спостерігачі бачили осколкові ушкодження вентилятора холодильної установки на західній стіні будівлі, в якій розташований супермаркет. Завідувач супермаркету (чоловік 25–30 років) повідомив команді СММ, що пошкодження утворилися два тижні тому, в результаті чого магазин довелося закрити на кілька днів для проведення ремонту.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ СММ залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уночі 18 квітня камера СММ, встановлена біля пам’ятника князю Ігорю, на південний схід від мосту в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), зафіксувала вибух невизначеного походження за 300 метрів на східно-північний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Той самий вибух зафіксувала камера СММ у Станиці Луганській.

Пізно ввечері 17 та вночі 18 квітня, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганської, команда Місії чула 6 пострілів зі стрілецької зброї за 4 км на південь, а також 1 вибух невизначеного походження за 3 км на захід (за оцінкою, усе за межами ділянки розведення). Уранці 18 квітня з тієї ж позиції спостерігачі чули ще один вибух невизначеного походження за 4 км на південь (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Здійснюючи моніторинг біля ділянки розведення в районі Золотого, члени патруля Місії констатували там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 3 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), що стояли на південного західній околиці н. п. Новоайдар (49 км на північний захід від Луганська), і вантажівку, що буксирувала протитанкову гармату (МТ-12) у східному напрямку поруч із н. п. Окнине (53 км на північний захід від Луганська) — усе з порушенням ліній відведення.

17 квітня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили 3 зенітні ракетні комплекси (9К37), що стояли на залізничній станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 18 квітня 2018 року), а 18 квітня спостерігачі бачили 3 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на вантажівках, що рухалися в південно-східному напрямку поблизу н. п. Слов’янськ (95 км на північ від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах команда СММ зафіксувала 7 самохідних гаубиць (2С1), 9 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) і 9 танків (невстановленого типу) біля н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння в непідконтрольному урядові районі Луганської області, розташування якого не порушує відповідних ліній відведення, і зауважили, що там дотепер бракує 11 танків (трьох Т-64 і вісьмох Т-72).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2], зенітної установки й інших ознак наявності сил та засобів військового типу в зоні безпеки. 17 квітня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний апарат (БПЛА) середнього радіуса дії зафіксував 4 бронетранспортери (один БТР-82А і три типу БТР), а також машину управління вогнем (типу 1VXX) поруч із житловими будинками біля н. п. Верхньоторецьке (23 км на північний схід від Донецька). Міні-БПЛА СММ виявив 2 бойові броньовані машини (типу БМП) на відстані менше 20 метрів від найближчого житлового будинку поблизу н. п. Миколаївка (57 км на північ від Донецька). 18 квітня спостерігачі бачили 3 БМП (дві БМП-2 і одну БМП-1) у н. п. Чермалик (31 км на північний схід від Маріуполя)*.

18 квітня в непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на MT-ЛБ у районі н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська). 17 квітня БПЛА СММ середнього радіуса дії виявив нещодавно вириті траншеї через дорогу біля двох житлових будинків, на північній околиці н. п. Бетманове (кол. Красний Партизан, 23 км на північний схід від Донецька) (яких не було на зображеннях від 11 січня 2018 року).

СММ зафіксувала наявність попереджувальних знаків про мінну небезпеку та виконання робіт із розмінування. Спостерігачі бачили 7 членів «ДНР», які виконували роботи з розмінування в полі на північній околиці н. п. Нікішине (непідконтрольний урядові, 60 км на північний схід від Донецька).

Спостерігачі вперше бачили 4 попереджувальні знаки про мінну небезпеку вздовж дороги, що веде з н. п. Миколаївка (підконтрольний урядові, 57 км на північ від Донецька), і на перехресті в напрямку н. п. Миколаївка Друга (підконтрольний урядові, 55 км на північ від Донецька). Це були квадратні таблички червоного кольору з зображенням черепа та схрещених кісток білого кольору та написом «Обережно! Міни» російською мовою.

СММ продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Оленівській водонасосній станції в н. п. Березове (31 км на південний захід від Донецька), водогоні біля н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км на північний схід від Донецька), Петрівській насосній станції біля н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) та високовольтній лінії електропередачі поблизу н. п. Южна Ломуватка (непідконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. На пункті пропуску поблизу н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж орієнтовно 30 хвилин команда Місії бачила, що в черзі на виїзд/вихід з України стояли 120 автомобілів (78 з українськими номерними знаками, 38 — з російськими, 1 — з грузинськими і 3 з табличками «ЛНР»), а також 60 осіб (чоловіки і жінки, від 40 до 60 років). За цей же проміжок часу до України заїхали 2 автобуси (з українськими номерними знаками), і зайшли орієнтовно 65 осіб (чоловіки і жінки, від 35 до 55 років).

Перебуваючи на пункті пропуску біля н. п. Сєверний (50 км на південний схід від Луганська) упродовж 15 хвилин, спостерігачі бачили, що до України зайшло 6 осіб (3 чоловіків і 3 жінки, різного віку), а з України вийшли 3 жінки (від 30 до 50 років).

Місія уточнювала повідомлення про акт вандалізму щодо меморіальних дошок в Одесі. Ці меморіальні дошки були встановлені в пам'ять про радянську армію в роки Другої світової війни. У парку імені Т. Г. Шевченка команда СММ бачила свіжу червону фарбу, якою облили назви міст-героїв, які розташовані в Російській Федерації і пов’язані з подіями Другої світової війни. Крім того, аерозольною фарбою чорного кольору українською мовою були нанесені назви міст у непідконтрольних урядові районах Луганської і Донецької областей.

Місія продовжувала спостерігати за ситуацією у Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. Щоденний звіт СММ від 14 квітня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам телефоном про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт з розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Затримка:

• Біля об’єкта в н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя) військовослужбовець Збройних сил України повідомив патрулю Місії, що без дозволу його командира спостерігачам не дозволяється заходити на територію об’єкта. Через 30 хвилин команді СММ дозволили зайти на територію об’єкта.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічено всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.