Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 3 квітня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області й аналогічний рівень таких порушень у Луганській області, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, а також зафіксувала порушення режиму припинення вогню за межами ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на усіх трьох ділянках розведення, так і до місця розміщення відведеного важкого озброєння в непідконтрольному урядові районі Донецької області*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення поблизу Анадоля. Місія вперше зафіксувала протитанкові міни біля Старогнатівки. СММ продовжила сприяти забезпеченню доступу і проїзду працівників до та з Донецької фільтрувальної станції, а також сприяла проведенню ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу Артема та на водогоні біля Зайцевого. У Києві команда Місії спостерігала за маршем у центрі міста.

У Донецькій області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом, зафіксувавши, серед іншого, приблизно 40 вибухів супроти близько 70.

Так, увечері 2 квітня, перебуваючи у н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули приблизно 20 вибухів невизначеного походження та 10 черг із великокаліберного кулемета — усе за 6–10 км у секторі від південного заходу до півночі.

Того ж вечора, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула приблизно 20 вибухів невизначеного походження, а також близько 150 пострілів і черг зі стрілецької зброї та великокаліберного кулемета — все за 1–8 км у секторі від сходу до південного заходу.

У ніч на 3 квітня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 15 снарядів, що пролітали з заходу на схід за 1–3 км на південь.

Пізно ввечері 2 квітня камера СММ, встановлена на контрольному пункті в’їзду-виїзду (КПВВ) у н. п. Майорськ (підконтрольний урядові, 45 км північний схід від Донецька), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 1 освітлювальну ракету і 13 снарядів із півдня на північ, ще 1 випущену вгору освітлювальну ракету та 36 снарядів із півночі на південь, а затим сукупно 3 вибухи невизначеного походження та 36 снарядів із півдня на північ — усе за 1–2 км на схід.

Уночі 3 квітня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала (у хронологічній послідовності) 7 снарядів із заходу на схід і 2 снаряди з півдня на північ — усе за 1–4 км на північ.

У Луганській області Місія констатувала аналогічний рівень порушень режиму припинення вогню (зокрема 2 вибухи), що й за попередній звітний період (3 вибухи).

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

У ніч на 3 квітня, здійснюючи моніторинг на східній околиці Станиці Луганської, команда СММ чула вибух невизначеного походження за 3–5 км на південний схід (за оцінкою, за межами ділянки розведення). Удень 3 квітня, перебуваючи на мості в Станиці Луганській (15 км на північний схід від Луганська), спостерігачі чули вибух невизначеного походження за 3 км на захід (за оцінкою, за межами ділянки розведення).

Упродовж дня 3 квітня, здійснюючи моніторинг неподалік від ділянки розведення в районі Золотого, Місія відзначила там спокійну ситуацію.

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У підконтрольному урядові районі члени патруля Місії зафіксували 6 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм), які стояли поблизу н. п. Анадоль (39 км на північ від Маріуполя) з порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, але за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах команда СММ бачила 1 танк (Т-72), завантажений на вантажівку-платформу, що прямувала на північ у н. п. Лисичанськ (75 км на північний захід від Луганська), 3 самохідні гаубиці (2С3 «Акація», 152 мм) та 3 танки (Т-72), завантажені на нерухомі вагони-платформи на залізничній станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська), а також 1 нерухомий зенітний ракетний комплекс (9К35 «Стріла-10») біля н. п. Портівське (14 км на південний захід від Маріуполя). У непідконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 8 нерухомих танків (три T-72, один Т-64, решта — невстановленого типу) у н. п. Круглик (31 км на південний захід від Луганська) і 7 нерухомих танків (один Т-64 та шість невстановленого типу) у н. п. Мирне (28 км на південний захід від Луганська).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини[2] й іншу техніку військового типу в зоні безпеки. У підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 2 бойові машини піхоти (БМП-2) та 1 бронетранспортер (БТР), що стояли на подвір’ї будинку в н. п. Золоте-3 (Стахановець, 60 км на захід від Луганська); 1 БМП-1 у н. п. Врубівка (72 км на захід від Луганська); а також 1 БМП-1 та 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) біля н. п. Новотошківське (53 км на захід від Луганська). 31 березня безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 2 бронетранспортери (невстановленого типу), 1 бойову броньовану машину (типу БМП) та нещодавно вириту траншею (завдовжки приблизно 180 метрів) біля КПВВ неподалік від н. п. Березове (31 км на південний захід від Донецька), БРДМ-2 та БМП-2 поблизу н. п. Новогнатівка (40 км на південь від Донецька); 1 нерухомий понтонно-мостовий парк (ПМП-3) в районі н. п. Оріхове-Донецьке (44 км на північний захід від Луганська) (див. Щоденний звіт СММ від 17 лютого 2018 року); а також 2 БМП-2 біля н. п. Новогригорівка (55 км на південь від Донецька).

У непідконтрольних урядові районах члени патруля Місії бачили бронетранспортер (МТ-ЛБ) неподалік від н. п. Молодіжне (63 км на північний захід від Луганська) і БМП-2 біля н. п. Веденське (90 км на південь від Донецька). 2 квітня міні-БПЛА СММ виявив 2 БМП-1 неподалік від н. п. Біла Кам’янка (51 км на південь від Донецька).

Місія зафіксувала наявність мін. 2 квітня міні-БПЛА СММ вперше виявив наявність 8 протитанкових мін (ТМ-62), закладених поперек дороги приблизно за 2 км на схід від н. п. Старогнатівка (підконтрольний урядові, 51 км на південь від Донецька), причому їх не було на зображеннях від 2 лютого 2018 року.

3 квітня СММ продовжила сприяти забезпеченню доступу та проїзду працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до та з Донецької фільтрувальної станції для забезпечення її функціонування (див. Щоденний звіт СММ від 3 квітня 2018 року). 3 квітня Місія також сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на Петрівській насосній станції поблизу н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) та на водогоні біля н. п. Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька).

У Києві команда СММ спостерігала за маршем у центрі міста. 3 квітня спостерігачі бачили близько 10 000 осіб (різного віку, переважно чоловіків), які зібралися біля стадіону «Динамо» на вул. Грушевського, 8. Деякі з них тримали прапори політичних партій і рухів, зокрема «Свободи» і «Національного корпусу». Згодом вони пройшли маршем до будівлі Кабінету Міністрів України на вул. Грушевського, 12/2, де деякі з учасників виступили з критикою проти олігархів, а після цього пройшли до будівлі Верховної Ради України на вулиці Грушевського. Менша група (приблизно 2 000 осіб) продовжила марш і пройшла до перехрестя вулиць Банкової та Інститутської. Після цього учасники розійшлися без інцидентів. Команда Місії бачила, що громадський порядок біля будівлі Кабінету Міністрів забезпечували близько 50 співробітників поліції та бійців Національної гвардії, а поблизу будівлі Верховної Ради — 600–700 поліцейських.

СММ продовжила стежити за ситуацією в Херсоні, Одесі, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт з розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (див. нижче). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• У місці розміщення відведеного важкого озброєння, розташованому в непідконтрольному урядові районі Донецької області, член збройних формувань відмовив патрулю Місії в доступі, заявивши, що спостерігачі не можуть увійти без письмового дозволу від керівництва «ДНР».

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж попередньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж попередньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж попередньої доби роботи з розмінування не проводилося. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.