Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 19 березня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню в Донецькій області, якщо порівнювати з попередньою добою, водночас у Луганській області не зафіксовано жодного такого порушення. СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення в Пікузах. Спостерігачі зафіксували пошкодження цивільних об’єктів в результаті обстрілу в житлових районах Саханки. Місія продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих ділянках, так і в інших районах, зокрема на блокпостах поблизу Оленівки і Старомихайлівки*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення неподалік від Ломакиного. Місія продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на насосній станції поблизу Артема, а також і далі сприяла забезпеченню доступу та проїзду працівників до та з Донецької фільтрувальної станції. В Одесі команда СММ спостерігала за мирним зібранням.

У Донецькій області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], зафіксувавши, серед іншого, приблизно 65 вибухів, якщо порівнювати з попередньою добою (орієнтовно 30 вибухів).

Так, увечері 18 березня камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала 1 снаряд із заходу на схід за 0,5–3 км на південь.

Уночі 19 березня камера СММ на контрольному пункті в’їзду-виїзду в н. п. Мар’їнка (підконтрольний урядові, 23 км на південний захід від Донецька) зафіксувала 5 вибухів невизначеного походження за 1–3 км на північ.

Увечері 18 та в ніч на 19 березня камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя) зафіксувала вогневу активність у такій хронологічній послідовності: 1 вибух невизначеного походження, 13 снарядів із заходу на схід і 3 снаряди зі сходу на захід, а затим сукупно 73 снаряди (3 зі сходу на захід і 70 із заходу на схід) — усе за 1–4 км на північ.

Увечері 18 березня, здійснюючи спостереження в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), команда Місії зафіксувала 10 вибухів невизначеного походження і близько 240 черг із великокаліберного кулемета — усе за 4–8 км на південний схід. Удень 19 березня спостерігачі чули 13 вибухів невизначеного походження за 7–8 км на південний схід.

У першій половині дня 19 березня, перебуваючи в мікрорайоні Трудівські Петровського району Донецька (непідконтрольний урядові, 15 км на південний захід від центру міста) упродовж приблизно години, члени патруля СММ чули 5 вибухів невизначеного походження за 1,5 км на південний захід.

Здійснюючи моніторинг на залізничному вокзалі в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) протягом близько 5 годин, спостерігачі чули 2 вибухи невизначеного походження та 6 черг із великокаліберного кулемета — усе за 1–8 км на південний захід і захід.

Перебуваючи на блокпості на південній околиці н. п. Оленівка (непідконтрольний урядові, 25 км на південний захід від Донецька) упродовж приблизно 2 годин, члени патруля Місії чули 4 вибухи невизначеного походження за 3–6 км на південний захід.

Зі своєї позиції за 2 км на південний схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 93 км на південь від Донецька) упродовж орієнтовно 2 годин спостерігачі чули 14 вибухів невизначеного походження на невстановленій відстані на північний схід і південний схід.

Патрулюючи за 3 км на південний захід від н. п. Чермалик (підконтрольний урядові, 31 км на північний схід від Маріуполя) упродовж близько години, члени патруля СММ чули 2 вибухи, оцінені як постріли за 2 км на схід, а також 4 вибухи (один оцінений як розрив, один — як постріл і 2 невизначеного походження) і 7 пострілів зі стрілецької зброї — усе на невстановленій відстані на східно-північний схід і східно-південний схід.

У Луганській області СММ не зафіксувала жодного порушення режиму припинення вогню[2]. Місія також не зафіксувала в Луганській області жодного такого порушення упродовж попередньої доби.

СММ уточнювала повідомлення про жертву серед цивільного населення в н. п. Пікузи (кол. Комінтернове, непідконтрольний урядові, 23 км на північний схід від Маріуполя). 19 березня жінка (віком 50–60 років) повідомила спостерігачам, що 14 березня, близько 12:00, вона стояла на вулиці Ахматової в Пікузах, коли куля зачепила її в області черевної порожнини. Жінка показала команді Місії гематому в області черевної порожнини. Вона додала, що куля зрикошетила від металевих дверей розташованого неподалік магазину. Спостерігачі бачили свіжі сліди від рикошету кулі на металевих дверях магазину на вулиці Ахматової; за їхньою оцінкою, постріл було здійснено із північно-західного напрямку.

