Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 9 квітня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У період із вечора 6 до вечора 7 квітня СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області і збільшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. У період із вечора 7 до вечора 8 квітня Місія відзначила зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в обох областях, якщо порівнювати з попередньою добою. У період із вечора 8 до вечора 9 квітня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в обох областях, якщо порівнювати з попередньою добою. Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення в Докучаєвську та зафіксувала пошкодження цивільних об’єктів внаслідок обстрілу в Саханці. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське та зафіксувала порушення режиму припинення вогню в межах ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на всіх трьох ділянках розведення, так і знову поблизу Ізвариного, Довжанського та Вознесенівки (неподалік від кордону з Російською Федерацією), а також до місця розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі та у Старомихайлівці і Дебальцевому*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення, з обох боків лінії зіткнення. Спостерігачі вперше зафіксували більше 600 протитанкових мін неподалік від Зайцевого, Мар'їнки та Авдіївки. На Закарпатті СММ здійснювала моніторинг безпекової ситуації в районі місць, пов’язаних із проведенням парламентських виборів в Угорщині. У Запорізькій області команда Місії бачила риболовецьке судно «Норд», пришвартоване в порту. СММ спостерігала за святкуванням Великодня в церквах у різних містах України.

У період із вечора 6  до вечора 7 квітня Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1] в Донецькій області, при цьому зафіксувавши більшу кількість вибухів (230), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (орієнтовно 160 вибухів). У період із вечора 7 до вечора 8 квітня СММ констатувала зменшення кількості таких порушень, у тому числі близько 40 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою. У період із вечора 8 до вечора 9 квітня Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 300 вибухів), якщо порівнювати з попередньою добою.

Так, у період із вечора 6  до вечора 8 квітня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда СММ чула орієнтовно 190 вибухів та приблизно 900 черг і пострілів із 30-мм гармати бойової машини піхоти (БМП-2), великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–10 км у секторі від сходу до південного заходу.

Увечері 6 квітня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 8 снарядів із заходу на схід, а затим сукупно орієнтовно 20 вибухів невизначеного походження та близько 40 снарядів (усі із заходу на схід). Увечері 7 квітня ця ж камера зафіксувала 8 снарядів із заходу на схід. Увечері 8 квітня за допомогою цієї камери було зафіксовано 9 вибухів невизначеного походження, 60 снарядів (17 із заходу на схід, 40 зі сходу на захід та 3 із північного заходу на південний схід) та 1 освітлювальну ракету із заходу на схід. Усі спостереження були зафіксовані на відстані 1–3 км на південь.

Пізно ввечері 6 і вночі 7 квітня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 8 снарядів зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 9 снарядів із заходу на схід, 2 снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 2 вибухи невизначеного походження та 139 снарядів (17 зі сходу на захід, 31 із заходу на схід і 91 із південного сходу на північний захід). Увечері 7 і в ніч на 8 квітня ця ж камера зафіксувала 8 вибухів невизначеного походження і 55 снарядів (18 зі сходу на захід, 25 із заходу на схід, 8 із південного сходу на північний захід і 4 із південного заходу на північний схід). Увечері 8 і в ніч на 9 квітня за допомогою цієї камери було зафіксовано 7 вибухів невизначеного походження, 253 снаряди (77 зі сходу на захід, 128 із заходу на схід, 16 із півночі на південь, 32 із північного сходу на південний захід), 1 чергу та 27 трасуючих снарядів із заходу на схід. Усі спостереження були зафіксовані на відстані 1–4 км на північ.

Увечері 8 квітня в центрі Донецька команда СММ чула 9 вибухів, оцінених як постріли з міномета за 5–6 км на північний захід.

Уранці 9 квітня, перебуваючи на південний схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі чули 1 вибух, оцінений як постріл із міномету (невизначеного типу) за 2–4 км на східно-південний схід.

Удень 9 квітня, перебуваючи на південній околиці н. п. Авдіївка (підконтрольний урядові, 17 км на північ від Донецька), команда Місії чула 16 вибухів невизначеного походження за 3–5 км на південний захід.

