Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 11 квітня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій та Луганській областях, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення внаслідок обстрілу в Старомихайлівці, що неподалік від Донецька. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню, що, за оцінкою, сталися на ділянці розведення в районі Петрівського. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих трьох ділянках розведення, так і знову поблизу Довжанського (неподалік від кордону з Російською Федерацією)*. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Місія продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу Артема і водогонах в Обозному та Золотому-5.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, серед іншого, близько 190 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (приблизно 70 вибухів).

Так, увечері 10 квітня, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 25 вибухів невизначеного походження та 130 черг із великокаліберного кулемета — усе за 4–5 км на південний захід і захід.

Увечері 10 квітня в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) команда СММ чула 46 вибухів невизначеного походження, 70 пострілів із гармати бойової машини піхоти (БМП-2, 30 мм), 95 черг із великокаліберного кулемета та приблизно 100 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 3–5 км на південно-південний схід, а також 2 вибухи невизначеного походження за 4–6 км на південно-південний захід.

Увечері 10 та в ніч на 11 квітня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 2 снаряди із заходу на схід, 6 снарядів зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження і 1 снаряд зі сходу на захід, а затим сукупно 28 вибухів невизначеного походження, 118 снарядів (71 із заходу на схід і 47 зі сходу на захід) та 1 випущену вгору освітлювальну ракету — усе за 1–3 км на південь.

Удень 11 квітня, здійснюючи моніторинг на залізничному вокзалі в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька), члени патруля Місії чули 23 вибухи невизначеного походження та 27 пострілів і черг зі стрілецької зброї — усе за 1–3 км на захід.

Удень 11 квітня, патрулюючи на південно-західній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), спостерігачі чули 37 вибухів невизначеного походження за 2–5 км на південний схід і південь.

У Луганській області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого 19 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (1 вибух).

Увечері 10 квітня, перебуваючи в н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, непідконтрольний урядові, 50 км на захід від Луганська), спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження та 3 черги — усе за 15–17 км на захід.

Місія уточнювала повідомлення про жертви серед цивільного населення внаслідок обстрілу в житловому районі. У лікарні №4 у Донецьку спостерігачі розмовляли з жінкою (37 років), в якої були свіжі неперебинтовані рани грудної клітки (понад 100 невеликих порізів), а також бинтові пов'язки на нижній частині правої руки. За її словами, 11 квітня, між 05:00 і 05:10, вона почула 3 вибухи, коли перебувала в своїй квартирі на цокольному поверсі будинку №48 на вулиці Леніна в н. п. Старомихайлівка (15 км на захід від центру Донецька). Вона розповіла, що була разом зі своїм чоловіком (30 років) і їхніми чотирма дітьми (хлопчики віком 2, 7 та 13 років і дівчинка віком 4 роки). Вона сказала, що всі вони разом були в спальні квартири; дружина почула свист та удар у безпосередній близькості від квартири, коли пролунав останній вибух, після якого все потемніло, а квартиру заповнив дим. Вона додала, що станом на момент удару її чоловік стояв біля вікна. За словами чоловіка, він чув гучний звук. Ця жінка також повідомила, що їх привезли на приватному автомобілі до розташованого поблизу блокпосту, де чоловіка та дружину перемістили до карети швидкої допомоги та доправили до лікарні №24 у Донецьку, де їх госпіталізували. Медпрацівники лікарні повідомили, що жінка зазнала поранень грудної клітки, черевної порожнини, рук (особливо правої) і ніг від уламків скла й осколків. Медпрацівники також розповіли, що її чоловіка одразу ж перевели до Донецької обласної клінічної травматологічної лікарні через ступінь тяжкості зазнаних ним поранень. Спостерігачі бачили бинтову пов'язку на його горлі, набряк очей та численні невеликі рани на тілі. За словами жінки, її діти поранень не зазнали.