СММ зафіксувала пошкодження цивільних об’єктів у житлових районах. У н. п. Саханка (непідконтрольний урядові, 24 км на північний схід від Маріуполя), спостерігачі бачили три свіжі місця вогневого ураження. Приблизно за 40 метрів на південний схід від одноповерхового будинку №26 на вулиці Гавриленко члени патруля Місії бачили свіжу вирву в дорожньому покритті, яка, за оцінкою, виникла від розриву 120-мм мінометної міни, випущеної з південно-західного напрямку. Чоловік (віком 40–50 років), який представився жителем цього будинку, розповів, що обстріл у цьому районі стався близько 22:00 17 березня. Приблизно за 60 метрів на схід від будинку команда СММ бачила свіжі сліди від шасі бронетранспортера (МТ-ЛБ), що вели у східному напрямку. На вулиці Леніна спостерігачі бачили дві свіжі вирви на подвір’ї приблизно за 6 метрів на схід від найближчого житлового будинку. За їхньою оцінкою, вони виникли внаслідок розривів 120-мм мінометних мін, випущених із південно-західного напрямку. Команда Місії бачила осколкові пошкодження західних стін будинку та західної сторони паркану, розташованого приблизно за 10 метрів західніше будинку.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

19 березня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської та Золотого, СММ відзначила там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

17 березня в підконтрольному урядові районі безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ зафіксував 2 зенітні ракетні комплекси (9К35 «Стріла-10») поблизу н. п. Ломакине (93 км на південь від Донецька), розміщені там із порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання в підконтрольному урядові районі спостерігачі бачили 4 буксирувані гаубиці (одну 2A36 «Гіацинт-Б», 152 мм, одну 2А65 «Мста-Б», 152 мм, і ще дві невстановленого типу) й 1 самохідну гаубицю (2С1 «Гвоздика», 122 мм), які стояли на залізничній станції в н. п. Рубіжне (84 км на північний захід від Луганська).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини та зенітні установки[3] в зоні безпеки. 17 березня в підконтрольних урядові районах міні-БПЛА СММ зафіксував 5 зенітних самохідних установок (ЗСУ-23-4 «Шилка», 23 мм) неподалік від Ломакиного. 19 березня в непідконтрольних урядові районах команда Місії бачила 4 бойові машини піхоти (БМП-1) поблизу н. п. Новоласпа (50 км на південь від Донецька).

СММ продовжила сприяти проведенню і здійснювати моніторинг ремонтних робіт на насосній станції в районі н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська). Місія і далі сприяла забезпеченню доступу та проїзду працівників КП «Компанія «Вода Донбасу» до та з Донецької фільтрувальної станції для забезпечення її функціонування. Спостерігачі також здійснювали моніторинг безпекової ситуації з позиції на автодорозі Н20 приблизно за 1 км на південний схід від станції (див. Щоденний звіт СММ від 19 березня 2018 року).

Спостерігачі відвідали два прикордонні райони, які не контролюються урядом. Упродовж орієнтовно 25-хвилинного спостереження на пункті пропуску на кордоні поблизу н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) команда СММ бачила, що з України виїхали 8 автомобілів (5 з українськими номерними знаками і 3 з табличками «ДНР»), а також вийшов 1 пішохід (чоловік віком 30–40 років). Тимчасом до України увійшли 2 пішоходи (чоловіки віком від 50–60 років), а також в’їхали 2 автомобілі (з українськими номерними знаками).

Перебуваючи на пункті пропуску неподалік від н. п. Новоазовськ (102 км на південний схід від Донецька) упродовж близько 30 хвилин, члени патруля Місії бачили, що з України виїхав 1 автомобіль (з українськими номерними знаками), а до України в’їхав 1 автомобіль (також із українськими номерними знаками).

18 березня в Одесі команда СММ бачила приблизно 150 осіб (переважно чоловіки різного віку), які зібралися біля пам’ятника Дюку на Приморському бульварі. Деякі учасники зібрання тримали державні прапори України, червоно-чорні прапори та прапори політичної партії, а також плакати, на яких були написи (українською мовою) з критикою на адресу уряду. На місці події перебували 4 поліцейських і 2 нацгвардійців. Зібрання закінчилося без інцидентів.

Місія продовжувала стежити за ситуацією у Херсоні, Львові, Івано-Франківську, Харкові, Дніпрі, Чернівцях і Києві.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 17 березня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• Неподалік від блокпоста поблизу Оленівки член «ДНР» не дозволив патрулю Місії здійснити політ міні-БПЛА над цим районом.
• Озброєний член «ДНР» на блокпості, розташованому в районі н. п. Старомихайлівка (непідконтрольний урядові, 15 км на захід від Донецька), відмовив патрулю Місії у проїзді.

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК по телефону повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член збройних формувань, який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам, що за попередню добу роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Упродовж звітного періоду здатність СММ здійснювати патрулювання в Луганській області була обмеженою через несприятливі погодні умови.

[3] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.