Останні новини від Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні на основі інформації, що надійшла станом на 26 лютого 2018 року, 19:30

Цей звіт надається для ЗМІ та широкого загалу. Офіційною версією звіту є текст англійською мовою

У Донецькій і Луганській областях Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою. У непідконтрольному урядові районі Донецької області в напрямку безпілотного літального апарата СММ вівся вогонь зі стрілецької зброї. Спостерігачі зафіксували свіжі пошкодження, в тому числі цивільного об'єкта, унаслідок застосування озброєння в Підлісному та Трьохізбенці. Місія продовжувала здійснювати моніторинг на ділянках розведення сил і засобів у районах населених пунктів Станиця Луганська, Золоте і Петрівське, де відзначила спокійну ситуацію. Доступ СММ залишався обмеженим як на цих трьох ділянках, так і в інших районах, в тому числі знову на залізничній станції «Червона Могила» поблизу Вознесенівки та в пункті пропуску на кордоні з Російською Федерацією в непідконтрольному урядові районі Луганської області, де з 15 лютого спостерігачі постійно стикаються з обмеженнями*. Місія зафіксувала озброєння, розміщене з порушенням ліній відведення в непідконтрольному урядові районі. СММ сприяла проведенню і здійснювала моніторинг ремонтних робіт на водонасосній станції поблизу Артема та на ділянці водогону між Золотим і Попасною. Місія спостерігала за релігійною процесією в Запоріжжі, а також за масовим зібранням у Києві, приуроченим до четвертої річниці подій у Криму.

У Донецькій області СММ констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню[1], якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, серед іншого, приблизно 125 вибухів супроти 65 відповідно).

Так, увечері 25 лютого, перебуваючи в н. п. Горлівка (непідконтрольний урядові, 39 км на північний схід від Донецька), команда Місії чула 11 вибухів невизначеного походження й 1 чергу з великокаліберного кулемета за 5–8 км на південно-південний захід і західно-південний захід. Того ж вечора в н. п. Світлодарськ (підконтрольний урядові, 57 км на північний схід від Донецька) спостерігачі чули 22 вибухи невизначеного походження та близько 100 черг і пострілів із великокаліберного кулемета та стрілецької зброї — усе за 4–6 км на південний схід і південь. Наступного дня, перебуваючи у Світлодарську, команда СММ чула вибух невизначеного походження за 3–4 км на південний захід.

На додачу до низки порушень режиму припинення вогню, зафіксованих надвечір 25 лютого (див. Щоденний звіт СММ від 26 лютого 2018 року), увечері 25 та вночі 26 лютого камера СММ на Донецькій фільтрувальній станції (15 км на північ від Донецька) зафіксувала сукупно 356 снарядів (331 із заходу на схід і 25 зі сходу на захід), 4 освітлювальні ракети (1 з південного сходу на північний захід і 3 зі сходу на захід) і 46 вибухів невизначеного походження — усе за 0,5–3 км на південь. Надвечір 26 лютого та сама камера зафіксувала 37 снарядів із заходу на схід і вибух невизначеного походження за 0,5–3 км на південь.

На додачу до низки порушень режиму припинення вогню, зафіксованих надвечір 25 лютого (див. Щоденний звіт СММ від 26 лютого 2018 року), увечері 25 та вночі 26 лютого камера СММ, встановлена за 1 км на південний захід від н. п. Широкине (20 км на схід від Маріуполя), зафіксувала сукупно 240 снарядів (202 із заходу на схід і 38 зі сходу на захід) і 9 вибухів невизначеного походження — усе за 1–4 км на північ. Надвечір 26 лютого ця ж камера зафіксувала 6 снарядів зі сходу на захід, а затим 2 вибухи невизначеного походження — усе за 1–4 км на північ.

Удень 26 лютого, перебуваючи на залізничному вокзалі в н. п. Ясинувата (непідконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Донецька) упродовж приблизно 4 годин, спостерігачі чули 12 вибухів невизначеного походження, а також 10 черг і пострілів зі стрілецької зброї — усе за 2–6 км у секторі від південного заходу до півночі.

Перебуваючи за 2,5 км на південний схід від н. п. Ломакине (підконтрольний урядові, 15 км на північний схід від Маріуполя), упродовж 12 хвилин члени патруля Місії чули 11 вибухів, оцінених як постріли з міномета за 5–6 км на східно-південний схід і подальші розриви мінометних мін за 5–6 км на південний схід.