Медперсонал Центральної міської клінічної лікарні №1 у Донецьку повідомив СММ про те, що чоловіка постраждалої на вул. Леніна, 48, перевели до них 11 квітня, о 19:45, із Донецької обласної клінічної травматологічної лікарні з осколковими пораненнями спини, грудної клітки, рук, шиї, обличчя та носа, а також травмами обох очей. За їхніми словами, о 06:50 того ж ранку з вулиці Ленкоранської, що в Куйбишевському районі Донецька, до них доправили іншого чоловіка (44 років) з проникаючою раною шиї і щелепи, проте його виписали о 10:30 після надання допомоги. Під час відвідування лікарень команду СММ постійно супроводжував член збройних формувань.

У н. п. Піщане (підконтрольний урядові, 22 км на північ від Луганська) Місія сприяла вилученню тіл чотирьох жертв інциденту, що, ймовірно, стався 7 квітня в Піщаному внаслідок спрацювання протитанкової міни. У поліції повідомили, що тіла чотирьох осіб, які, як повідомлялося, були членам однієї родини, вилучили й упізнали, як тіла раніше зниклих безвісти.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Пізно ввечері 8 квітня камера СММ у Петрівському зафіксувала 1 вибух невизначеного походження та 2 постріли з заходу на схід — усе за 1–2 км на південно-південний захід (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

11 квітня, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганської, спостерігачі чули 5 вибухів невизначеного походження за 4 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Того ж дня, перебуваючи за 250 метрів на південний схід від мосту поблизу Станиці Луганській, команда Місії чула 1 вибух невизначеного походження за 5–8 км на північний захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Удень 11 квітня, здійснюючи моніторинг неподалік від ділянок розведення в районах Золотого та Петрівського, СММ відзначила там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

11 квітня в підконтрольних урядові районах спостерігачі зафіксували такі порушення ліній відведення: 5 буксируваних гаубиць (2А65 «Мста-Б», 152 мм) неподалік від н. п. Водяне (41 км на південний захід від Донецька) і 9 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) біля н. п. Богоявленка (46 км на захід від Донецька).

На основі даних повітряного спостереження станом на 4 квітня в непідконтрольних урядові районах виявлено 8 реактивних систем залпового вогню (невстановленого типу) поблизу н. п. Міусинськ (62 км на південний захід від Луганська), розміщених там із порушенням ліній відведення. 6 квітня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив 6 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм) неподалік від н. п. Хрустальний (56 км на південний захід від Луганська).

У непідконтрольних урядові районах у зоні, де, відповідно до пункту 5 Меморандуму від 19 вересня 2014 року, розміщення важкого озброєння та військової техніки заборонено, за даними повітряного спостереження станом на 4 квітня виявлено 2 танки (невстановленого типу) біля н. п. Олександрівське (кол. Рози Люксембург, 90 км на південний схід від Донецька), а станом на 5 квітня — 8 танків (невстановленого типу), 3 одиниці самохідної артилерії (невстановленого типу) та 4 одиниці буксируваної артилерії (невстановленого типу) поблизу н. п. Свободне (73 км на південь від Донецька). 11 квітня спостерігачі бачили 1 танк (невстановленого типу) неподалік від Свободного.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах на основі даних повітряного спостереження станом на 4 квітня виявлено 9 танків (невстановленого типу) і 10 одиниць буксируваної артилерії (невстановленого типу) неподалік від Міусинська. За даними повітряного спостереження станом на 5 квітня зафіксовано 39 танків (невстановленого типу) поблизу н. п. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька). 6 квітня міні-БПЛА СММ виявив 18 буксируваних гаубиць (десять 2А65 і вісім 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм) неподалік від Хрустального. 11 квітня спостерігачі бачили 6 буксируваних гаубиць (Д-30 «Жаба», 122 мм) біля н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах Донецької області, за спостереженнями СММ, бракувало 9 протитанкових гармат (МТ-12 «Рапіра», 100 мм), 7 буксируваних гаубиць (однієї 2A65 і шести Д-30), 3 самохідних гаубиць (2С1) і 28 мінометів (дванадцяти М-120 «Молот», 120 мм, п'ятнадцяти 2Б11 «Сани», 120 мм, й одного БM-37, 82 мм).