У період із вечора 6  до вечора 7 квітня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Луганській області, зафіксувавши, серед іншого, 5 вибухів, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (3 вибухи). У період із вечора 7 до вечора 8 квітня Місія відзначила зменшення кількості таких порушень, однак зафіксувавши більше вибухів (7), якщо порівнювати з попередньою добою. У період із вечора 8  до вечора 9 квітня СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, при цьому зафіксувавши меншу кількість вибухів (4), якщо порівнювати з попередньою добою.

Місія уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення. 7 квітня в лікарні в н. п. Докучаєвськ (непідконтрольний урядові, 30 км на південний захід від Донецька) спостерігачі розмовляли з жінкою (віком приблизно 55 років) з перев'язаною верхньою частиною лівої руки. За її словами, 7 квітня, приблизно о 08:00, вона очікувала на автобус на блокпості в н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), коли вона почула стрілянину і отримала вогнепальне поранення у руку. Співрозмовниця повідомила СММ, що вона звернулася до пункту швидкої допомоги на блокпості, звідки її було доправлено до лікарні Докучаєвська. Медичний персонал лікарні поінформував спостерігачів, що вони надали їй допомогу через отримане наскрізне поранення верхньої частини лівої руки. Команда Місії поспілкувалася з членами збройних формувань на блокпості, які також заявили, що у жінку стріляли в період з 07:45 до 08:00 7 квітня.

9 квітня за наполяганням членів збройних формувань патруль Місії відвідав морг лікарні імені Калініна в Донецьку, де спостерігачі бачили тіло чоловіка (50–59 років) із вхідним вогнепальним пораненням голови, а також ознаками проведення аутопсії. Співробітники моргу повідомили, що тіло чоловіка в одязі військового типу було доставлено до моргу о 10:00 6 квітня. За їхніми словами, смерть чоловіка настала не більше ніж за 24 години до того.

7 квітня СММ зафіксувала спричинені обстрілом пошкодження трьох житлових об'єктів (два з яких на той момент були заселеними) на вулиці Миру у н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя). Спостерігачі зафіксували свіжу вирву за 2 метри на схід від східної стіни одноквартирного будинку на вул. Миру, 35. Стіна, як відзначили члени патруля Місії, була понівечена безліччю пробоїн шириною 1–2 см. Спостерігачі бачили другу свіжу вирву, що утворилася у полі за 5 метрів на північ від літньої кухні на вул. Миру, 37. Північна стіна літньої кухні також була понівечена пробоїнами шириною 1–2 см. У полях неподалік від одноквартирного будинку на вул. Миру, 38, спостерігачі бачили 5 свіжих вирв за 5 ,10 та 30 метрів на південь та 50 і 60 метрів на південний схід від будинку. Члени патруля Місії бачили, що 2 вікна будинку, що виходили на південь, були прикриті дошками, а південна стіна будинку та два баки для води і трактор, що стояв на південь від будинку, мали аналогічні пошкодження, як і стіни у двох попередніх місцях. За оцінкою СММ, усі вирви утворилися в результаті розривів 82-мм мінометних мін, випущених з південно-західного напрямку. Четверо місцевих мешканців (у тому числі троє, що, за їхніми словами, знаходилися у будинках №27 та №38 на вулиці Миру в момент вибухів) порізно повідомили, що вибухи сталися десь о 21:20 5 квітня. Один з мешканців додав, що більше ніж за годину до вибухів він чув обмін вогнем зі стрілецької зброї неподалік, що згодом переріс в обстріл.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська), н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

5 квітня камера СММ у Петрівському зафіксувала 1 вибух за 2–3 км на південно-південний захід та 1 вибух за 2–3 км на північний захід, оцінений як розрив снаряду (за оцінкою, обидва вибухи сталися за межами ділянки розведення) та 15 трасуючих снарядів зі сходу на захід за 1,5–2 км на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

Уночі 7 квітня, здійснюючи моніторинг на східній околиці Станиці Луганської, команда СММ чула 1 вибух невизначеного походження за 4 км на південний захід (встановити, сталося це на ділянці розведення чи за її межами, не вдалося). Увечері того ж дня з тієї ж позиції спостерігачі чули 7 вибухів невизначеного походження за 4 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Пізно ввечері 8 квітня камера СММ у Станиці Луганській зафіксувала 1 вибух невизначеного походження і 11 пострілів зі стрілецької зброї за 300 метрів на південь (за оцінкою, у межах ділянки розведення).

