Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 7 березня 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом. СММ продовжила здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте та Петрівське; команда Місії чула вибух поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської. Доступ спостерігачів залишався обмеженим як на цих ділянках, так і в інших районах*. СММ зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення поблизу Білої Гори, Водяного та Богоявленки, а також нещодавно вириті траншеї неподалік від Зайцевого, Горлівки та Докучаєвська. Місія продовжувала уточнювати повідомлення про вибух у будівлі, де розміщений офіс Закарпатського союзу угорців. В Одесі, Запоріжжі та Львові СММ сприяла проведенню дискусій із нагоди Міжнародного жіночого дня.

У Донецькій області Місія констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, серед іншого, 19 вибухів супроти 42 відповідно). Увечері 6 та в ніч на 7 березня, перебуваючи в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька), спостерігачі чули 3 вибухи невизначеного походження за 6–7 км, а також ще 2 вибухи на відстані понад 10 км і близько 80 черг і пострілів із великокаліберного кулемета за 2–3 км — усе на південно-південний схід.

У Луганській області СММ констатувала зменшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попереднім звітним періодом (зафіксувавши, зокрема, 2 вибухи супроти 37 відповідно).

Представник компанії «Вода Донбасу» по телефону повідомив Місії про те, що вантажівку, якою постачають пальне, обстріляли дорогою до Донецької фільтрувальної станції на ділянці автошляху Н20 по дорозі з н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька). За його словами, кілька куль влучили в кабіну вантажівки, що змусило водія на певний час укритися під транспортним засобом. Вантажівка змогла доїхати до станції.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок. Упродовж дня 7 березня, здійснюючи моніторинг поблизу ділянки розведення в районі Станиці Луганської, спостерігачі чули вибух, який вони оцінили як підрив міни за 500 метрів на південний захід (визначити, на ділянці розведення сил і засобів чи за її межами, не вдалося).

СММ продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

6 березня в підконтрольних урядові районах безпілотний літальний міні-апарат (БПЛА) СММ виявив 4 протитанкові гармати (МТ-12 «Рапіра», 100 мм) поблизу н. п. Біла Гора (54 км на північ від Донецька), розміщені з порушенням ліній відведення. 7 березня спостерігачі бачили 5 буксируваних гаубиць (2А65 Мста-Б, 152 мм) неподалік від н. п. Водяне (42 км на південний захід від Донецька) та 9 самохідних гаубиць (2С1 «Гвоздика», 122 мм) в районі н. п. Богоявленка (46 км на південний захід від Донецька).

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в непідконтрольних урядові районах, на основі даних повітряного спостереження станом на 2 березня, виявлено 15 одиниць буксируваної артилерії (невстановленого типу) біля н. п. Бугаївка (37 км на південний захід від Луганська) (для ознайомлення з попередніми спостереженнями у цьому районі див. Щоденний звіт СММ від 21 листопада 2017 року).

Команда Місії відвідала райони, в яких раніше розміщувалося озброєння, але не змогла верифікувати його як відведене, оскільки умови його зберігання не відповідають критеріям, передбаченим у повідомленні щодо ефективного моніторингу і верифікації відведення важкого озброєння від 16 жовтня 2015 року, яке СММ адресувала підписантам Комплексу заходів. У підконтрольних урядові районах Донецької області спостерігачі відзначили, що там бракує 9 протитанкових гармат (MT‑12), 7 буксируваних гаубиць (однієї 2A65 і шести Д‑30 «Жаба», 122 мм) і 28 мінометів (дванадцяти M-120 «Молот», 120 мм, п'ятнадцяти 2Б11 «Сани», 120 мм, та одного БM-37, 82 мм), а також вперше зафіксували там 3 самохідні гаубиці (2С1).

СММ зафіксувала наявність бойових броньованих машин[2] у зоні безпеки. 6 березня міні-БПЛА СММ виявив 4 бронетранспортери (МТ-ЛБ) поблизу Білої Гори.

На основі даних повітряного спостереження в непідконтрольних урядові районах виявлено нещодавно вириті траншеї: 27 лютого — траншею (протяжністю близько 150 метрів) на південний захід від н. п. Зайцеве (50 км на північний схід від Донецька) і ще одну траншею (протяжністю 300 метрів), яка з'єднувала блокпост із наявною траншеєю, що проходить поблизу залізничного полотна на північ від н. п. Горлівка (39 км на північний схід від Донецька), а 2 березня — траншею (протяжністю 95 метрів) північніше н. п. Докучаєвськ (30 км на південний захід від Донецька), яка не була зафіксована в даних спостереження станом на 1 лютого 2018 року.

Південніше н. п. Кузнеці (непідконтрольний урядові, 89 км на південний схід від Донецька), за 1 км від кордону з Російською Федерацією, команда Місії зафіксувала свіжі сліди важких вантажівок на обох смугах руху автодороги, що веде до кордону. Міжнародних пунктів пропуску на цій автодорозі немає.

7 березня спостерігачі уточнювали повідомлення у ЗМІ та заяви поліції щодо вибуху двох ручних гранат, кинутих в автомобіль у Києві. Поблизу станції метро «Лісова», де, як повідомлялося, сталися вибухи, команда СММ бачила вкриті снігом і брудом металеві уламки на центральній розділювальній смузі прилеглого автошляху. Згідно з оприлюдненими заявами поліції, унаслідок вибуху одного чоловіка госпіталізовано з осколковими пораненнями.

Місія продовжувала уточнювати повідомлення про вибух у будівлі, де розміщений офіс Закарпатського союзу угорців (див. Щоденний звіт СММ від 6 березня 2018 року). 6 березня в н. п. Ужгород (182 км на захід від Івано-Франківська) Закарпатської області команда СММ спостерігала за досудовим розглядом справи одного з підозрюваних у пошкоджені зазначеної будівлі. Під час судового засідання звинувачення перекваліфіковано з умисного пошкодження майна (ч. 2 статті 194 Кримінального кодексу України) на терористичний акт (ч. 2 статті 258 Кримінального кодексу України), а також винесено рішення про обрання запобіжного заходу на час досудового розслідування у формі тримання підозрюваного під вартою упродовж 60 днів.

6 та 7 березня в Одесі, Запоріжжі та Львові Місія сприяла проведенню обговорень із нагоди Міжнародного жіночого дня. В Одесі 10 жінок і 3 чоловіків, які представляли засоби масової інформації, наукові та громадські організації, наголосили на тому, що зниження стереотипності у ЗМІ, висвітлення подій з урахуванням ґендерної проблематики та робота з забезпечення безпеки журналісток залишаються актуальними питаннями. У Запоріжжі 60 жінок та 1 чоловік із наукових кіл і різноманітних громадських організацій наголосили на важливості ґендерної рівності в Україні. У Львові 23 жінки й 1 чоловік (представники студентства та громадськості) обговорили важливість залучення жінок до процесу розбудови миру.

СММ продовжувала спостерігати за ситуацією в Херсоні, Харкові та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр із контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 7 березня 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, залишалася обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією щодо проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[3].

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.