Спостерігачі ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташоване в непідконтрольному урядові районі Луганської області за межами відповідних ліній відведення, та відзначили, що там бракувало 7 самохідних гаубиць (2С1) і 8 буксируваних гаубиць (Д-30).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] в зоні безпеки. 10 квітня в підконтрольному урядові районі міні-БПЛА СММ зафіксував 3 бойові броньовані машини (одну БМП-2 та дві типу БМП) у районі н. п. Щастя (20 км на північ від Луганська). 11 квітня спостерігачі бачили 2 БМП-2 та 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) у н. п. Золоте-3 (Стахановець, 62 км на захід від Луганська).

Місія і далі фіксує наявність мін. 10 квітня міні-БПЛА СММ знову зафіксував приблизно 80 протитанкових мін (ТМ-62), закладених поперек автошляху Н21 північніше н. п. Весела Гора (непідконтрольний урядові, 16 км на північ від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 19 березня 2018 року).

Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції неподалік від н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), на водогоні поблизу н. п. Золоте-5 (Михайлівка, непідконтрольний урядові, 61 км на північний захід від Луганська), а також на водопроводі в н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська), де члени патруля СММ чули потужний вибух, за оцінкою, за 2–3 км на північно-північний схід. За словами представника Луганської водопостачальної компанії, роботи призупинено, а робітники залишили місце проведення робіт через порушення режиму припинення вогню в цьому районі.

Спостерігачі відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом. Здійснюючи моніторинг на пункті пропуску на кордоні неподалік від н. п. Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) трохи більше 15 хвилин, члени патруля Місії бачили, що в Україну в'їхала тентована вантажівка (з українськими номерними знаками)*. Перебуваючи трохи більше 20 хвилин на пункті пропуску поблизу н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька), спостерігачі бачили, що з України виїхали 6 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими та 3 з табличками «ДНР»), а тим часом в Україну в'їхали/ввійшли 5 автомобілів (2 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими та 2 з табличками «ДНР») і 3 особи. Упродовж трохи більше години спостереження на пункті пропуску біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) члени патруля СММ бачили, що в черзі на виїзд з України стояли 27 автомобілів (12 з українськими номерними знаками, 10 — із російськими та 5 із табличками «ДНР»), 6 фургонів (5 з українськими номерними знаками й 1 із табличками «ДНР») і 3 тентовані вантажівки (2 з українськими номерними знаками й 1 — із білоруськими).

За словами працівників шахти «Юнком» у н. п. Бунге (кол. Юнокомунарівськ, непідконтрольний урядові, 43 км на північний схід від Донецька), деякі насоси шахти будуть відключені орієнтовно 14 квітня, і тому шахта поступово буде затоплена. (У 1979 році, за повідомленнями, в облаштованій в шахті капсулі підірвали ядерний заряд. За словами працівників шахти, не зрозуміло, як ймовірні витоки або зростання тиску внаслідок затоплення стовбуру шахти можуть загрожувати цілісності капсули).

Крім того, заступник головного інженера і троє інших осіб (чоловік та дві жінки) повідомили, що нинішній стан капсули невідомий, і не зрозуміло, як ймовірні витоки або зростання тиску внаслідок затоплення стовбуру шахти можуть вплинути на цілісність капсули

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Чоловік в одязі військового типу на пункті пропуску на кордоні неподалік від Довжанського сказав патрулю Місії залишити цей район. Він заявив, що «обмеження» присутності СММ в цьому районі, як і раніше, в силі.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією про проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Інші перешкоди:

• Співробітники дитячого будинку-інтернату в н. п. Сорокине (кол. Краснодон, непідконтрольний урядові, 33 км на південний схід від Луганська) сказали спостерігачам, що не можуть надати патрулю Місії інформацію без «дозволу» членів збройних формувань.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку. Протягом звітного періоду камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду в Майорську не функціонувала.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.