7 та 8 квітня, здійснюючи спостереження поблизу ділянок розведення в районах Петрівського та Золотого, Місія констатували там спокійну ситуацію.

9 квітня, патрулюючи поблизу усіх трьох ділянок розведення, СММ відзначила там спокійну ситуацію.

Місія продовжує здійснювати моніторинг відведення озброєння, як це передбачено Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

5 квітня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») поблизу н. п. Водяне (94 км на південь від Донецька), а 6 квітня — ще один зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») на схід від н. п. Маріуполь (102 км на південь від Донецька), що є порушенням ліній відведення.

4 квітня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував протитанкову гармату (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) у районі н. п. Ставки (непідконтрольний урядові, 30 км на північ від Донецька). 6 квітня спостерігачі бачили 8 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) поблизу н. п. Мануйлівка (65 км на схід від Донецька), а БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 3 танки (два Т-64 та один Т-72) на подвір’ях будинків у н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр, 85 км на південь від Донецька) та 2 танки (Т-64) у н. п. Соснівське (78 км на південь від Донецька). 7 квітня міні-БПЛА СММ зафіксував 6 танків (Т-64) та 3 самохідні гаубиці (2С1) поблизу н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, 40 км на північний схід від Донецька). Спостерігачі бачили 7 самохідних гаубиць (2С1), 7 танків (Т-72), 7 реактивних систем залпового вогню (БМ-21 «Град», 122 мм), 7 зенітних ракетних комплексів (9К35) та 10 буксируваних гаубиць (п’ять 2А65 «Мста-Б», 152 мм, і п’ять Д-30, «Жаба», 122 мм) на аеродромі, розташованому на південно-східній околиці Луганська (для ознайомлення з попередніми спостереженнями див. Щоденний звіт СММ від 6 квітня 2018 року). 9 квітня в цьому ж місці команда СММ знову бачила 7 самохідних гаубиць (2С1), 7 танків (Т-72), 7 реактивних систем залпового вогню (БМ-21), 7 зенітних ракетних комплексів (9К35) та 10 буксируваних гаубиць (п’ять 2А65 та п’ять Д-30).

8 квітня за лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання команда Місії бачила зенітний ракетний комплекс (9К37) поблизу н. п. Костянтинівка (підконтрольний урядові, 60 км на північ від Донецька).

СММ відзначила наявність озброєння, яке вона не змогла верифікувати як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні від 16 жовтня 2015 року щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння, яке Місія адресувала підписантам Комплексу заходів. 7 квітня в підконтрольних урядові районах Донецької області СММ констатувала відсутність наступних одиниць озброєння: 41 буксируваної гаубиці (Д-20, 152 мм) (відсутність дев’яти з яких було зафіксовано вперше), 18 самохідних гаубиць (2С3 «Акація», 152 мм), 56 буксируваних гаубиць (сорока чотирьох 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, та дванадцяти 2А65), а також 6 протитанкових гармат (Д-48, 85 мм). Наступного дня команда Місії бачила зенітний ракетний комплекс (9К35) та 8 РСЗВ (БМ-21), а також знову зауважила відсутність зенітного ракетного комплексу (9К35), самохідної гаубиці (2С1) та 15 РСЗВ (БМ-21). 9 квітня спостерігачі відзначили, що, як і раніше, там бракує 24 протитанкових гармат (МТ-12) та 4 буксируваних мінометів (2Б9 «Волошка», 82 мм).

Того ж дня в непідконтрольних урядові районах команда СММ бачила 6 самохідних гаубиць (2С1) та знову констатувала відсутність 5 мінометів (чотирьох ПМ-38, 120 мм, й одного 2Б11).