У Луганській області Місія констатувала збільшення кількості порушень режиму припинення вогню, якщо порівнювати з попередньою добою (зафіксувавши, зокрема, 18 вибухів супроти 2 відповідно). Патрулюючи в н. п. Калинове-Борщувате (непідконтрольний урядові, 61 км на захід від Луганська), команда СММ чула 10 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на північний схід. Перебуваючи за 1,5 км на південний захід від н. п. Молодіжне (непідконтрольний урядові, 63 км на північний захід від Луганська), члени патруля Місії чули 5 вибухів невизначеного походження за 10–15 км на південь і 2 постріли зі стрілецької зброї за 5–7 км на північний схід.

У напрямку безпілотного літального міні-апарата (БПЛА) СММ вели вогонь зі стрілецької зброї. Здійснюючи політ міні-БПЛА зі своєї позиції на південний захід від н. п. Сарабаш (кол. Комунарівка, непідконтрольний урядові, 26 км на південь від Донецька), члени патруля Місії чули 18 пострілів зі стрілецької зброї за 1,5 км на північ, у районі, де над західною околицею Сарабаша пролітав БПЛА. За оцінкою спостерігачів, вогонь вівся в напрямку БПЛА, який зрештою благополучно приземлили*. БПЛА зафіксував 4 самохідні гаубиці (2С1 «Гвоздика», 122 мм) у цьому районі.

СММ уточнювала повідомлення про свіжі пошкодження, зокрема цивільних об’єктів, внаслідок обстрілів із легкого та важкого озброєння. 25 лютого в н. п. Підлісне (підконтрольний урядові, 70 км на північний захід від Луганська) спостерігачі бачили свіжу пробоїну (2 м завширшки, 1 м заввишки) у східній стіні будинку на вул. Первомайській, 23, яка, за оцінкою, утворилася внаслідок влучення снаряда, випущеного зі 100-мм артилерії зі східно-південного сходу, а також осколкові пошкодження бетонного фундаменту під стіною та трьох дерев’яних віконних шибок. Спостерігачі також бачили осколкові пошкодження на протилежній стіні та вибиту цеглу. Члени патруля Місії відзначили, що на східному боці навісу, що має спільну з будинком стіну з південного боку, відсутня черепиця, а також бачили уламки черепиці на присадибній ділянці. Крім того, спостерігачі зафіксували свіжі осколкові пошкодження стовбурів двох дерев, що ростуть приблизно за 1,5 м на схід від будинку. Житель Підлісного розповів, що обстріл стався 24 лютого та на той момент у будинку нікого не було, оскільки там ніхто не проживає.

Приблизно за 500 м на північ від вищезгаданого будинку та за 50 м на схід від газорозподільної станції спостерігачі бачили три вирви в полі, що, за оцінкою, утворилися від розривів 100-мм артилерійських снарядів, випущених зі східного напрямку. 24 лютого в Підлісному члени патруля Місії вже бачили свіжі місця вогневого ураження в полі неподалік (див. Щоденний звіт СММ від 26 лютого 2018 року).

У житловому районі на південно-східній околиці н. п. Трьохізбенка (підконтрольний урядові, 32 км на північний захід від Луганська) команда СММ бачила свіже місце вогневого ураження (15 см x 15 см) у землі орієнтовно за 10 м на північний захід від блокпоста. Спостерігачі не змогли визначити тип застосованого озброєння та напрямок вогню. Члени патруля Місії бачили чорний слід, оцінений як сліди пороху, на верхній частині північно-східної стіни будинку на вулиці Миру, за 2 м на південний схід від вищевказаного місця вогневого ураження. Власник будинку розповів, що причиною появи чорного сліду був обстріл, який стався ввечері 25 лютого. Спостерігачі також бачили численні свіжі пробоїни від осколків на паркані з південного боку іншого будинку, який розташований на цій самій вулиці приблизно за 15 м на північний схід від вищезгаданого блокпоста.

