Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 6 квітня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою[1]

СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області та зменшення кількості таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню на ділянці розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на всіх трьох ділянках розведення, так і поблизу Вознесенівки (неподалік від кордону з Російською Федерацією)*. СММ зафіксувала озброєння, розташоване з порушенням ліній відведення з обох боків лінії зіткнення. Місія продовжила сприяти проведенню та здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу Артема та водогоні поблизу Обозного. У Києві спостерігачі уточнювали повідомлення про пожежу в приміщенні церкви. У Луганську команда СММ знову спостерігала за масовим зібранням перед офісом Місії.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[2], тимчасом зафіксувавши менше вибухів (приблизно 160), якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (близько 220).

Так, увечері 5 та вночі 6 квітня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала вогневу активність у такій послідовності: 3 снаряди зі сходу на захід, 18 снарядів із заходу на схід, 2 вибухи невизначеного походження, 9 снарядів із заходу на схід, 1 вибух невизначеного походження, 42 снаряди з заходу на схід, ще 1 вибух невизначеного походження й 1 снаряд із заходу на схід — усе за 1–3 км на південь.

Увечері 5 та вночі 6 квітня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 2 вибухи невизначеного походження, 1 снаряд зі сходу на захід, 1 вибух невизначеного походження, 3 снаряди зі сходу на захід, ще 1 вибух невизначеного походження, 6 снарядів із заходу на схід і 8 снарядів зі сходу на захід — усе за 1–4 км на північ.

Увечері 5 квітня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 26 вибухів невизначеного походження, а також приблизно 80 черг і пострілів із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 2–4 км на схід і південний схід. 6 квітня, здійснюючи моніторинг у тому ж населеному пункті, команда Місії чула 4 вибухи невизначеного походження та приблизно 130 черг і пострілів із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї, а також 12-хвилинний епізод численних перехресних черг і пострілів із великокаліберних кулеметів і стрілецької зброї — усе за 2–5 км південний схід і схід.

Удень 6 квітня, патрулюючи на південно-східній околиці н. п. Лебединське (підконтрольний урядові, 16 км на схід від Маріуполя), члени патруля СММ чули 11 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північний схід.

У Луганській області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, зафіксувавши, серед іншого, 3 вибухи, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (35 вибухів).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Уранці 6 квітня, перебуваючи на східній околиці Станиці Луганської, спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 3–5 км на південний захід, південь і західно-північний захід; за оцінкою, один стався в межах ділянки розведення, ще один — за її межами, а місце, де стався третій вибух, встановити не вдалося.

Здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення в районах Петрівського та Золотого, СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

6 квітня спостерігачі бачили 2 танки (Т-64) неподалік від н. п. Софіївка (кол. Карло-Марксове, непідконтрольний урядові, 40 км на північний схід від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення. Того ж дня команда СММ бачила 1 зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») поблизу н. п. Мідна Руда (підконтрольний урядові, 69 км на північний схід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в Кальміуському районі н. п. Маріуполь (підконтрольний урядові, 102 км на південь від Донецька) безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив танк (Т-64).

Команда Місії ще раз відвідала постійне місце зберігання озброєння, розташоване в непідконтрольному урядові районі Донецької області за відповідними лініями відведення. Спостерігачі відзначили, що там і далі бракує 11 танків (шести Т-64 і п’яти Т-72).

СММ зафіксувала бойові броньовані машини[3] в зоні безпеки. У підконтрольному урядові районі спостерігачі бачили бронетранспортер (МТ-ЛБ), що стояв поблизу н. п. Костянтинівка (33 км на південний захід від Донецька). У непідконтрольному урядові районі члени патруля СММ бачили БТР-80 біля н. п. Верхньошироківське (кол. Октябр, 85 км на південь від Донецька).

Місія продовжувала сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції неподалік від н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська), а також на водопроводі в н. п. Обозне (непідконтрольний урядові, 18 км на північ від Луганська).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Здійснюючи моніторинг у пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська), члени патруля СММ бачили, що з України виїхали 6 автомобілів (1 з українськими номерними знаками, решту розгледіти не вдалося). Через 10 хвилин після того, як патруль Місії прибув на пункт пропуску, член збройних формувань вимагав, щоб спостерігачі залишили цей район*.

Упродовж 25 хвилин спостереження в пункті пропуску біля н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 3 автомобілі (1 з українськими номерними знаками, 1 — із російськими й 1 із табличками «ДНР») та 1 вантажівка (з українськими номерними знаками), тимчасом у протилежному напрямку пасажиро-транспортного руху зафіксовано не було.

У Києві спостерігачі уточнювали повідомлення в ЗМІ про пожежу в приміщенні Української православної церкви. 6 квітня команда Місії бачила сліди горіння на зовнішній задній дерев’яній стіні будівлі церкви на вул. Жилянській, 88. За словами присутнього там священника, 6 квітня, близько 00:30, перехожі помітили пожежу позаду будівлі церкви та викликали пожежну бригаду, яка загасила вогонь.

6 квітня в Луганську команда СММ спостерігала за масовим зібранням за участю приблизно 250 осіб (чоловіки та жінки 20–25 років) перед офісом Місії. Деякі учасники зібрання тримали плакати з критичними написами проти затримання капітана риболовецького судна «Норд» (див. Щоденний звіт СММ від 6 квітня 2018 року), а інші вигукували критику на адресу ОБСЄ. Спостерігачі запросили групу учасників зібрання до розмови в офісі Місії, однак це запрошення було відхилене. Один із учасників передав команді СММ написаний від руки лист із вимогами, серед іншого, звільнити команду судна «Норд». Зібрання продовжилося та зрештою закінчилося мирно.

СММ продовжувала стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Коли патруль Місії вів спостереження в пункті пропуску на кордоні поблизу Вознесенівки, член збройних формувань вимагав, щоб спостерігачі залишили цей район. Вона заявила, що «обмеження» присутності СММ в цьому районі, як і раніше, в силі.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією про проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

Доступ за умови:

• Чоловік в одязі військового типу зупинив патруль Місії на блокпості, розташованому на автошляху Н15 східніше н. п. Кремінець (непідконтрольний урядові, 16 км на південний захід від Донецька), і вимагав провести огляд причепа СММ. Спостерігачам було дозволено продовжити рух тільки після того, як він провів огляд причепа.
• Чоловік в одязі військового типу зупинив патруль Місії на блокпості, розташованому на південно-західній околиці н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька), і вимагав провести огляд причепа СММ. Спостерігачам було дозволено продовжити рух тільки після того, як він провів огляд причепа.

[1] Наступний щоденний звіт СММ буде оприлюднено 10 квітня 2018 року.

[2] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.