7 квітня члени патруля Місії ще раз відвідали постійне місце зберігання озброєння, розташоване в підконтрольному урядові районі Донецької області за відповідними лініями відведення. Спостерігачі відзначили, що там і далі бракує 14 мінометів (2Б11 «Сани», 120 мм). 9 квітня команди СММ відвідали два таких місця зберігання в непідконтрольних урядові районах Донецької області та знову констатували там відсутність 14 танків (восьми Т-64 та шести Т-72), 9 мінометів (2Б14 «Піднос», 82 мм) та 15 протитанкових гармат (МТ-12).

Місія зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2], зенітних установок та траншей у зоні безпеки. 4 квітня в підконтрольних урядові районах поблизу н. п. Новгородське (35 км на північ від Донецька) БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував бойову машину піхоти (БМП-2) та нещодавно вириті траншеї. 5 квітня неподалік від Авдіївки БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував бронетранспортер (БТР-80). 6 квітня команда Місії бачила 2 БМП-2: одну біля н. п. Миколаївка (40 км на південь від Донецька) та ще одну поблизу н. п. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька). Міні-БПЛА СММ зафіксував 5 зенітних самохідних установок (ЗСУ-23-4 «Шилка», 23 мм) на схід від Маріуполя. 7 квітня спостерігачі зафіксували 1 МТ-ЛБ поблизу н. п. Муратове (51 км на північний захід від Луганська).

6 квітня в непідконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 2 БТР-70 та 1 бойову броньовану машину (типу БМП) поблизу Верхньошироківського, а також 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), установлену на МТ-ЛБ, неподалік від Соснівського. 7 квітня міні-БПЛА СММ зафіксував 9 БМП-1, 1 МТ-ЛБ та 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм) поблизу н. п. Лобачеве (13 км на схід від Луганська), а також 3 бойові броньовані машини (типу БМП) в районі Софіївки. Члени патруля Місії бачили 7 БМП-2, 7 БТР-80 та 1 броньовану ремонтно-евакуаційну машину (БРЕМ-1) на аеродромі, розташованому на південно-східній околиці Луганська. 9 квітня у тому ж місці члени патруля Місії бачили 7 БМП-2, 7 БТР-80 та 1 броньовану ремонтно-евакуаційну машину (БРЕМ-1), а також зафіксували нещодавно вириті траншеї неподалік від н. п. Жовте (17 км на північний захід від Луганська).

Місія продовжила фіксувати наявність мін та невибухлих боєприпасів. 30 березня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував приблизно 170 протитанкових мін, закладених у чотири ряди в полі на північний схід від автошляху Н15 на південний схід від н. п. Мар'їнка (23 км на південний захід від Донецька). 5 квітня БПЛА СММ середнього радіуса дії вперше зафіксував орієнтовно 160 мін, закладених на поверхні ґрунту в двох мінних полях поблизу Авдіївки. При цьому, перше мінне поле (з щонайменше 93 протитанковими мінами) розташоване на південний захід від Авдіївки, а друге (з щонайменше 71 протитанковою міною) — на південь від Авдіївки. Того ж дня приблизно за 750 метрів на північний захід від лінії зіткнення неподалік від н. п. Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував більше ніж 300 протитанкових мін (ТМ-62), закладених на поверхні ґрунту. 8 квітня приблизно за 1 км на південний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на північний захід від Луганська) команда Місії зафіксувала хвостовий стабілізатор 73-мм снаряду безвідкатної гармати (СПГ-9), що застряг у дорозі. За оцінкою СММ, цей хвостовий стабілізатор знаходився там деякий час.

Спостерігачі відвідали дев'ять прикордонних районів, які не контролюються урядом. 6 квітня упродовж 1 години спостереження в пункті пропуску поблизу н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 11 автомобілів (4 з українськими номерними знаками, 6 — із російськими та 1 з табличками «ДНР») і вийшла 1 особа. За аналогічний проміжок часу в Україну в'їхали 13 автомобілів (3 з українськими номерними знаками, 8 — із російськими та 2 з табличками «ДНР»), 2 тентовані вантажівки (1 з українськими номерними знаками і 1 з табличками «ДНР»), і ввійшли 2 особи.