СММ продовжує здійснювати моніторинг процесу розведення сил і засобів, а також намагатися отримати необмежений доступ до ділянок розведення в районах н. п. Станиця Луганська (підконтрольний урядові, 16 км на північний схід від Луганська), н. п. Золоте (підконтрольний урядові, 60 км на захід від Луганська) і н. п. Петрівське (непідконтрольний урядові, 41 км на південь від Донецька), як це передбачено Рамковим рішенням Тристоронньої контактної групи про розведення сил і засобів від 21 вересня 2016 року. Доступ Місії залишався обмеженим*, однак спостерігачі змогли здійснити моніторинг у деяких частинах цих ділянок.

Упродовж дня 26 лютого, здійснюючи моніторинг поблизу ділянок розведення в районах Станиці Луганської, Золотого і Петрівського, СММ констатувала там спокійну ситуацію.

Місія продовжила здійснювати моніторинг відведення озброєння, передбаченого Комплексом заходів і Доповненням до нього, а також Меморандумом.

У непідконтрольних урядові районах (див. вище розділ про вогонь зі стрілецької зброї в напрямку БПЛА СММ) міні-БПЛА СММ зафіксував 4 самохідні гаубиці (2С1) приблизно за 2,6 км на захід від Сарабаша, розміщених там із порушенням ліній відведення.

За лініями відведення, однак за межами виділених місць зберігання озброєння в підконтрольних урядові районах спостерігачі бачили 10 самохідних гаубиць (2С1) біля н. п. Калинове (кол. Калініне, 65 км на південний захід від Донецька).

Місія зафіксувала бойові броньовані машини та зенітну установку[2] у зоні безпеки. 25 лютого в підконтрольних урядові районах БПЛА СММ середнього радіуса дії зафіксував 1 броньовану розвідувально-дозорну машину (БРДМ-2) та 4 бойові машини піхоти (дві БМП-1 і дві БМП-2) у н. п. Попасна (69 км на захід від Луганська), а також 1 зенітну установку (ЗУ-23, 23 мм), встановлену на військову вантажівку, поблизу Золотого.

У непідконтрольному урядові районі спостерігачі бачили бронетранспортер (МТ-ЛБ), який буксирувала вантажівка військового типу неподалік від н. п. Кадіївка (кол. Стаханов, 50 км на захід від Луганська).

Спостерігачі сприяли проведенню та здійснювали моніторинг ремонтних робіт[3] на Петрівській водонасосній станції в н. п. Артема (підконтрольний урядові, 26 км на північ від Луганська) та на ділянці водогону між Золотим і Попасною.

Команди СММ відвідали три прикордонні райони, які не контролюються урядом*. Перебуваючи на пункті пропуску біля н. п. Маринівка (78 км на схід від Донецька) понад 40 хвилин, спостерігачі бачили, що до України в'їхали 7 автомобілів (1 із російськими номерними знаками та 6 із табличками «ДНР») і 1 автобус (з табличками «ДНР») із 20 пасажирами на борту.

Приблизно через 25 хвилин після прибуття патруля Місії на пункт пропуску поблизу н. п. Вознесенівка (кол. Червонопартизанськ, 65 км на південний схід від Луганська) двоє членів «ЛНР» сказали спостерігачам залишити цей район*. За час свого перебування на пункті пропуску команда СММ бачила, що до України в'їхали 6 автомобілів (5 із українськими номерними знаками та 1 — із російськими).

На залізничній станції «Червона Могила» неподалік від Вознесенівки спостерігачі бачили декілька залізничних вагонів, у тому числі кілька з лісоматеріалами, а також кілька цистерн для перевезення нафтопродуктів. Приблизно через 20 хвилин член «ЛНР» сказав команді Місії залишити цей район*.

У Запоріжжі (70 км на південь від Дніпра) СММ спостерігала за релігійною процесією, організованою Українською православною церквою. Спостерігачі бачили більше 1 000 осіб (переважно старшого віку, приблизно 70% учасників — жінки), які під час хресної ходи 25 лютого пройшли від Свято-Андріївського кафедрального собору (просп. Моторобудівників, 50) до Свято-Покровського кафедрального собору (просп. Соборний, 35). На місці події були присутні 5 поліцейських автомобілів, близько 300 поліцейських і 50 бійців Національної гвардії. За час перебування там спостерігачі не зафіксували жодного інциденту.

У Києві СММ спостерігала за акцією протесту, приуроченою до четвертої річниці подій у Криму. Члени патруля Місії бачили близько 15 осіб (приблизно порівну чоловіків і жінок різного віку), які зібралися біля посольства Російської Федерації на просп. Повітрофлотському, 27, та тримали плакати на підтримку, за їхніми словами, «українських політичних в'язнів». На місці подій були присутні близько 15 бійців Національної гвардії. Акція протесту закінчилася без інцидентів.

СММ продовжила спостерігати за ситуацією в Херсоні, Львові, Одесі, Івано-Франківську, Харкові та Чернівцях.

*Обмеження свободи пересування та інші перешкоди у виконанні мандата СММ

Робота з моніторингу та свобода пересування СММ обмежені загрозами у сфері безпеки, включаючи ризики, пов’язані з наявністю мін і невибухлих боєприпасів, а також іншими перешкодами, які щодня змінюються. Мандат СММ передбачає вільний і безпечний доступ по всій Україні. Усі підписанти Комплексу заходів погодилися з необхідністю вільного та безпечного доступу, а також із тим, що обмеження свободи пересування СММ є порушенням і що на такі порушення необхідно швидко реагувати. Вони також дійшли згоди, що Спільний центр з контролю та координації (СЦКК) повинен сприяти такому реагуванню та здійснювати загальну координацію робіт із розмінування. Однак збройні формування в окремих районах Донецької та Луганської областей, посилаючись на відповідні накази, часто відмовляють СММ у доступі до районів, прилеглих до непідконтрольних урядові ділянок кордону України (наприклад, див. Щоденний звіт СММ від 23 лютого 2018 року). Діяльність СММ у Донецькій та Луганській областях, як і раніше, була обмеженою після того, як 23 квітня 2017 року поблизу Пришиба стався інцидент, який призвів до загибелі людини. Унаслідок цього спроможність Місії вести спостереження залишалася обмеженою.

Заборона доступу:

• На пункті пропуску на кордоні поблизу Вознесенівки двоє членів «ЛНР» знову сказали команді Місії залишити цей район.

• На залізничній станції «Червона Могила» біля Вознесенівки член «ЛНР» знову сказав команді  Місії залишити цей район, оскільки залізнична станція «вважається прикордонним районом».

На ділянках розведення сил і засобів та через міни/невибухлі боєприпаси:

• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на південь від ділянки розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Член «ЛНР», який перебував на південній стороні ділянки розведення в районі Золотого, повідомив спостерігачам про те, що впродовж останньої доби роботи з розмінування не проводилися. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно.
• Патруль Місії не зміг проїхати дорогами другорядного значення, що проходять на ділянці розведення в районі Золотого, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг отримати доступу до деяких частин ділянки розведення в районі Станиці Луганської, окрім головної дороги, через можливу наявність там мін і невибухлих боєприпасів. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення робіт із розмінування впродовж останньої доби. Спостерігачі вирішили, що продовжувати рух далі небезпечно, і поінформували про це СЦКК[4].
• Патруль Місії не зміг проїхати через міст у н. п. Щастя (підконтрольний урядові, 20 км на північ від Луганська) через наявність там мін. Офіцер Збройних сил України при СЦКК повідомив спостерігачам про те, що він не володіє інформацією стосовно проведення на цій ділянці робіт із розмінування впродовж останньої доби. Місія поінформувала про це СЦКК[4].

Інші перешкоди:

• Зі своєї позиції приблизно за 1,5 км на південний захід від Сарабаша члени патруля Місії чули 18 пострілів зі стрілецької зброї, за оцінкою, у напрямку БПЛА СММ, який здійснював політ у цьому районі.

[1] Більш детальну інформацію про всі випадки порушення режиму припинення вогню, а також мапи Донецької та Луганської областей, де відмічені всі місця, згадані у звіті, представлено у додатку.

[2] Ця військова техніка не підпадає під дію Мінських угод щодо відведення озброєння.

[3] Доповнення: 24 лютого СММ сприяла проведенню та здійснювала моніторинг ремонтних робіт на ділянці оптоволоконної лінії у Веселій Горі, завдяки чому була відновлена робота мережі мобільного зв’язку Vodafone у непідконтрольних урядові районах Луганської області. У непідконтрольних урядові районах Донецької області перебої в роботі мережі мобільного зв’язку спостерігаються з початку січня 2018 року.

[4] СММ поінформувала про це офіцерів Збройних сил України при СЦКК. 18 грудня 2017 року офіцери Збройних сил Російської Федерації були виведені зі складу СЦКК.