7 квітня упродовж 45 хвилин моніторингу в пункті пропуску поблизу н. п. Новоборовиці (79 км на південь від Луганська) спостерігачі бачили, що в Україну ввійшли жінка та молода дівчина. Того ж дня впродовж 45 хвилин спостереження на пункті пропуску біля н. п. Успенка (73 км на південний схід від Донецька) члени патруля Місії бачили, що з України виїхали 25 автомобілів (5 з українськими номерними знаками, 9 — із російськими, 1 — із литовськими, 1 — із грузинськими та 9 з табличками «ДНР»), 7 тентованих вантажівок (3 з українськими номерними знаками і 4 — із російськими), 2 автобуси (1 з українськими номерними знаками і 1 — із російськими). За аналогічний проміжок часу в Україну в’їхали 21 автомобіль (8 з українськими номерними знакам, 9 — із російськими, 1 — із литовськими та 3 з табличками «ДНР»), 5 тентованих вантажівок (2 з російськими номерними знаками, 1 — із білоруськими та 2 з табличками «ДНР») та 2 автобуси (з табличками «ДНР»). 7 квітня впродовж орієнтовно 30 хвилин спостереження в пункті пропуску неподалік від н. п. Улянівське (61 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що в Україну ввійшли 2 особи, а з України вийшли 3 особи.

8 квітня, здійснюючи моніторинг в пункті пропуску біля н. п. Ізварине (52 км на південний схід від Луганська) упродовж близько 20 хвилин, команда СММ бачила, що в Україну ввійшли 7 осіб*. Того ж дня, перебуваючи в пункті пропуску біля н. п. Верхньогарасимівка (57 км на південний схід від Луганська) протягом близько 25 хвилин, команда Місії зазначила, що в Україну ввійшли орієнтовно 30 осіб (чоловіки та жінки, віком від 20 до 40 років).

9 квітня, здійснюючи моніторинг в пункті пропуску біля н. п. Довжанське (84 км на південний схід від Луганська) упродовж приблизно 2 хвилин, команда СММ не зафіксувала пасажиро-транспортного потоку*. Того ж дня, перебуваючи в пункті пропуску поблизу н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) протягом близько 1 хвилини, команда Місії констатувала там відсутність пасажиро-транспортного потоку*. Упродовж 15-хвилинного спостереження в пункті пропуску біля Улянівського пасажиро-транспортного руху в жодному з напрямків зафіксовано не було. Упродовж години спостереження в пункті пропуску неподалік від Успенки члени патруля Місії бачили, що в Україну в’їхали 15 автомобілів (6 з українськими номерними знакам, 4 — із російськими, 1 — із грузинськими та 4 з табличками «ДНР»), 1 автобус (з українськими номерними знаками) та ввійшли 15 осіб. За аналогічний проміжок часу з України виїхали 30 автомобілів (6 з українськими номерними знаками, 14 — із російськими, 1 — із грузинськими та 9 із табличками «ДНР»), 9 тентованих вантажівок (7 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими та 1 з табличками «ДНР») та 1 автобус (номерні знаки роздивитися не вдалося) та вийшли 16 осіб. Упродовж години спостереження в пункті пропуску біля н. п. Новоазовськ (101 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 7 автомобілів (3 з українськими номерними знаками, 2 — із російськими і 2 з табличками «ДНР») та 7 тентованих вантажівок (6 з українськими номерними знаками і 1 — із російськими), а також в Україну в'їхали 5 автомобілів (3 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими та 1 з табличками «ДНР») та ввійшли 6 осіб.

9 квітня Місія бачила риболовецьке судно «Норд», пришвартоване в торгівельному порту в н. п. Бердянськ (Запорізька область, 230 км на південний схід від Дніпра) (див. Щоденний звіт СММ від 7 квітня 2018 року). 6 квітня у Приморському районному суді Маріуполя команда СММ зафіксувала, що 8 членів екіпажу судна «Норд», обвинувачених у порушенні порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України і виїзду з неї, оштрафували на суму 3 750 грн і відпустили.

З нагоди святкування Великодня спостерігачі відвідали церкви Української Православної Церкви та Української Православної Церкви Київського Патріархату по всій Україні, де, в цілому, священнослужителі та парафіяни повідомили, що між релігійними громадами немає напруженості і що всі моляться за мир.

8 квітня на Закарпатті Місія здійснювала моніторинг безпекової ситуації в декількох місцях, пов’язаних із проведенням парламентських виборів в Угорщині. У консульствах Угорщини в Ужгороді та Береговому спостерігачі бачили 10–15 поліцейських, що охороняли 150-метровий периметр навколо будівель консульств. СММ також відзначила невеликі черги, в яких люди очікували проходу до консульств.

Місія продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Свобода пересування СММ також обмежена загрозами у сфері безпеки з обох боків лінії зіткнення, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• 7 квітня в н. п. Старомихайлівка (непідконтрольний урядові, 15 км на захід від Донецька) член збройних формувань сказав спостерігачам, що їм не дозволено заїхати до населеного пункту.
• 8 квітня двоє озброєних членів збройних формувань зупинили патруль СММ на блокпості в н. п. Дебальцеве (непідконтрольний урядові, 58 км на північний схід від Донецька). Через декілька хвилин третій озброєний член збройних формувань повідомив спостерігачам, що «з міркувань безпеки» вони не можуть проїхати далі.
• 8 квітня, коли патруль Місії вів спостереження в пункті пропуску поблизу Ізвариного, член збройних формувань вимагав, щоб спостерігачі залишили цей район. Він повідомив, що «обмеження» присутності СММ в цьому районі, як і раніше, в силі.
• 9 квітня, коли патруль Місії здійснював спостереження в пункті пропуску поблизу Довжанського, член збройних формувань вимагав, щоб спостерігачі залишили цей район.
• 9 квітня, коли патруль Місії вів спостереження в пункті пропуску на кордоні поблизу Вознесенівки, член збройних формувань вимагала, щоб спостерігачі залишили цей район. Вона повідомила, що «обмеження» присутності СММ в цьому районі, як і раніше, в силі.
• 9 квітня член збройних формувань відмовив патрулю Місії в доступі до місця розміщення відведеного важкого озброєння, посилаючись на накази від свого «командира».

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Ні 7, ні 8, ні 9 квітня патрулі Місії не змогли отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. У всіх трьох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 7, ні 8, ні 9 квітня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам по телефону про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. У всіх трьох випадках спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Ні 7, ні 8, ні 9 квітня патрулі Місії не змогли проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Затримка:

• 8 квітня поблизу Верхньошироківського член збройних формувань затримав патруль СММ на блокпості більш ніж на годину перш, ніж дозволити спостерігачам проїхати.

Доступ за умови:

• 8 квітня на блокпості на захід від Ясинуватої патрулю СММ дозволили продовжити рух тільки після перевірки причепа членом збройних формувань.

Інші перешкоди:

• 7 квітня в н. п. Довге (непідконтрольний урядові, 22 км на північний захід від Луганська) озброєний член збройних формувань перешкоджав запуску міні-БПЛА СММ, заявивши, що він не може надати гарантій безпеки і що вони можуть збити БПЛА.
• 8 квітня команда Місії втратила зв'язок із БПЛА СММ дальнього радіуса дії на чотири хвилини, коли він пролітав поблизу н. п. Попасна (підконтрольний урядові, 69 км на захід від Луганська). За оцінкою СММ, причиною цього було глушіння сигналу[4].
• 9 квітня команда Місії втратила зв'язок із БПЛА СММ дальнього радіуса дії, коли він пролітав уздовж лінії зіткнення від н. п. Степанівка (підконтрольний урядові, 54 км на північ від Донецька) і назад. За оцінкою СММ, причиною цього було глушіння сигналу[4].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.

[4] Глушіння могло вестися з будь-якого району в радіусі кількох кілометрів від позиції БПЛА.